领导在“消防志愿者行动”推进

会议上的讲话

这次会议是“中国消防志愿者行动”启动以来召开的第一次工作推进会议，通过组织实施消防志愿服务，将消防安全知识传播到社区、学校、企业、农村，努力实现提高社会消防安全素质和增强社会抗御火灾能力的目标。下面，我就如何推进消防志愿者行动讲几点意见：

一、充分体现时代精神，高度重视推进“消防志愿者行动”的重要意义

随着我国改革开放和经济建设的不断发展，广大公民对公共消防安全环境的需求日益增大，参与消防公益事业的热情日益高涨。“中国消防志愿者行动”则是推动社会平安、和谐建设、科学发展的重要举措。近年来，目前成立了大学生消防志愿者队伍，人数已近xx万人。他们积极参加消防宣传、火灾隐患整改等活动，协助消防救援部门为维护一方消防安全，稳定火灾形势发挥了重要作用，xx名消防志愿服务队伍作为一支生力军发挥了突出作用，深受社会各界的好评。新修订的《中华人民共和国消防法》中明确规定“消防工作按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络”；
“机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会根据需要，建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作”；
“消防机构应当对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导”等，这些不仅从法律层面上明确了志愿消防组织将是我国基层政府必须重视和组织建立的消防队伍之一，而且也为更多的志愿者参加消防安全服务提供了法律依据。相信，随着《消防法》宣传贯彻活动的深入开展，消防志愿服务理念将得到进一步弘扬，消防志愿队伍将得到进一步壮大，其社会作用也将得到进一步彰显。

二、以科学发展观为统领，切实加强消防志愿者队伍的组织建设和制度建设

一是要建立组织领导机构及工作机构的工作制度。省消防志愿者行动指导委员会将结合消防志愿者行动的广泛性、专业性、长期性等特点，制定科学规范、切实可行的各项制度，及时指导解决消防志愿服务工作中存在的问题，形成有章可循、齐抓共管的良性工作机制。针对日常工作，应由各级团组织成立专门机构全面负责志愿者活动的日常管理、人员聘用、定岗定位等工作，由各级消防部门负责完成人员培训、活动规划等工作。二是要建立基层消防志愿服务队伍的管理制度。共同制定《消防志愿服务大队、志愿服务队职责》、《消防志愿者服务守则》、《消防志愿者活动管理章程》等文件，对消防志愿者的招募、注册培训、组织建队、服务记录等各个环节作出明确规定，切实用规章制度对建立在县区、乡镇、街道、企业、学校、社区的消防志愿服务大队、志愿服务队进行有效的管理。

三、加强专业培训，突出服务特点，扎实开展富有成效的消防志愿服务

第一，加强消防志愿者业务培训，引导、鼓励、帮助志愿者提高业务素质。各地消防救援部门要按照《中国消防志愿者培训大纲》要求，依托消防职业培训学校、消防站、消防教育馆、消防科普基地等设施开展消防志愿者培训站的建设，明确培训教员、制定培训计划、规范培训程序、保证培训质量，加强对志愿者进行相关知识和技能的培训。各级消防志愿者组织要结合服务项目的要求和消防志愿者年龄、职业、服务志向的不同，组织志愿者积极参加各项培训，要制定详细的培训职责分工和年度、月份培训大纲，注意培训的针对性、实用性、安全性，做到由浅入深、教学互动；
要重视消防志愿者骨干的培养，积极吸纳在传媒、文艺、科技、教育、体育等领域的优秀人才，发挥其带头作用与影响力，提升他们关心消防公益事业的社会形象，使其成为消防志愿服务的中坚力量；
要跟踪掌握消防志愿者接受培训、参加服务的情况，合理安排服务时间和服务任务，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。

第二，科学规划，因地制宜组织好消防志愿服务活动。各级消防志愿者组织在设计消防志愿服务项目时，要从本地消防工作的特点出发，按照“自愿参与、人人能为、人人可为”和“就近就便、力所能及”等原则，根据地域、季节和重大消防活动、服务对象不同需求的特点，结合志愿者所处的环境及个人特长，不拘形式与方式，精心组织，合理安排。在消防宣传教育方面，要根据消防宣传工作要求，通过设立各种类型的消防宣传服务站发放宣传资料、接受群众咨询，或在消防站、教育馆及重大消防活动期间为群众提供消防咨询和服务等方式开展工作，也可组织消防志愿服务队，走村串户深入孤寡老人等社会弱势群体家中，进行“上门式”宣传服务。在预防和整改火灾隐患方面，要组织消防志愿者带头并带动周围群众自觉学习和遵守消防法律法规、掌握防火灭火基本知识，运用所掌握的消防基本技能维护家庭和所在单位、场所的消防安全，积极参加本单位、本辖区组织的防火安全检查和火灾隐患治理，协助消防救援部门纠正消防违法违章行为。在消防安全救助方面，要发挥消防志愿者具有一定的消防专业知识的优势，组织在第一时间协助扑救初起火灾和生命救助。遇到重特大火灾或突发事件时，要在消防救援等专业部门的统一指挥调度下，协助开展火灾现场维护、应急医疗救助、后勤保障等工作。

同志们，各级组织和消防救援部门作为“消防志愿者行动”的组织者和实施者，要以这次推进会为契机，在各级党委、政府的重视和支持下，努力形成以消防部门为主导，以共青团组织为支撑，层层有队伍，级级有机构的志愿服务体系，全力推动消防志愿服务事业发展，为维护社会平安和谐，推动和促进消防安全工作做出新的更大的贡献！

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