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在全国烟叶工作座谈会上，姜局长指出：“今后几年烟叶打算支配，重点放在构造平衡上，下力气解决好等级构造和地区构造平衡问题，实现当年烟叶供应总量与需求相平衡、上等烟叶和优质烟区烟叶供应与需求相平衡”。何泽华副局长强调，为解决原料供需的构造性冲突，必需坚持总量限制、综合平衡、主攻质量、优化构造，提升原料保障实力。明确提出了把优化烟叶构造、提高优质烟叶有效供应实力放在突出位置。这是国家局领导在正确分析我国当前烟叶工作新形势新任务以后作出的战略部署。之后，云南省烟草局以及各烟区闻风而动、一马领先进展了针对性地谨慎探究、狠抓落实，制定了一系列应对的踊跃有效措施，为各地烟区供应了可供借鉴的珍贵经历，鼓舞和鞭策了广阔烟叶工作者。在此，百色作为广西重点烟区，在“十二五”开局极其关键的重要时期，如何精确把握新形势，理性估价自身的问题与缺乏，审时度势，抓住机遇，采纳有力措施，优化烟叶构造，提高烟叶品质，提高优质烟叶有效供应实力，确保烟叶生产稳定开展，这已成为烟区各级党委、政府以及广阔烟叶工作者当前一个重要的紧迫任务。
当前优化烟叶构造的紧迫性和重要性
国家局把“卷烟上水平”作为当前和今后一个时期行业工作的根本方针和战略任务。“原料保障上水平”是实现“卷烟上水平”的重要根底。原料保障上水平，关键就在于增加原料保障实力，限制规模、调整构造正是这种实力的详细表达。从国家局提出的“百牌号”，再到“两个10多个”到此时此刻“532”、“461”品牌目标的提出，各工业企业为了争夺更多的市场份额，为自己的品牌能进入到“532”、“461”序列，都在纷纷储藏烟叶原料，同时对原料需求的质量、构造等都产生了新改变。品牌规模扩张，客观上须要大批量构造合理、质量均衡、稳定供给的烟叶原料，要求保证原料供给的均衡性、相同性。
近年来，烟叶生产取得了很大成果，开展前景令人鼓舞，但是烟叶生产的主要冲突仍旧比拟突出，“控总量、调构造”的压力也将更大，产非所需、供非所求的问题仍旧存在，尤其是烟叶的构造冲突比拟突出，优质烟叶的数量和质量都不能满意卷烟品牌的须要。正如中国烟叶公司总经理赵振山指出的：
“首先是等级构造上存在冲突。在前几年卷烟构造较低的时期，上等烟的消耗比例长期低于收购比例，曾一度出现上等烟库存偏高的局面。但此时此刻，随着卷烟构造的提升，上等烟的消耗也在加速。从到，上等烟的消耗比例每年递增了4个百分点，去年到达了55.4%，大大超出了41%的收购比例，上等烟已经从供过于求快速转变成供不应求，开展到今年，这一冲突已经比拟突出。
其次是部位构造上的冲突。一般状况下，烟叶的部位构造是比拟稳定的，中部烟大约占50%左右。近几年，中部烟叶的消耗比例也在扩大。从到，中部烟的消耗比例每年递增2个百分点，去年到达了60%。近两年国家局依据生产实际确定了各产区上等烟和中部烟比例的“两条红线”，有效保证了烟叶等级合格率，却也使得烟叶等级和部位的构造性冲突表现得更为突出。
再次是区域构造冲突。当前，各卷烟工业企业对云南烟叶的需求量大大超过了其收购量，依据云南中烟的规划，到2022年，预料“玉溪”、“云烟”、“红塔山”和“红河”四个品牌对云南烟叶的需求量将到达1010万担左右，大大加剧了云南烟叶的供求冲突。因此，随着原料的构造性冲突不断加剧，原料库存的构造也出现了失衡，局部低次烟叶面临着如何利用的问题。“〔引自《中国烟草》第23期〕
我们在与工业企业进展烟叶工商交接检验中看出，工业从对卷烟产品质量的稳定性启程，对烟叶等级质量要求是遵照国家标准验收，特殊强调烟叶收购质量的相同性、稳定性和烟叶等级纯度。各个工业企业，尤其是卷烟档次比拟高的工业企业对中部烟叶和上等烟叶的需求比例比拟高，如上海烟草、浙江中烟、湖南中烟、湖北中烟等，他们对中部烟叶，尤其是中部上等烟叶的需求比例都特别高，主要缘由是他们生产的高档卷烟都以中部上等烟叶为主，上部烟叶运用比例都比拟低。如各个工业在百色调拨的烟叶对上等烟叶需求比例到达53.7%，尤其是对中部烟叶的需求到达50.2%，远远超出我们的生产比例，低下等级烟叶需求低迷。这种需求的高要求就当前百色烟叶构造实际状况是难以适应的。
亊实说明，新形势下，烟叶原料现状与“卷烟上水平”的要求差距较大，原料保障任务对烟叶工作提出了很多新挑战，因此，面对总量与构造冲突并存的压力，必需踊跃调整思路，采纳有效措施，优化构造，提升烟叶品质，提高优质烟叶有效供应实力。这是以市场需求为导向、促进烟叶科学开展的客观须要。
优化烟叶构造的指导思想、目标及应对措施
一、根本指导思想：以科学开展观为指导，以现代烟草农业建立为统领，以转变开展方式为主线，以优化烟叶构造、提高烟叶品质为目标，以基地单元为载体，加快“一基四化”建立进程，加强烟农队伍和科技队伍建立，依靠科技进步和创新，努力实现提高上等烟和中部叶比例、降低下低次烟叶比例，提高烟叶品质，提升优质烟叶有效供给实力。
二、目标要求：经过努力提高烟叶生产水平和质量，降低下低次烟比例，生产出等级构造和部位构造合理、烟叶质量特色明显的优质卷烟原料。生产出来的烟叶具有典型的本地特色优质烟风格，香气质好，香气量足；烟叶成熟度好；烟叶内在化学成份协调。上等烟比例到达50%以上，中上等烟比例达90%以上，中部烟叶45%以上，等级合格率80%以上，等级纯度符合纯度允差要求，踊跃推动烟叶原料供给上水平。
三、主要措施
必需满意旺长水，借助水分调肥，满意烟株汲取养分，促进烟株烟叶开片，增加光合作用，增加叶片内含物；消耗一局部肥料，使氮肥到园顶期根本耗尽，促使叶片分层落黄，以利烘烤。〈4〉适时打顶，合理留叶，推行见花打顶，每株留叶20__22片，以利提中学部叶比例。〈5〉坚持成熟采烤。〈6〉要全面推行密集式烤房，科学烘烤。抓好烘烤环节的鲜烟分类。一是鲜烟叶绑竿时，要把部位一样、长短大小相近、生长发育和成熟相像的烟叶绑在同一竿上，确保同竿同质、同房同质。不仅有利于提高烘烤质量，而且还为分级扎把打下良好根底。二是干烟叶出炉后要分炉堆放，把同一烤房烤出来的部位和等级一样的烟叶放在一起，为下一步分级一步到位提前打好根底，拒绝把部位、颜色、等级不同的几炉烟叶混合堆放，否那么增加分级扎把的困难。把准三段式烘烤工艺，提高烟叶烘烤质量。
化构造提高优质烟叶有效供应措施的有效落实。二是对于各种受灾及得病烟叶也发动烟农弃烤；三是全面登记，跟踪到田间处置，处置前要烟农有申请—烟站审批——技术员核定数量—补助〔当年处置完毕〕；四对不适应工业需求的“青黄”、“杂色”等一些等级不再收购，由烟草部门以“构造调整补贴”直补烟农，确保烟农收益不受影响。
讲按国标分级，提高等级纯度的重要意义，把烟农引导到依靠精确分级提高效益的正确轨道上来，激发按国标标准分级扎把自觉性，主动革除掺杂使假行为。〔4〕要把分级培训与烟叶生产技术指导结合起来。在开展烟叶分级培训时，要讲清一些烟叶不正常的产生缘由，从而指导烟农真正从生产上解决好按技术开展生产，如青痕是由于在采收不留意压伤产生等。
2、标准分级扎把流程。〔1〕按炉分级扎把，做到烤一炉分级扎把一炉，切忌等到全部烟叶烤完之后才分级扎把，以免简单混淆部位、等级。〔2〕分部位。将部位不同的烟叶分开。〔3〕分颜色。将桔黄色、柠檬色、含青和杂颜色面积较大的烟叶分开。〔4〕扎把。把同部位、同颜色的烟叶，按国家标准42级分级，然后扎把。〔5〕扎把详细要求：把内纯度高，扎自然把，每把15-20片，把内不得掺杂使假，把内不得混杂烟筋、烟叶、碎片、不列级烟叶及其他杂物，把内烟叶部位、颜色、长短根本相同，用同级烟叶一片叶扎把，扎在叶柄露出2厘米地方。制止出现“大颈部”烟叶。
3、踊跃探究推行专业化分级。加强对专业分级队伍的培训，提升专业化队伍的素养。同时通过政策引导和资金扶持，遵照烤房群和烘烤工场的布局状况，成立假设干个烤烟预检专业队，对烟叶进展分级，提升烟叶分级水平和烟叶等级质量。
1、严格入户预检。入户预检是限制烟叶等纯度和等级质量的重要步骤，是确保烟叶收购质量的根底。要切实落实入户预检措施。真正做到政策传播到户，技术指导到户，初分预检到户，组织交售到户；入户预检不走过场，不流形式，不留一户，不漏一户。确保烟叶等级不纯不出户，水分不适不出户，扎把不合不出户。切实解决烟农分级交售中存在的烟叶混等、混级、混色、混部位和掺杂使假等问题，把入户预检和指导烟农分级真正落到实处。
2、准确定级平衡定级平稳等级。收购站点验收定级，是烟叶收购工作一道关键环节，是否精确定级，平稳等级对烟叶等级收购质量起着重要确定性作用。为此，须要把好三关。
一是验级棚初验关。初分预检后进入收购站点的烟叶，要进展初验。对初分预检后的烟叶进一步把关，将等级纯度不合格，达不到清部位、清颜色、清级、清把的烟叶，进展调整清理，直至合格为止。
二是密码室定级关。在严格执行国家标准的根底上，结合当地生产实际和客户要求，制定切实可行的等级收购质量尺度，制作级别样品，严格执行等级质量定级，对样收购。
三是把好等级平衡和平稳关。每天下班前主评员要组织各评级员对当天收购烟叶等级随机抽验进展“回头看”。进展等级眼光平衡，等级对接，对各种类型的烟叶特殊是交接部位的烟叶要多平衡，对烤坏烟且较难介定的等级要多讲解，通过抓平衡工作，提高收购等级质量。
3、建立完善烟叶收购和调拨制度以及科学管理体系。这是保证烟叶等级收购质量不断改良和提高的根底。市烟草专卖局〔公司〕要加强对收购人员的管理和考核，注意思想政治工作，使每个收购人员坚固树立“两个至上”行业共同价值观，从践行“xxxx”思想解决“三农”问题的高度满腔热忱工作，关爱烟农，维护烟农利益，要严格执行烟叶收购的有关政策和纪律，坚持“公开、公正、公心”原那么，坚决杜绝“关系烟”、“人情烟”、“面子烟”现象发生。要建立烟叶等级收购质量监视检验机构，制定烟叶等级收购调拨质量管理方法，不断加强对烟叶收购调拨等级质量监视工作，以保证烟叶等级质量的提高，适应行业开展的须要。
4、踊跃推动散叶收购。要以科学开展观为指导，紧紧围绕现代烟草农业“减工降本、提质增效”的总体目标，以烘烤工场〔烤房群〕为依托，优化烟叶收购流程，提升专业化和组织化程度，改善传统烟叶生产经营模式，推动专业化分级、散叶收购，提升烟叶等级构造质量，满意卷烟工业企业大品牌的原料需求。
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