以高质量党建推动国有企业高质量发展学习心得体会3篇以高质量党建推动国有企业高质量发展学习心得体会 心得体会：推动国有企业高质量发展走在前列（最新） 党的十八大以来，总书记站在党和国家发展全局的战略高度，围绕国企改革发展发表一系列重要下面是小编为大家整理的以高质量党建推动国有企业高质量发展学习心得体会3篇,供大家参考。
篇一：以高质量党建推动国有企业高质量发展学习心得体会
体会：推动国有企业高质量发展走在前列（最新）党的十八大以来，总书记站在党和国家发展全局的战略高度，围绕国企改革发展发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，为深入推进国企改革发展各项工作指明了方向、提供了根本遵循。X 年 12 月，总书记在 X 考察时，专门对国企改革发展提出了明确要求。X 是国资大省。改革开放 40 年来，省委省政府一直把国有企业改革作为经济体制改革的重要内容，全省国有企业改革发展不断取得重大进展。截至 X 年底，全省地方国有企业资产总额超 10 万亿，居全国第2位。其中省属企业资产总额1.098万亿元，所有者权益3884.86亿元。X年实现营业收入3054.69亿元，利润 392.78 亿元、同比增长 16.62%，净资产收益率 8.31%，在沿海省份及华东“六省一市”中列第一。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，省委明确提出，X 要在高质量发展上走在全国前列。我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进国有企业改革发展，在高质量发展走在前列中扛起国企责任、发挥国企力量，担负起新时代 X国企人的重大使命。
一、明确国有企业功能定位，在关键领域发挥主力军作用
总书记在 X 考察时强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。这一重要指示，明确了新时代国有企业的战略定位。经过40 年的改革发展，X 省属企业已成为全省综合交通运输体系投资建设运营的主力军、X 地方能源产业和地方金融产业发展的主力军，“走出去”到“一带一路”沿线国家发展的省级排头兵，在全省创新投资中打头阵，同时还承担着全省粮食储备，食用油和盐生产、营销、储备等任务，在农业现代化、南水北调、沿海开发、重大活动保障等方面发挥重要的特定功能。
在推动 X 高质量发展走在前列中充分发挥省属企业的要素支撑和特定功能作用，省属企业始终坚持质量第一、效益优先，加快实现从量的扩张到质的提升转变。一是聚焦主业突出主业。强化战略引领，明确主业发展目标和重点，推动技术、人才、资金等各类资源要素向主业集中，做强做实做精主业，不断增强核心业务盈利能力和市场竞争力。二是厚植企业高质量发展优势。推动省属企业全面落实《省国资委落实高质量发展走在全国前列要求推动省属企业改革发展三
年行动计划工作方案》以及创建一流企业三年行动计划，加快传统产业优化升级，培育壮大战略性新兴产业，抢占未来发展制高点。三是全面提升企业运营和产品服务质量。实施品牌创建计划，大幅提升产品服务质量、标准档次和品牌影响力，为满足人民日益增长的美好生活需要提供更优产品、更好服务、更多选择。
二、全面深化国企国资改革，释放国有企业高质量发展活力
总书记指出，国有企业要搞好就一定要改革，抱残守缺不行，改革能成功，就能变成现代企业。党的十八大以来，以总书记为核心的党中央亲自谋划、部署和推动国有企业改革，更加注重改革的顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，国有企业改革取得新的重大进展和历史性成就。以 X 为例，五年来，省属企业资产总额从 6058 亿元增加到 1.098 万亿元，增长 81.2%；净资产从 2122 亿元增加到 3885 亿元，增长 83%；净利润从 203 亿元增加到 392.78亿元，增长 93.5%，年均增长 13.7%，比上一个五年 2.1%的年均增幅高出 11.6 个百分点；上缴税费从 144 亿元增加到 222 亿元，增长 54.2%。今年 1—10 月，省属企业继续保持平稳健康发展态势，实现利润 343.88 亿元，同比增长 9.81%。
进入新时代，持之以恒将国有企业改革不断引向深入，必须进一步贯彻落实总书记关于国有企业改革的重要论述，不断破除制约发展的障碍弊端，以“伤其十指不如断其一指”的思路，大胆务实向前推进。一是加快建设中国特色现代国有企业制度。以建立“三重一大”事项清单、健全“三重一大”决策制度为抓手，有效划分企业各治理主体权责边界，充分发挥党委的领导核心作用，切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权力，保障经理层经营自主权，加快形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构。二是稳妥推进股权多元化和混合所有制改革。在全面完成公司制改制基础上，稳妥推进省属企业集团层面股权多元化改革，继续以上市为主渠道分层分类推进混合所有制改革，在引进社会资本、转换经营机制、提高国有资本配置效率的同时，大力支持和带动非公有制经济发展，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。三是建立完善灵活高效的市场化经营机制。落实董事会职权，推行经理层成员契约化管理和职业经理人制度试点，建立健全与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配制度，实现职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减。统筹用好员工持股、上市公司持股计划、科技型企业股权分红等中长期激励措施，充分调动企业广大干部职工的积极性。
三、贯彻落实新发展理念，激发国有企业高质量发展动力
发展理念是发展行动的先导。总书记指出，要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念要求，推进结构调整、创新发展、布局优化。他在 X 考察时强调指出，国有企业要成为深化供给侧结构性改革的生力军，瞄准国际标准提高发展水平，促进我国产业迈向全球价值链中高端。党的十八大以来，省属企业以供给侧结构性改革为主线，全面贯彻落实新发展理念。围绕服务全省大局优化国有资本布局，持续推进战略性重组，先后整合组建省港口集团、省铁路集团、东部机场集团，整合省属企业酒店资源注入金陵饭店集团。大力破除无效供给，压减煤炭产能 790 万吨，全面出清“僵尸企业”，省市属企业整体资产负债率从 71.2%下降至目前的60.96%，远低于全国地方国资监管企业 68.9%的平均负债率。坚持以创新为驱动力大力培育发展新动能，近三年省属企业累计投入研发经费 40 多亿元，承担省级以上各类科技计划项目 73项，申请专利 658 件。充分发挥国有创投机构作用，放大国有资本功能，带动全社会创新创业。近年来，X 高投集团投资创新型企业 700 多家，成功助推 131 家科技型企业在境内外资本市场上市或并购重组。
加快从要素驱动向创新驱动转变，是高质量发展的鲜明特征和必然路径。省属企业要实现高质量发展，关键是要按照新发展理念的要求，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。一是坚持把创新摆在首要位置。健全省属企业技术创新经营业绩考核制度，引导和鼓励省属企业将科技发展专项资金列入年度预算，加大研发费用投入。健全人才引进和培养机制，积极倡导培育创新创业文化，努力造就一批具有国际水平的科技人才和创新团队，建立中长期激励机制，持续激发创新潜能。二是持续优化国有资本布局结构。深化企业重组后的整合融合工作，推动新企业集团重组整合后的业务和管理深度融合。三是持续推进供给侧结构性改革。进一步做好“三去一降一补”工作，着力降杠杆减负债，将资产负债率保持在合理区间。督促企业严格按序时进度完成管理层级压缩、“僵尸企业”出清、国企办社会职能剥离等工作，推动优质资源不断向优势企业和企业主业集聚。
四、以管资本为主加强国资监管，做强做优做大国有资本
国有资产来之不易，是全国人民的共同财富，是全面建成小康社会、实现全体人民共同富裕的重要物质基础。总书记多次指出，国有企业改革要先加强监管，防止国有资产流失，这一条做不好，国有企业其他改革难以取得预期成效。党的十八大以来，省国资委牢牢把握出资人
职责定位，国资监管效能持续提升。针对国有企业存在的“机制不活、管理粗放、风险事件多发”等突出问题，新出台国资监管制度 60 多个，加上原有的 50 多个制度，基本形成完整有效的国资监管制度体系。累计取消、下放审批事项 17 项，保留 17 项，精简幅度 50%，充分释放企业活力。坚持底线思维，推行“三重一大”决策制度、投资负面清单管理、非主业投资“双重论证”“双重法律审核”等国资监管制度，严禁开展融资性贸易，及时终止各类非主业高风险投资 500 多亿元，有效防范化解重大风险。
推动国有企业高质量发展，需要国有资产监管机构进一步完善考核、监管的各项制度措施，发挥考核“指挥棒”作用。一是进一步明确国资监管职责边界。结合全省党政机关机构改革部署，准确把握出资人职责定位，既做到“不该管的坚决不管”，充分释放企业的活力，又做到“该管的坚决管住管好”，切实维护国有资本安全。按照以管资本为主加强国有资产监管的要求，依法依规建立完善出资人监管权力和责任清单，健全监管制度体系，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。二是持续改进监管方式。坚持生产力优先标准，按照事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责的要求，积极适应监管职能转变和增强企业活力、强化监督管理的需要，创新监管方式手段，更多采用市场化、法治化、信息化监管方式，进一步提升监管的针对性、有效性、系统性。三是强化监督和责任追究。坚持出资人管理和监督的有机统一，健全规范国有资本运作、防止国有资产流失的监管制度，加强对制度执行情况的监督检查。统筹监督力量，归口管理、分类处置和督办发现的问题，组织开展国有资产重大损失调查和专项巡察、抽查审计，形成发现问题、整改落实、检查核实、追究问责的监督工作闭环。
五、坚持党对国有企业的领导，为国有企业高质量发展提供坚强有力的政治保证
坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统。总书记在全面总结我们党领导国有企业 80 多年实践探索基础上，创造性地提出两个“一以贯之”重要论断，强调坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。贯彻这一要求，省国资系统坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来，从体制机制上保证企业党委领导作用的发挥。目前，省属企业党的领导与公司治理深度融合，实现“五个全面”，即省属企业集团层面全面完成党建要求进章程，全面实现党委书记、董事长“一肩挑”，各省属企业均配备了抓党务工作的专职党委副书记，均设置了党务工作部门，都把党组织研究讨论作为决策有关重大问题的前置程序。省
属企业党委“把方向、管大局、保落实”作用有效发挥，管党治党意识显著增强，党建工作引领企业发展的能力显著提升。
国有企业要实现高质量发展，归根结底要靠坚持党的领导、加强党的建设，这是国有企业的“根”和“魂”，也是国有企业的独特优势。一是始终坚持把政治建设摆在首位。进一步增强“四个意识”，坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决把“四个意识”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动，确保中央精神和省委省政府决策部署在省属企业全面贯彻落实。二是紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”。用好考核“指挥棒”、问责“撒手锏”，苗头性问题及时约谈提醒，进一步压实省属企业各级党组织管党治党责任，不断激发抓党建、强党建内生动力。三是紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。坚持全面从严治党与敞开正向激励大门“双管齐下”，一方面坚决从严监管，堵住侵害国有资产权益的“旁门左道”；另一方面坚持正向激励“敞开前门”，改革考核办法，推行市场化激励，落实省委“三项机制”，充分调动企业领导人员勇于担当、干事创业的积极性。四是实施国有企业基层党建“强基提质”工程，全面推进省属企业基层党建基本组织、基本队伍、基本制度建设，切实提升组织力、增强政治功能，打造坚强战斗堡垒。五是持之以恒正风肃纪，坚定不移反腐惩贪，通过持续强化“不敢腐”的震慑、增强“不想腐”的自觉、扎牢“不能腐”的笼子，紧盯重点领域和关键环节，严厉整治发生在企业生产经营一线职工群众身边的腐败行为，推动全面从严治党向企业中层和一线延伸，夺取省属企业党风廉政建设和反腐败斗争压倒性胜利。
篇二：以高质量党建推动国有企业高质量发展学习心得体会
引领 筑牢国有企业高质量发展的“根”和“魂”心得 体会近日，中共中央政治局委员、中组部部长陈希在中央企业党的建设工作座谈会上强调，要在完善公司治理中加强党的领导，充分发挥企业党委（党组）把方向、管大局、促落实的领导作用，切实把中国特色现代企业制度优势转化为治理效能。只有坚持党的领导、加强党的建设，筑牢国有企业的“根”和“魂”，充分激发党建动能，才能将党建实际成效转化为推动企业发展的实际成果，以高质量党建引领保障企业高质量发展。
坚持党建引领，夯实建强基层党建“红色堡垒”。党的一切工作到支部，建设坚实的国有企业党支部，是提高党建质量、推动企业长期健康发展的“基石”。抓准“衣领子”，健全党建工作机制，按照“十有”标准打造支部活动室、党员“红色驿站”等堡垒阵地，认真履行落实党建工作责任制及支部工作条例相关要求，凸显党建核心引领作用，建设规范化党支部。牵牢“牛鼻子”，紧盯薄弱环节和生产变化，及时调整支部工作着力点，围绕“管理提升、政治生活、经营促进、人文关怀”四个维度，组织开展活动，建设活力化党支部。用好“硬尺子”，严格落实“一岗双责”制度，设立把党建“软指标”与业务“硬杆杆”相结合的党员考绩体系，把考核结果与干部选拔、评先评优、薪酬待遇等工作“结网挂
钩”，充分发挥指标的导向作用，把党的领导融入企业生产经营各环节，建精细化党支部。
找准工作“结合点”，为企业注入“红色动能”。国有企业党建有效发挥作用，最主要的是看能不能把政治优势转化为发展优势、将组织活力转化为发展动力。要在生产经营中发挥先锋作用，做到党建链与产业链、创新链、人才链、价值链相融互动，把战斗堡垒建在“链”上、服务保障抓在“线”上，将党建阵地与生产经营深度融合。要在精益求精中发挥先锋作用，党员带头纵深挖潜要效益，配合日常工作建立评比机制，同时设置专项奖励，激励广大党员争当生产经营能手、提质增效表率、攻坚克难先锋。在“先锋行动”中发挥先锋作用，围绕一线职工技能和质量提升工作，开展先锋党员“技术送课”“问题联解”“标准同建”“质量双提”“经验共享”等精品活动，让鲜艳的党旗飘扬在生产一线。
注重源头治理，打造忠诚担当“红色队伍”。国有企业党建要干好，离不开一支硬实的党员干部队伍。建强“领头雁”队伍，聚焦党组织队伍建设，通过“内部选、上级派、外部聘”等方式，选优配强国有企业党组织书记，引导党组织班子成员和管理层“双向进入、交叉任职”，为非公企业党组织建设提供有力的政治保障。育强党员队伍“生力军”，采取党员、入党积极分子、普通员工“传帮带”的“1＋1＋1”培养方式，把优秀员工培养成入党积极分子，把优秀入党积极分子发展成党员，把培带对象培养成优秀人才，起到“1＋1＋1＞3”的培带效果。激活积极分子“源头水”，
严把党员“入口关”，把政治标准放在首位，坚持质量重于数量的原则，吸收思想先进、行动积极、群众公认的优秀员工，严格考察审查、民主测评，推动广大职工奋勇争先。
篇三：以高质量党建推动国有企业高质量发展学习心得体会
践悟 勇担使命以高质量党建引领高质量发展作为政策性银行，农发行要坚持党建统领全局，始终围绕中心抓党建，以党建引领合规风险管理和改革创新，促进党建与业务工作深度融合，为推动高质量发展提供坚强的政治保证和组织保证。■ 农发行总行党校课题组党的十九届五中全会强调：坚持党的全面领导，为实现高质量发展提供根本保证。同时提出：坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全面实施乡村振兴战略，保障国家粮食安全，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。作为政策性银行，农发行上下必须坚持党建统领，树牢党建工作与业务工作“一体两面”的理念，为推动高质量发展提供坚强的政治保证和组织保证。一、始终围绕中心抓党建，抓好党建促发展近年来，在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，总行党委带领全行上下，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以全面加强党的建设引领各项业务发展，在维护国家粮食安全、助力脱贫攻坚、推进乡村振兴、支持疫情防控、服务实体经济等方面的职能作用进一步提升。但在过去的党建工作中，多是党务部门主动，业务部门被动。党建工作不直接以具体业务工作为对象，业务部门没有主动地把党建嵌入业务工作中，即使进行了党建的安排部署，也往往是浮于表面、流于形式，在方法上呈现出机械、生硬等特点，“为党建而党建”问题不同程度存在，很容易造成“两张皮”问题。对此，须找准定位，努力实现党建和业务齐抓共管、互促共进。（一）党建是业务发展的灵魂。在中国，对形势、对发展最准确的判断来自党（五）以“持续创新”为动力，积极探索创新，增强政策性金融与形势政策的衔接。一是创新融资模式，破解担保难题。探索“银行+国有担保公司+经合社” “银行 + 两权抵押 + 经合社”融资模式，以地方农村经合社为承贷主体，由地方国有担保公司、农村承包土地经营权和农民住房财产权等提供保证担保，向经合社发放农业小企业贷款，通过开展土地流转、托管服务和股份合作，促进农业规模化、集约化、标准化生产，提高农业经营综合效益。二是尝试“生态银行”，提升资源效益。与国有企业合作，以托管、赎买、租赁、合作经营、抵押担保等方式将农民手中碎片化的土地资源、林业资源、涉海资源的使用权或经营权，采取入股、流转等形式集中至“生态银行”运营机构，再由“生态银行”对持有的自然资源进行整合优化和开发利用，导入高效益的生态产业项目，探索资源变资产、变资本的有效路径。三是推进支农转贷，服务小微经济。通过“银银合作”的方式，向村镇银行、地方性商业银行、农商行、农信社等地方中小商业银行发放贷款，再由合作银行将贷款发放至新型农业经营主体、小微企业等难以获得金融支持的群体，用于支持地方特色产业发展，合力破解新型农业经营主体和小微企业“融资难、融资贵”的问题。■课题组成员：李有绪 芦仕保 顾 樱王瑞奇 王 欣 张 振
侯海涛 艾景祥 李新民
贾烨军57农业发展与金融
2021.2C专 栏党校论文olumn万方数据
中央，最科学的决策来自党中央，始终保持与党中央一致，贯彻落实党的理论和路线方针政策，才能把准农发行的发展方向，选择最准确的经营策略。回顾农发行的发展历程，从支持粮棉油收储到支持农业现代化，从支持农业农村基础设施建设到服务乡村振兴，每一个阶段都是紧紧围绕国家的政策导向来确定业务重心，有效促进了农发行的发展壮大。（二）业务发展是党建的支撑。业务是党建的沃土，离开业务搞党建，就好比是无源之水、无本之木，党建就会脱离实际，失去针对性和目的性。只有业务发展了，党建的效果才能得以显现，才能提升党组织和党员抓党建的积极性和主动性，才能培育出党建的内生动力，形成党建与业务互促互融的良性循环。在安排部署业务工作的同时，应主动融入党建因素，将业务与党建工作同部署、同落实，以党建各项制度来约束业务工作规范进行、健康开展，充分发挥党组织的政治优势和组织优势，激发党员干部的干事创业热情，更好地围绕中心、服务大局、推动发展。（三）业务要主动向党建融合。业务主动融党建具有多项优势，一是业务部门是主导，占据大多数，通过业务融党建可以实现“以多融少” “以大融小”，提升了业务部门的党建积极性、主动性，降低了融合难度。二是以业务融党建，意味着在融合工作上将能打通更多渠道、发动更大群体、挖掘更深层次，可以找到更多、更合适的融合路径，大大增加了融合的机率。三是以业务融党建，更容易找到党建与业务的长效结合机制，能够提高融合的深度，提升融合效果。二、始终坚持党建引领全局，凝聚高质量发展的“新合力”“十四五”时期经济社会发展的首要原则就是坚持党的全面领导。农发行应把贯彻落实十九届五中全会精神与加强党的建设相结合，扎实推进全面从严治党和依法从严治行，抓好党建促发展，激发党建的“生产力”，为农发行改革发展提供坚强的政治保证。（一）以党建提升引领力。一是把学习贯彻十九届五中全会精神作为重要政治任务，让全会精神深入人心。从总行层面，邀请中央宣讲团等高层次专家开展全会精神辅导讲座，让全行员工聆听权威解读。省、市分行安排党委中心组专题学习，省行针对处级干部、市行针对科级干部开展轮训，把全会精神学习好、宣传好、贯彻好。二是准确领会全会精神，不断校准农发行经营方向。对照五中全会精神逐一梳理与农发行紧密相关的工作任务，聚焦“全面推进乡村振兴” “推进区域协调”等工作部署，把全会精神转化为实实在在的措施和成效。（二）以党建激发战斗力。一是激发员工担当精神。鼓励员工主动担当，积极作为，大力提拔任用愿干事、真干事、干成事的干部，健全担当作为的激励和保护机制，为勇于担当的干部撑腰。二是激发员工斗争精神。引导员工直面困难和问题，敢于攻坚克难、啃硬骨头，鼓励党员干部在业务攻坚、风险防控、矛盾化解等困难工作中冲锋在前。三是激发员工奉献精神。通过强化“四爱”教育等形式，引导员工树立大局意识，培养集体荣誉感，增强责任心。（三）以党建强化执行力。一是以党建的规范化促进工作流程的规范化，提升基础管理水平。通过党建引导员工增强纪律规矩意识，领导干部要发挥表率作用，带头执行制度。二是加强省市分行机关党建。发挥好“中间段”作用，始终确保发展方向与党中央、与总行党委高度一致。三是以高标准推进支部规范化标准化建设，强化基层组织建设。引领干部员工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，促进战斗堡垒和模范先锋作用发挥。（四）以党建增强震慑力。压实各级行全面从严治党主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是加强作风建设。严格落实中央八项规定精神，持续整治“四风”，特别是形式主义、官僚主义，切实解决表态多调门高、行动少落实差和“庸软懒散”等问题。二是持续加强党风廉政建设，从严正风肃纪。加大违规违纪问责力度，营造风清气正的政治生态。加大纪委监督和巡察力度，始终保持反腐败高压态势。三、以党建引领合规和风险管理，夯实高质量发展“新基石”十九届五中全会提出：“十四五”时期，防范化解重大风险体制机制不断健全。2020 年是防范化解金融风险攻坚战的收官之年，要站在维护国家金融安全的高度，抓牢依法从严治行不放松，持续加强全面风险管理，构建横向到边纵向到底的内控582021.2
农业发展与金融C专 栏党校论文olumn万方数据
合规管理体系，实现经营管理水平与业务发展步伐同步提升。（一）加强合规管理，在严监管环境下实现健康发展。一是树牢规矩意识、合规意识。各级行领导干部要树牢规矩意识，严格执行党的政治纪律和政治规矩，始终保持对纪律和法律的敬畏之心，明确纪律和法律是“带电的高压线”。加强合规文化建设，牢固树立“合规是底线，合规是生命”的理念，要严格按照规则和要求开展工作。二是前移案防关口。落实内控合规垂直管理，建立纵贯四级行的内控合规和案防传导、报告、处置、考核机制，有效传导合规和案防压力，增强基层行合规意识，提升合规风险和案件防控能力。三是提升检查和整改质效。统筹年度检查计划，避免重复检查、雷同检查。切实发挥联合监督工作机制的作用，牵头抓好各项检查问题的整改工作，用好整改平台系统，监督整改过程。开展整改“回头看”，确保真正整改到位。（二）强化风险管控，切实提升应对复杂形势的能力。一是正确看待风险。不能谈风险色变，也不能追求零风险，关键是通过风险处置工作的历练，提高风险的监测、识别、应对、化解能力。二是主动经营风险。加强区域、行业风险研究分析，提前预判风险走势。认真总结近年来农发行风险贷款的形成原因，梳理风险的早期征兆和风险信号，对每户企业逐一进行“诊断”，摸清风险底数。三是有效处置风险。以发展的眼光来解决风险问题，合理确定不良贷款处置清收方式，加快风险处置进度。在风险处置中积累经验，将风险防控关口前移，通过增加抵押物等手段，丰富风险处置的抓手，提升受偿率。四、以党建引领改革，培育高质量发展“新动能”全面实施乡村振兴战略为农发行指明了前进方向，今后一个时期农发行要按照“传承、巩固、夯实、提高、加强”十字方针和平衡好定位、经营、管理三方面“十个关系”要求，坚定不移推进改革创新，稳步实施“四大工程”，全面完成“八项改革”任务，建设现代化高质量发展的农业政策性银行。（一）把改革创新作为“驱动力”。一是深入推进“八项改革”落地。当前，农发行仍然存在一些被长期诟病的问题，比如办贷效率问题，必须依靠改革，通过建立调查、审查等“四个中心”、实行客户经理制等，从根本上破解。各级行应认真落实“八项改革”部署，打通改革“最后一公里”。二是高度重视科技对金融的促进作用。当前，农发行新核心系统、CM 系统、客户关系系统等基础数据日趋完善，应充分挖掘数据要素价值，发挥数据在办贷管贷中的作用。（二）把服务乡村振兴作为“总抓手”。要借鉴服务脱贫攻坚的成功经验，明确服务乡村振兴的统揽地位，围绕土地做文章，推广耕地占补平衡指标和建设用地增减挂钩指标交易收入的“两项土地指标”业务模式，在金融服务乡村振兴中当好先锋、主力和模范，擦亮农发行“服务乡村振兴的银行”的品牌。（三）把加强银政合作作为“主渠道”。一是加强政策层面合作。贴近政府，顺势借力，以落实中央调控政策为出发点，以各级政府发展规划为切入点，主动服务。二是加强项目层面合作。与政府主管部门开展项目合作，既可以利用主管部门的专业优势为项目把关，又可以占得项目营销先机，建立重点项目库，筛选各地重点项目予以对接支持，推动项目储备和营销。三是加强客户层面合作。各级行在客户营销上，应该加强与当地省属、市属国有企业的合作，将国有企业培养成为农发行最忠诚的客户，突出大公司、大企业，进一步提升客户层次。（四）把补齐短板作为“发力点”。一是巩固主责主业。全力服务国家粮食安全，在及时足额供应购销储资金的基础上，更加注重对粮油全产业链各环节的支持，在保障粮食数量安全的同时，加大对粮食质量安全的支持。同时，顺应农村土地流转趋势，加大对农业特色产业、农业规模经营等方面的支持。二是加大农业科技的支持。围绕农业科技“卡脖子”问题，做“精”现代种业，做“优”农机装备，做“强”智慧农业，做“大”农业智慧园区。三是加大农村物流体系支持。农村物流是流通体系的短板，农发行可在冷链物流、城乡对接等方面重点发力，为畅通国内大循环提供有力支撑。■课题组成员：宋晓明 陈爱群 王贵森
孟江磊 栾 兰 张 斌
李渠寿 朗卫健 黄 涛
何 磊59农业发展与金融
2021.2C专 栏党校论文olumn万方数据
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