什么叫高标准农田建设项目5篇什么叫高标准农田建设项目 编制类别：72017年国家农业综合开发项目 项目类别：高标准农田建设项目 项目代码： 2017年西藏自治区某某县***乡农业综合开发高下面是小编为大家整理的什么叫高标准农田建设项目5篇,供大家参考。
篇一：什么叫高标准农田建设项目
类别：7 2017 年国家农业综合开发项目项目类别：高标准农田建设项目
项目代码：
2017 年西藏自治区某某县***乡 农业综合开发 高标准农田建设项目 可行性研究报告
（定稿）
某某县 农业综合开发办公室
****** 益桑工程规划设计有限公司
二〇一七年 一 月
项目名称：某某县 2017 年***乡农业综合开发高标准农田建设项目
项目申报单位：某某县农业综合开发办公室
项目可研报告
参加设计人员
目录
1 目
录 第一章
项目可行性研究报告主要内容的摘要 ..................... 1 一、项目背景 ......................................................... 1 二、项目范围、规模、内容与工期 ....................................... 4 （一）项目名称、范围、建设单位及建设性质 ............................. 4 （二）项目建设目标 ................................................... 4 （三）主要建设内容 ................................................... 5 （四）建设工期 ....................................................... 5 三、可行性研究报告编制依据及编制过程 ................................. 5 四、项目投资估算和构成 ............................................... 7 （一）投资估算 ....................................................... 7 （二）投资构成 ....................................................... 7 五、效益 ............................................................. 9 六、组织领导和管理 .................................................. 10 七、项目区召开“一事一议”群众大会 .................................. 11 第二章 项目区基本情况 ...................................... 13 一、自然概况 ........................................................ 13 （一）地理位置及范围 ................................................ 13 （二）水文气象 ...................................................... 14 （三）地形、地貌及土壤 .............................................. 14 （四）水资源 ........................................................ 14 （五）耕地种类、数量及开发潜力 ...................................... 15 二、社会经济概况 .................................................... 16 （一）人口及劳力 .................................................... 16 （二）土地利用现状 .................................................. 16 （三）农业生产水平 .................................................. 16 （四）地方财政与农民收入 ............................................ 17 （五）农业科技服务体系状况 .......................................... 18 三、基础设施 ........................................................ 19 （一）水利骨干工程现状 .............................................. 19 （二）田间工程现状 .................................................. 19 （三）农业机械及农机服务设施 ........................................ 20 （四）交通与电力 .................................................... 21 第三章 项目建设必要性 ...................................... 22 一、项目区农业和农村经济发展的制约因素 .............................. 22
目录
2 二、项目建设的必要性 ................................................ 23 三、项目建设的可行性 ................................................ 27 第四章 水资源评价及供需平衡分析 ............................ 29 一、项目区水资源概况 ................................................ 29 （一）径流 .......................................................... 30 （二）洪水 .......................................................... 35 （三）
地下水 ........................................................ 36 二、灌溉制度及灌水定额 .............................................. 36 三、设计灌水率及灌溉水利用系数 ...................................... 36 四、灌溉需水量预测 .................................................. 39 五、供需水量平衡分析 ................................................ 40 六、灌溉水质分析 .................................................... 42 第五章 规划设计 ............................................ 43 一、指导思想 ........................................................ 43 二、规划原则 ........................................................ 45 三、建设标准 ........................................................ 46 （一）综合标准 ...................................................... 46 （二）农业措施建设标准 .............................................. 48 （三）田间道路建设标准 .............................................. 48 （四）水利工程建设标准 .............................................. 49 （五）林业措施建设标准 .............................................. 49 （六）科技措施建设标准 .............................................. 50 四、规划布局 ........................................................ 50 （一）农业措施规划布局 .............................................. 51 （二）田间道路规划布局 .............................................. 52 （三）水利措施规划布局 .............................................. 52 （四）林业措施规划布局 .............................................. 52 （五）科技措施规划布局 .............................................. 53 五、最佳方案选定 .................................................... 53 第六章 开发任务和建设内容 .................................. 55 一、开发任务 ........................................................ 55 二、建设内容 ........................................................ 55 （一）农业措施 ...................................................... 55 （二）田间道路 ...................................................... 56 （三）水利措施 ...................................................... 57 （四）林业措施 ...................................................... 66
目录
3 （五）科技措施 ...................................................... 69 第七章 投资估算和资金筹措 .................................. 73 一、编制说明 ........................................................ 73 （一）估算编制依据 .................................................. 73 （二）主要材料市场价格及来源 ........................................ 73 （三）其它费率 ...................................................... 74 二、项目投资 ........................................................ 74 三、资金筹措 ........................................................ 75 第八章 组织实施和运行管理 .................................. 78 一、实施措施 ........................................................ 78 （一）组织机构 ...................................................... 78 （二）管理措施 ...................................................... 78 （三）工程项目管理 .................................................. 78 （四）工程资金管理 .................................................. 79 二、工程管护 ........................................................ 80 （一）管护主体 ...................................................... 80 （二）管护措施 ...................................................... 80 第九章 综合效益分析 ........................................ 82 一、经济效益 ........................................................ 82 （一）直接效益 ...................................................... 82 （二）间接效益 ...................................................... 83 二、社会效益 ........................................................ 83 三、生态效益 ........................................................ 84 四、经济评价 ........................................................ 84 （一）经济评价依据 .................................................. 85 （二）国民经济评价 .................................................. 85 五、财务评价 ........................................................ 86 （一）财务评价内容 .................................................. 86 （二）财务分析 ...................................................... 86 六、综合评价 ........................................................ 87 第十章 环境影响 ............................................ 89 一、项目建设对环境影响 .............................................. 89 二、废弃物及污水 .................................................... 89 三、环境保护与治理措施 .............................................. 89 （一）污水处理 ...................................................... 89
目录
4 （二）废弃物及生活垃圾处理 .......................................... 90 （三）噪声处理 ...................................................... 90 第十一章 项目社会稳定风险评估报告 .......................... 91 一、项目概况 ........................................................ 91 （一）主要建设内容 .................................................. 91 （二）投资构成 ...................................................... 91 二、可能存在的风险及其评价 .......................................... 92 （一）本项目社会稳定风险内容及其评价 ................................ 92 （二）合法性评估 .................................................... 92 （三）合理性评估 .................................................... 93 （四）可行性评估 .................................................... 94 （五）安全性评估 .................................................... 96 （六）可控性评估 .................................................... 96 三、社会稳定风险的综合评价 .......................................... 97 四、结论 ............................................................ 98 第十二章 结论和建议 ........................................ 99 一、可行性研究报告结论 .............................................. 99 二、建议 ........................................................... 100 附
录 一、附表 附表 1：农业综合开发项目概要表 附表 2：项目区现有水利工程设施情况表 附表 3：设计水平年水资源供需平衡表 附表 4：项目区现状年水资源分析表 附表 5：农业综合开发项目建设内容和投资估算表 附表 6：资金筹措表 附表 7：单位成本分析表 附表 8：项目区播种面积产量规划表 附表 9：项目成本估算表 附表 10：项目收入估算表 附表 11：项目利润估算表 附表 12：项目财务现金流量表 附表 13：项目国民经济效益费用流量表
二、投资估算书
三、单价分析书
四、科技推广
五、附件 附件 1：项目区“一事一议”立项承诺书 附件 2：项目区群众立项承诺表
目录
5 附件 3：项目群众投工投劳承诺书 附件 4：项目区群众投工投劳承诺表 附件 5：项目后续管理办法 附件 6：水资源评估报告 附件 7：社会稳定风险评估报告 附件 8：设计委托书
第一章
项目可行性研究报告主要内容的摘要
1 第一章
项目可行性研究报告主要内容 的摘要
一、项目背景 （一）加快高标准农田建设项目是党中央、国务院加强“三农”工作的一项重大决策。明确要求大规模实施土地整治，搞好规划、统筹安排、连片推进，大幅度增加高产、稳产农田比重。2017 年中央 1 号文件提出：推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源...
篇二：什么叫高标准农田建设项目
2 -万源市高标准农田建设专项债券项目情况一、项目基本情况（一）市县及行业专项规划概况1.万源市支持高标准农田建设相关规划2019 年 7 月己报送《四川省达州市万源市 2019 年高标准农田建设项目实施方案》,共建设高标准农田 3.1 万亩。其中：草坝片区建设高标准农田 1.5 万亩（中央预算内投资），魏家片区建设高标准农田0.35万亩，白羊片区建设高标准农田1.25万亩。2019 年 9 月己编制《四川省万源市 2020 年--2021 年高标准农田建设项目可行性研究报告》,规划在草坝镇、石窝镇、魏家镇、曾家乡等共 23 个乡镇 68 个村（社区）建设高产稳产粮田 166700亩,其中:22019 年度建设高标准农田 31000 亩；2020 年度建设高标准农田 60404 亩；2021 年度建设高标准农田 75263 亩。2.万源市乡村振兴战略规划根据《关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见》、《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试用）》、《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第 84 号）、《四川省国家农业综合开发高标准农田建设规划》、《四川省人民政府办公厅关于进一步加强高标准农田建设工作的通知》（川办函﹝2016﹞56 号）等相关文件要求，结合《万源市高标准农田建设规划（2018-2020 年）》、《万源市乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》等规划，根据项目区农业自然资源禀赋条件，以合理利用自然资源为重点，统筹考虑土地、气候和- 3 -生物资源分布状况，进一步突出综合开发优势，优化布局、调整方式、创新机制、加强管理，大规模建设高标准农田，对增加粮食产量，突出粮食生产能力建设，保障国家粮食长久安全，提高农业综合生产能力，着力打造农业优势产业集群，积极培育新型农业经营主体，不断提升农业综合开发水平和效益，努力推进社会主义新农村建设，实现乡村振兴。3.万源市产业扶贫背景万源市以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持农业农村优先发展，以实现农业农村现代化为总目标，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，以创建国家现代农业产业园为标杆，以创建省级现代农业园区为重点、以创建市级现代农业园区为支撑，以创建县级现代农业园区为基础，念好“优、绿、特、强、新、实”六字经，聚焦万源富硒茶、富硒马铃薯、优质油菜、魏家硒李等特色优势产业，通过“生产+加工+科技”，聚集生产要素，创新体制机制，推进农村一二三产业深度融合发展，实现新产业新业态层出不穷，农村创新创业风生水起，构建国、省、市、县级现代农业园区建设体系，为推动建设全国康养度假旅游目的地和达州北向开放“桥头堡”奠定坚实基础。4.万源市支持公益性建设项目发行专项债券相关方案根据目前万源市粮经产业发展现状和现代农业园区建设情况,以及全市高标准农田建设现状,依据国家及四川省相关收益与融资自求平衡专项债券的规定,万源市政府拟发行“万源市高标准农田建设项目收益与融资自求平衡专项债券”。（二）项目情况
- 4 -1 1 ．参与主体（1）实施机构根据建设项目管理原则，主管部门---万源市农业农村局负责项目准备、方案编制和整个项目的监督、管理等工作。（2）实施单位项目实施单位为万源市土壤肥料工作站，具体承担本工程项目实施建设任务，实行全面管理，确保项目建设顺利建成投入运营。2 2 ．项目概况（1）项目所属领域万源市高标准农田建设项目，是有一定收益的公益性项目。按照《万源市投资农业财政资金管理办法(试行)》的相关规定，万源市土壤肥料工作站在债券偿还期内，能通过自身经营的实物收入和与合作企业的投资合作分红收入，而产生持续稳定的经营、分红现金流收入，能够充分保障专项债券还本付息。（2）产出说明恪守生态立市之本，立足资源环境承载能力，坚持高标准农田建设和产业发展双驱动，统筹城乡国土空间开发格局，优化乡村生产生活生态空间，分类有序实现乡村振兴。本项目建设内容包括新建田间排灌渠系、整治山平塘、新建机耕道、新建生产路、改良土壤等基础设施建设。（3）项目建设地点万源市高标准农田建设项目涉及万源市草坝镇兰岭坪村、黑池坪村、莲花院村，石窝镇番坝村、五显庙村、古社坪村，白羊乡柿树坪村、茶园坪村、梨树坪村、新开寺村，固军乡大桥村，
- 5 -石塘镇长田坝村，魏家镇石坝村、熊家坝村，曾家乡新桥河村。白沙镇荆桥铺、水井坝，官渡镇青岩坝村、二沟河村、胡家坝村、项家坪村，河口镇土龙场村、红土垭村，井溪镇猫儿坪村、新场村、堰头村，旧院镇石柱坪村，青花镇柳花坪村、田湾村、龙须坝村、八字头村、大柏林村，太平镇牛卯坪村、四合村，茶垭乡李家沟村、李家坝村、老洼坪村、邱家坪村，沙滩镇党家坡村、百花园村、小茶园村，草坝镇龙舟寺村、蒲家坪村，八台镇天池坝村、田坝村。曾家乡龙泉村、花红湾村、新桥河村，大沙镇月台村、桂花村、桥湾村、青山村、铜佛寺村，固军乡红枣社区、中河村、火石梁村，虹桥乡亭子庙村，长坝镇渔窝池村、胡家坪村、铜草湾村、清水溪村、幺滩村，长石乡鸡河坝村，中坪乡花园坪村、观音村，玉带乡柏林村、下启山村，黄钟镇马家沟村、冉家坝村。共 26 个乡镇、69 个村。2019 年实施区域：涉及万源市草坝镇兰岭坪村、黑池坪村、莲花院村，石窝镇番坝村、五显庙村、古社坪村，白羊乡柿树坪村、茶园坪村、梨树坪村、新开寺村，固军乡大桥村，石塘镇长田坝村，魏家镇石坝村、熊家坝村，曾家乡新桥河村。共 7 个乡镇 、15 个行政村。2020 年实施区域涉及涉及万源市白沙镇荆桥铺、水井坝，官渡镇青岩坝村、二沟河村、胡家坝村、项家坪村，河口镇土龙场村、红土垭村，井溪镇猫儿坪村、新场村、堰头村，旧院镇石柱坪村，青花镇柳花坪村、田湾村、龙须坝村、八字头村、大柏林村，太平镇牛卯坪村、四合村，茶垭乡李家沟村、李家坝村、老洼坪村、邱家坪村，沙滩镇党家坡村、百花园村、小茶园村，
- 6 -草坝镇龙舟寺村、蒲家坪村，八台镇天池坝村、田坝村。共 11乡镇、30 个村（社区）。2021 年实施区域涉及涉及曾家乡龙泉村、花红湾村、新桥河村，大沙镇月台村、桂花村、桥湾村、青山村、铜佛寺村，固军乡红枣社区、中河村、火石梁村，虹桥乡亭子庙村，长坝镇渔窝池村、胡家坪村、铜草湾村、清水溪村、幺滩村，长石乡鸡河坝村，中坪乡花园坪村、观音村，玉带乡柏林村、下启山村，黄钟镇马家沟村、冉家坝村。共 8 个乡镇、24 个村（社区）。（4）建设内容万源市高标准农田建设项目收益与融资自求平衡专项债券建设内容主要分为土地整理、土壤改良、灌溉与排水、田间道路等基础设施建设，绿色示范工程建设及科技推广。1）土地平整 28259 亩（其中：田块修筑 28259 亩，耕作层玻璃回填 18370 亩，细部平整 18370 亩）；2）土壤改良 100000 亩（有机水溶性肥料 64920 袋，商品有机肥 7852 吨）；3）田间排灌渠系建设 186666 米（断面尺寸为40*40cm 矩形渠、50*50cm 矩形渠、80*100cm 梯形渠），配套渠系建筑物 1339 处；4）引水管建设 74548 米，配套建筑物（机电设备安装工程）2450 口；5）整治山平塘 43 座，提灌站 1 处，高效节水建设 1000 亩，新建蓄水池 300 口，（规格为 d=6m，H=2.5m；d=10m，H=3.0m 两种）；6）新建机耕路 117217 米（规格为宽 4.0 米、3.5 米、3.0米、2.5米四种），配套附属建筑物840处；田间生产路建设220588
- 7 -米（规格为宽 2.0 米、1.5 米、1.0 米三种），配套附属建筑物2910 处。7）绿色示范工程建设 1700 亩。8）科技推广：耕地质量监测点建设 91 个。分年度建设内容为：2019 年建设高标准农田 31000 亩。1）土壤改良 10300 亩（有机水溶性肥料 4500 袋，商品有机肥 676 吨）。2）田间排灌渠系建设 52136 米，配套渠系建筑物 502 处。其中：草坝片区田间排灌渠系建设 22464 米，配套建筑物 230 处；白羊片区田间排灌渠系建设 25804 米，配套建筑物 226 处；魏家片区田间排灌渠系建设 3668 米，配套建筑物 46 处。3）引水管建设 37648 米，配套建筑物（机电设备安装工程）2450 口。其中：草坝片区引水管建设 2380 米，配套建筑物（机电设备安装工程）2380 口；白羊片区引水管建设 35268 米，配套建筑物（机电设备安装工程）70 口。4）整治山平塘 7 座。其中：草坝片区 4 座；白羊片区 2 座；魏家片区 1 座。5）白羊片区提灌站建设 1 处。6）白羊片区高效节水建设 1000 亩。7）新建蓄水池 60 口（规格为 d=6m，H=2.5m；d=10m，H=3.0m两种）。其中：草坝片区建设 20 口；白羊片区建设 29 口；魏家片区建设 11 口。8）新建机耕路 31947 米，配套附属建筑物 465 处。其中：
- 8 -草坝片区建设 19957 米，配套附属建筑物 381 处；白羊片区建设9215 米，配套附属建筑物 52 处；魏家片区建设 2775 米，配套附属建筑物 32 处。9）田间生产路建设 41986 米，配套附属建筑物 664 处。其中：草坝片区建设 15243 米，配套附属建筑物 153 处；白羊片区建设 22999 米，配套附属建筑物 300 处；魏家片区建设 3744 米，配套附属建筑物 211 处。10）绿色示范工程建设 1700 亩。其中：草坝片区建设 1000亩；白羊片区建设 500 亩；魏家片区建设 200 亩。11）科技推广：耕地质量监测点建设 91 个。其中：草坝片区建设 42 个；白羊片区建设 39 个；魏家片区建设 10 个。2020 年建设高标准农田 67000 亩。1）土地平整 17897 亩（其中：田块修筑 17897 亩，耕作层玻璃回填 11634 亩，细部平整 11634 亩）；2）土壤改良 61516 亩（有机水溶性肥料 44227 袋，商品有机肥 4921.28 吨）。3）田间排灌渠系建设 63195 米，配套渠系建筑物 253 处。4）引水管建设 19900 米。5）整治山平塘 18 座。6）新建蓄水池 143 口。7）新建机耕路 43400 米，配套附属建筑物 193 处。8）田间生产路建设 106765 米，配套附属建筑物 1348 处。2021 年建设高标准农田 68700 亩。1）土地平整 10362 亩（其中：田块修筑 10362 亩，耕作层
- 9 -玻璃回填 6736 亩，细部平整 6736 亩）；2）土壤改良 28184 亩（有机水溶性肥料 16193 袋，商品有机肥 2254.72 吨）。3）田间排灌渠系建设 71335 米，配套渠系建筑物 584 处。4）引水管建设 17000 米。5）整治山平塘 18 座。6）新建蓄水池 97 口。7）新建机耕路 41870 米，配套附属建筑物 182 处。8）田间生产路建设 71837 米，配套附属建筑物 898 处。（5）建设期限根据相关规定，结合本项目实际情况，建设期限为 3 年，即2019 年—2021 年。建设期指本项目开工之日起至本项目经竣工验收并正式投入运营之日的期间。二、经济社会效益分析（一）
经济效益分析1. 直接经济效益（1）增产增收项目建成后，达州市万源市髙标准农田建设项目将新增高产稳产农田 16.77 万亩，农业生产基础设施得到明显改善，复种指数将从 211.16%提高到 227.75%，农作物播种面积增加 42761 亩。农业综合生产能力明显增强，粮经作物产量明显提高。经测算，项目实施后新增收入 7922.95 万元。详见表。
- 10 -万源市高标准农田建设项目效益分析表农作物时 期 种植比例(%)播种面积 单位产量 市场价格 总收益 净收益 新增收入名称 (亩) （公斤/亩）
（元/公斤）
（万元）
（万元）
（万元）粮食作物水稻实施前 46.58 120058 580 3.5 24371.77 17984.7实施后 46.58 120058 590 3.5 24791.98 18825.11 840.41玉米实施前 32.28 83200 620 2.2 11348.48 7030.43实施后 38.51 99258 630 2.2 13757.16 9042.4 2011.97薯类实施前 39.56 101964 480 2 9788.54 6219.82实施后 42.89 110547 490 2 10833.61 7185.57 965.75小麦实施前 45.91 118331 350 2.2 9111.49 3052.94实施后 50.13 129208 360 2.2 10233.27 4101.06 1048.12经济作物豆类实施前 9.16 23610 185 4.8 2096.57 1624.34实施后 10.22 26342 200 4.8 2528.83 2001.96 377.63油菜实施前 35.55 91629 160 5.5 8063.35 3940.03实施后 36.2 93304 170 5.5 8723.92 5243.69 1303.65蔬菜实施前 2.12 5464 1820 2.2 2187.79 1313.6实施后 3.22 8299 2100 2.2 3834.14 2689.01 1375.42合 计实施前 211.16 544256 66967.99 41165.86实施后 227.75 587017 74702.91 49088.8 7922.95备注：
项目区耕地面积 257746 亩（田 112955 亩，土 144791 亩）。薯类按折合原粮计算。
- 11 -（2）节本增效预计项目建成后，项目区新增节本增效 2013.80 万元。其中：1）节水效益项目建成后，因大力推广节水防渗技术，提高水资源利用率，灌溉水利用系数由 0.60 提高到 0.74。项目区现状水平年需水量为11239.46 万 m³，设计水平年需水量 9170.11 万 m³，年节约水量 2069.35万 m³， 根据项目区灌溉用水构成，平均按 0.5 万元/万 m³计算，年可节水效益 669.18 万元。2）节劳效益项目建成后，项目区田间道路达到根本改善，田型调整后，农业综合机械化程度将大幅度提高，农业综合机械化率由原来的 65%提高到70%，每年每亩节省劳动力约 0.5 个，以每个劳动力 80 元计算，项目区 257746 亩耕地，可节劳效益 1030.98 万元。3）节肥效益项目区增施有机肥，土壤地力提升，肥料利用率提高，避免了盲目滥施化肥，减少了化肥的投入量，避免了肥料的浪费损失，可每亩节约肥料成本约 8 元，项目区种植粮经作物 392045 亩次，可节约肥料生产成本 313.64 万元。（3）新增净收益综上所述，项目建成后，项目区内粮经作物总产量可达 28123.26万公斤，增加 4068.27 万公斤，可实现净收益 46399.80 万元，净收益新增 7922.94 万元。项目区新增节本效 2013.80 万元。项目区年新增净收益共 9936.74 万元，项目区农业人口人均年新增收入 582.02 元，经济效益十分显著。2. 间接经济效益
- 12 -（1）促进地方经济可持续发展项目建成后，改善了项目区的基础设施条件，为万源市农业、农村经济的发展提供了坚实的保障，使特色产业连点成线、连线成片、连片成带、规模发展，为万源市地方经济的可持续...
篇三：什么叫高标准农田建设项目
准农田建设项目实施方案三篇 三篇 高标准农田建设项目实施方案篇一为切实做好新农村建设工作，改善农业生产条件，提高农业整体效益和农产品竞争能力，有效缓解因大电开发而带来的人多地少的矛盾，县委、县政府决定在小沙坝村实施高稳农田建设项目。我局根据县委、政府的安排布署，指派专业技术人员进行了实地踏勘和规划设计，为保证项目建设高标准、高质量地完成，现根据实施地点实际情况，制定如下实施方案。
一、指导思想 以“生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求为指导，紧紧围绕保护和提高粮食综合生产能力，推进农业结构战略性调整，稳定增加农民收入，提高农业整体效益和农产品竞争能力的中心任务，以提高耕地质量和改善农业生产条件为建设重点，因地制宜，合理规划、集中布局，通过项目建设带动，掀起我县新一轮农田基本建设高潮。
二、建设目标 通过项目的实施，项目区内耕地“跑土、跑水、跑肥”的土壤障碍因素得到彻底消除，土壤肥力稳步提高，粮食产量增加 15—20，耕地抗御自然灾害的能力得到提高，农业生态环境
趋于良好，将为实现农业综合开发和可持续发展打下坚实的基础。
三、建设地点及概况 经实地勘测，项目建设地点选定在小沙坝村。
该区域年平均气温 15℃，年均降雨量 1190mm，年日照时数 2024 小时，海拔 840 米，该片区主要涉及的小沙坝 1 组 2组和 3 组三个村民小组，有住户 160 户，621 人，其中劳动力335 人，现有耕地面积 605 亩，其中水田 180 亩，旱地 425 亩，20xx 年，项目建设涉及的三个村民小组人均占有粮食 450 公斤，人均纯收入 1692 元。
项目建设涉及面积 200 亩，其中 65 亩为梯地，135 亩为坡地。该片区由于田间渠系不完善，一直以旱作为主。
四、建设地点选择依据 1、该区域在小沙坝社会主义新农村建设点旁，具有独特的区位优势资源。
2、土地面积集中连片，有利于规模生产和综合开发，同时能很好地起到样榜示范作用。
五、建设内容及规模 1、建设内容 ①坡改梯地建设：把现有的坡耕地改造为梯地。
②地力培肥建设：在原有和改造好的梯地内配套实施增施有机肥，绿肥种植及测土配方施肥技术推广应用。
③沟渠建设：把主沟的土沟部分和田间渠系修建成三面光沟渠。
2、建设规模 整个项目建设规模为 200 亩。
六、项目建设实施方式 建设内容中的坡改梯地建设由受益群众按技术要求改造，按标准验收，补助到农户的方式进行；地力培肥建设，由受益群众在农业生产中实施完成；沟渠建设由工程队施工，按设计标准及施工协议进行验收和资金结算。
七、项目建设投资概算 1、坡改梯地建设 135 亩×500 元/亩=67500 元 2、地力培肥建设 200 亩×300 元/亩=60000 元 3、沟渠建设 ①基础及沟帮工程：445.5m3×150 元/m3=66825 元； ②沟底工程：40.5m3×320 元/m3=12960 元；
③砂浆抹面：1260m2×12 元/m2=19440 元。
以上三项合计投资 226725 元。
八、资金来源 在云南省发展和改革委员会补助的 20xx 年高稳农田建设项目资金 100 万元中按实际建设需要进行使用。
九、实施进度安排 该项目计划于 20xx 年 x 月启动，于 20xx 年 x 月完成坡改梯地和沟渠硬件建设；于 20xx 年 x 月至 x 月完成地力培肥软件配套建设。
十、项目建设技术措施及质量标准 1、坡改梯地建设：按照生土搬家，熟土回填的技术要求进行改造，建成后的梯地要求达到一平二深三肥四埂牢五有沟六有路的质量标准，梯面宽度不低于 1.5 米。
2、地力培肥建设：积极发动受益群众积造有机肥料，开展绿肥种植和测土配方施肥技术培训及推广应用，要求建成后的梯地绿肥种植达面积 100，每亩施用有机肥 2000 公斤，按配方施肥面积达 100，测土配方施肥通知单入户率 100。
3、沟渠建设：①规划安排田间排灌沟渠 7 条共 1350 米，其中 1 号渠长 400 米，2 号渠长 120 米，3 号渠长 150 米，4号渠长 220 米，5 号渠长 200 米，6 号渠长 160 米，7 号渠长
100 米。②沟渠设计为矩形断面，沟心宽 0.3 米，高 0.3 米,沟帮宽 0.3 米，沟底采用 C20 砼浇筑 0.1 米，沟帮采用 M5.0砂浆支砌毛石并用 M10 砂浆抹面（附施工断面图）。③对各种材料的要求：A、砼、砂浆：C20 砼、M10 砂浆、M10 砂浆如采用人工搅拌，搅拌次数不得低于 6 次。B、支砌块石选用不风化的石灰石，大小平低于 30 公分。C、水泥采用怒江水泥厂生产的 P42.5 普通硅酸盐水泥，出厂不超过三个月，无结块状。D、碎石规格：C20 砼要求碎石规格粒径为 1—4 公分，用不风化的石灰石或玄武岩进行破碎。E、浇筑、抹面砂子：采用不风化石破碎或山砂，抹面使用江沙。
十一、项目建设验收及补助款兑现办法 该项目为我县 20xx 年高稳农田建设项目的子项目，与全县高稳农田建设项目一并进行验收，项目建设经验收合格后，由县农业局直接将建设补助资金兑现或结算给参加建设的农户或工程队。
十二、组织管理 为保障小沙坝高稳农田建设项目的顺利实施，确保项目资金的专款专用，成立以分管农业副县长为组长，县发改委主任、县农业局局长及六库镇镇长为副组长，县农业局副局长及六库镇分管农业副镇长为成员的项目建设领导小组，负责对项目建设进行全面监管；成立由县农业局局长为组长，六库镇分管农
业副镇长及县农业局副局长为副组长，县农业局环保站、六库镇农业综合服务站技术人员及小沙坝村委会村干部为成员的"项目实施小组，负责项目的组织实施；六库镇成立由镇长为组长，分管农业副镇长为副组长，镇政府相关站所职工及小沙坝村委会村干部为成员的项目协调小组，负责项目建设涉及的群众动员、纠纷调解和土地调整等相关工作。
高标准农田建设项目实施方案篇二 高标准农田建设项目实施方案篇二 根据县委、县政府工作部署，为做好我镇今冬明春农田水利基本建设工作，本着实事求是、量力而行的原则，制订本方案。
一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以灌区渠道全面清淤、水毁工程全面修复、农村饮水安全建设、病险水库除险加固、小型农田水利设施建设、农田综合整治为重点，通过政府的强力推动，全民动手，有组织、有计划地开展农田水利基本建设，巩固农业基础，为促进农业增效、农民增收、农村发展夯实物质基础。
二、工作目标 对辖区内的河道、渠道进行全面清淤维修，修复水毁工程，争取水利基本建设取得成效，保障农业增产增收、农民安居乐业。
三、主要工作任务
今年农田水利基本建设的工作任务为“全面维修”+“重点建设”工程。具体为：
（一）全面维修。要全面维护清淤灌区渠道和修复水毁工程。一是对全镇范围内的河道进行排查；二是各村委会负责对自己负责的责任渠道进行全面清淤和渠堤维修，主要是是协调水管单位帮助，组织村委会对孔家坡水毁段进行修复； (二)重点建设项目。水库除险加固：积极配合县水利部门对李家庄水库溢洪道应急改造加固，增加效能设施，修建溢洪道排水工程，保证溢洪道泄水排入下游主河道，确保汛期下游村庄安全。
农田建设工程：积极配合县农业部门对闫寨新修机耕路，土壤改良和进行科技培训。
造林绿化工程：因地制宜开展连翘灌木、核桃干果等经济林种植。
四、实施步骤和时间安排 分三个阶段进行：
(一)组织动员阶段(xx 年 12 月 20 日～12 月 31 日)各村委会要高度重视，通过多种形式进行广泛的宣传，在全镇及村委会召开各级冬修水利动员会，构建社会主义新农村建设及和谐社会的决心，有效地发动群众及社会力量投身水利建设。
(二)实施阶段(20xx 年 1 月 1 日～20xx 年 4 月 20 日)。各村委会要按照建设方案的技术要求，按时按质按量认真抓好责任地段水利工程的修建工作。
(三)检查验收阶段(20xx 年 4 月 20 日—4 月 28 日)。按照县检查验收标准，做好检查验收工作。
五、主要措施 (一)科学规划，讲求实效。要倡导“兴水惠农”的理念，紧紧围绕提高粮食生产能力和当地特色农业经济效益，促进农民增收来制定今冬明春的农田水利基本建设计划。要突出那些涉及“三农”热点问题以及社会关注、效益大、见效快的水利工程项目。
(二)发扬科学发展思想，创新工作方法。要关注我县农业产业结构发生的重大变化，大力实施经济作物种植和通道绿化工程，在实施工程建设时，要统筹安排农田水利基本建设和农业生产的时间节奏，既要保证工程进度，又不耽误农时。
(三)筹集资金，整合资源。
1.贯彻谁受益谁负担的原则。各受益户或用水户会要积极筹集资金，鼓励个人出资，把政府补助与农民自筹挂钩，多筹多补，先干后补，充分调动农民积极性。
2.建立健全多元化、多渠道、多层次的"农田水利建设投入机制，积极利用一事一议等惠民措施，加强资金整合力度，把农业综合开发、以工代赈、扶贫、土地复垦整理等方面的相关建设资金与水利建设专项资金加以整合，统筹安排，充分发挥资金的使用效益。
3.要正确区分加重农民负担和农民自愿投工投劳改善自己生生活条件之间的政策界限，深入发动广大农民投工投劳。政策推动、改革促动、效益驱动和民主协商的组织形式。各村要善于分析和指导，通过“一事一议”、民主决策的形式组织农民出工投劳。
(四)抓质量，求效益。水利工程的质量关系到工程的效益与生存，没有好的质量，就没有好的效益。农田水利建设期间，镇政府有关领导，工程技术人员要保证到位，按照水利工程建设标准，加强施工指导，推广先进技术，提高施工质量。严格工程验收制度，不达标的工程坚决返工，出现质量问题的要追究有关责任人的责任。
(五)加强领导，注重宣传，表彰先进。成立 xx 镇 20xx 年农田水利基本建设领导小组，其成员如下：
略
领导小组下设办公室，办公室设在农业服务中心，负责今冬明春农田水利建设具体工作，办公室主任由常文平兼任。各包村干部具体负责联系自己所驻村庄。
各村委会也相应成立农田水利基本建设工作领导小组，由村支部书记挂帅，班子成员分工负责抓。
各村要扎实做好今年的农田水利基本建设工作，讲求实效，切实解决农业生产用水的问题。镇委镇政府将对农田水型基本建设成绩突出的村庄和个人进行表彰。
高标准农田建设项目实施方案篇三 目实施方案篇三
为确保环洞庭湖基本农田建设重大工程第四期乡土地综合整治项目顺利推进，根据县政府安排部署，结合我乡实际，特制定本方案。
一、明确环湖项目工程任务 1.项目前期任务：拆除项目区有碍项目实施的房屋，完成沟渠及道路旁需要动土区的树木砍伐、零散坟墓的迁移等拆迁扫障任务。
2.项目施工任务：土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程和其他配套工程。
二、实施环湖项目工作安排 1.项目宣传发动工作安排
（1）会议宣传。乡政府召开全乡建制干部大会宣传发动，各村召开广播会、村组干部会、党员会、户主会广泛宣传。
（2）社会宣传。制作大型宣传标志牌、宣传横幅和张贴宣传标语进行宣传，制作项目区房屋拆迁、坟墓迁移等影响施工的林木砍伐公告及土地使用权属公告张贴于群众主要集中居住区。
（3）车辆宣传。安排巡回宣传车在全乡巡回宣传。
2.项目拆迁扫障工作安排 （1）摸底核对房屋拆迁、坟墓迁移、林木砍伐等底子。
（2）签订好乡政府与村委会责任状、村委会与农户关于房屋拆迁、坟墓迁移、林木砍伐等协议书。
（3）动员相关群众按期（9 月 10 日前）完成房屋拆迁、坟墓迁移、林木砍伐、青苗毁损等扫障工作。
（4）8 月底召开全乡拆迁扫障工作现场会。
3.项目施工工作安排 （1）10 月 16 日召开开工动员大会。
（2）施工期间，各村全力做好工程质量监督和项目协调工作。
三、加强环湖项目工作领导
1.成立乡环湖项目工作领导小组，组长；副组长：成员：领导小组负责全乡项目协调工作，下设五个工作班子：一是拆迁扫障工作班子，由牵头，全体乡村干部参加；二是矛盾化解工作班子，由牵头，全体包村干部、各村村干部参加；三是工程质量监督工作班子，由牵头，水利站工作人员和各村选派的工程质量监督员参加；四是项目到乡村的资金监督管理发放工作班子，由陈林牵头，财政所、经管站工作人员参加；五是项目区社会秩序维持工作班子，由邹云军牵头，派出所、司法所及各村村干部参加。
2.明确各村、相关单位、人员职责：
（1）村级：各村支部书记为本村项目区协调工作第一责任人，全体村组干部参加，抓好拆迁扫障协调工作和施工中的矛盾化解工作；各村要选派一名责任心强，即懂农田水利工程业务，又德高望重、群众信得过的人员负责工程质量监督。
（2）林管站：对项目区林木砍伐指标尽快办理，重点配合相关村完成四条主沟渠（云毕渠；甘家 3 组至保赋渠；和平高桥至出草坡机埠渠；合兴六合口至甲堤口机埠渠）的林木砍伐任务。
（3）水利站：及时对农田水利建设提供建议，协助乡环湖项目领导小组抓好协调和工程质量监督工作，重点抓好四条主沟渠施工过程中监督工作。
（4）派出所：维持好项目区的社会秩序，严厉打击在项目建设过程中，强揽工程、强买强卖工程材料、寻衅滋事、打架捣乱等违法犯罪活动。
（5）司法所：协助乡村制定、签订好相关协议，及时调处化解矛盾纠纷。
（6）财政所：协助乡长抓好到村项目资金的监督、管理、发放工作。
（7）机关干部：协助所包村做好拆迁扫障、补偿资金发放、矛盾纠纷化解工作，为项目顺利实施提供良好施工环境。
3.实行联片包村责任制：我乡环湖项目协调工作在乡党委政府统一领导下，实行联片包村责任制，全乡 15 个村分为三个片：第一片，xxx 负责；第二片，xxx 负责；xxx 负责所有包村干部全程参与，配合村级抓好项目协调工作。
四、强化环湖项目协调工作考核结账 为充分调动各村、相关单位和干部工作积极性，确保项目顺利推进，乡政府将对各村、相关单位和个人工作情况严格考核，根据...
篇四：什么叫高标准农田建设项目
准农田建设项目建议书高标准农田建设内容高标准农田建设项目建议书高标准农田建设内容高标准农田建设项目建议书目 录1 综合说明 ...................................................... 1 1.1 立项情况 .................................................... 4 1.2 项目建设地点及规模 .......................................... 5 1.3 项目建设内容及投资 .......................................... 5 1.4 项目实施进度安排 . ............................................ 6 1.5 项目效益 .................................................... 6 2 项目区概况 .................................................... 8 2.1 自然概况 .................................................... 8 2.2 社会经济状况 ............................................... 10 2.3 基础设施 ................................................... 11 3 项目区建设规划布局 ........................................... 13 3.1 指导思想及规划原则 ......................................... 13 3.2 目标任务 ................................................... 14 3.3 设计依据 ................................................... 15 3.4 建设标准 ................................................... 16 3.5 总体布局 ................................................... 17 3.6 水资源评价及供需平衡分析 ................................... 17 4 主要单项工程方案设计 ......................................... 24 4.1 水利工程 ................................................... 24 4.2 道路工程 ................................................... 32 4.3 林业措施 ................................................... 32 5 施工组织设计 ................................................. 34
高标准农田建设项目建议书5.1 施工条件 ................................................... 34 5.2 工程施工方法 ............................................... 35 5.3 施工总进度 ................................................. 40 6 投资概算与资金筹措 . ........................................... 42 6.1 概算依据 ................................................... 42 6.2 投资概算编制说明 ........................................... 42 6.3 投资概算 ................................................... 49 6.4 资金筹措 ................................................... 49 7 组织实施与运行管护 ........................................... 52 7.1 实施措施 ................................................... 52 7.2 工程管护 ................................................... 53 8 效益分析与环境影响分析 . ....................................... 55 8.1 经济效益 ................................................... 55 8.2 社会效益 ................................................... 56 8.3 生态效益 ................................................... 56 8.4 经济评价 ................................................... 56 8.5 环境影响分析 ............................................... 62
高标准农田建设项目建议书1 综合说明1.1 立项情况1.1.1 项目背景某某市某某镇的建设、丰收两个村及六合镇的繁强村是旱作农业区，多年来一直以粮豆作物为主。
根据区内土地情况和自然气候条件及市场需求，靠过去传统的农业生产，靠天吃饭，是很难摆脱农村经济落后的面貌。因此从旱涝兼治入手，以发展节水灌溉为主，田、水、林、路、渠（沟）
、井、喷灌设备配套等措施，综合治理，调整区内农业种植业结构， 建设旱涝保收高标准农田， 实现农村经济跨越式发展。特别是节水灌溉可对作物适量补充水分， 能为作物创造良好的生理生态环境，促进作物的生某某育，不但高产而且质优，可为国家和社会提供更多的优质粮食，也为农民致富提供了保证。本次规划建设高标准农田 3.3 万亩，采用先进农业技术措施， 应用高新科技手段，借助先进实用生产设备，在品种质量、产量上实现较大提高， 真正把项目区建设成全省农业综合开发高标准农田， 对全市及周边地区粮食生产起到示范、引导、牵动与带动作用，为某某市粮食生产建设做出积极贡献。1.1.2 可研批复情况《某某市某某镇高标准农田建设项目可行性研究报告》于 2014年 9 月 1 日通过省农业开发评审中心组织的专家评审， 结论为项目建设必要，技术可行，经济合理，同意立项。规划建设高标准农田 3.3万亩，其中优质玉米 2.5 万亩，马铃薯 0.8 万亩。项目总投资 3182万元，其中水利措施投资 2572.71 万元；农业措施投资 374.28 万元；
高标准农田建设项目建议书林业措施投资 84 万元；其他措施费用 151 万元，其中项目建设管理费 35 万元，工程管护费 30 万元，勘测费 9 万元，设计费 42 万元，监理费 35 万元。项目总投资中 3182万元，其中：中省财政投资 2970万元，群众自筹资金 212 万元。1.2 项目建设地点及规模1.2.1 建设地点某某市某某镇高标准农田建设项目选择在某某市某某镇的建设、丰收两个村及六合镇的繁强村。
项目区位于某某市南部， 讷依公路两侧，距某某市 21 公里。项目区耕地集中连片，是某某市玉米、马铃薯的主要产区。项目区总面积 9.1 万亩，播种面积 7.2 万亩，其中玉米播种面积 5 万亩，马铃薯 1 万亩，杂粮 1.2 万亩。规划建设高标准农田 3.3 万亩，其中优质玉米 2.5 万亩，马铃薯 0.8 万亩。项目区总人口 0.87 万人，其中农业人口 0.87 万人，农业劳动力 0.6 万人。项目区所在的乡镇是某某市经济实力比较强的乡镇，
2013 年农业总产值为 6977 万元，农业总收入 5793 万元，农民人均年人均收入6782 元。1.2.2 建设规模规划建设高标准农田 3.3 万亩，其中优质玉米 2.5 万亩，马铃薯0.8 万亩。1.3 项目建设内容及投资1.3.1 建设内容（1）水利措施
高标准农田建设项目建议书排水工程：开挖疏浚排水沟道 40km。灌溉工程：新打机电井 100 眼，配套井房 100 座。购置卷盘式喷灌设备 JP-75-300 型 100套。架设输电线路 58km，其中高压 34km，低压 24km。变压器 30KVA50台。建筑物工程：新建建筑物 205座，其中有基涵 5 座，临时性道涵200 座。（2）道路措施整修农田砂石路 40km。（3）林业措施营造农田防护林 100 亩。1.3.2 投资概算和资金筹措项目总投资 3182 万元，其中水利措施投资 2547.7 万元；农业措施投资 398.3 万元；林业措施投资 120 万元；其他措施费用 116 万元，其中项目建设管理费 35 万元，工程管护费 30 万元，勘测费 9 万元，设计费 42 万元。项目总投资中 3182万元，其中：中省财政投资 2970万元，群众自筹资金 212 万元。1.4 项目实施进度安排项目计划建设工期为 1 年，拟 2014年 10 月开工， 2015年 10 月竣工。1.5 项目效益1.5.1 经济效益通过开发建设， 改善现有旱田面积 3.3 万亩，年新优质玉米生产
高标准农田建设项目建议书能力 500万 kg，年新增马铃薯生产能力 240 万 kg。新增农业产值 1090万元，新增农业收入 897.7 万元，农民人均纯收入比开发前增加 1031元，农民人均收入达到 7813 元。财务内部收益率 27%，财务净现值3906 万元，经济效益费用比 1.9 ，投资回收期 4.5 年。1.5.2 社会效益项目的实施，不仅实现了节约用水，保证了田间的供水配水，而且调整了农业种植业结构，增强了项目区的综合生产能力。项目区农民增加总收入 897.7 万元，人均增收 1031 元。农业基础设施建设增强 : 高标准农田工程示范项目区建设完成后：一是项目区农田水利基本建设取得历史性突破， 旱能灌、涝能排、实现了旱涝保收。二是项目区基本实现了农田园林化、环境生态化、交通网络化，水利设施配套完整，林路齐全。三是项目区农田作业实现了机械化，农业生产综合机械化程度达到 98%以上。1.5.3 生态效益通过项目开发建设， 项目区的森林覆盖率得到了提高， 建设了良好的防护林体系。
改善了农牧业生产条件， 风蚀、水蚀基本得到控制，有效的预防了大风、干旱、低温等生态灾难，光能利用率高，土地资源生产力得到充分发挥。
2 项目区概况2 项目区概况2.1 自然概况2.1.1 位置及范围某某市某某镇高标准农田建设项目选择在某某市某某镇的建设、丰收两个村及六合镇的繁强村。
项目区位于某某市南部， 讷依公路两侧，距某某市 21 公里。项目区耕地集中连片，是我市玉米、马铃薯的主要产区。项目区总人口 0.87 万人，其中农业人口 0.87 万人，农业劳动力 0.6 万人。2013 年项目区播种面积 7.2 万亩，其中玉米播种面积 5 万亩，平均亩产 500公斤；马铃薯 1 万亩，亩产 1800 公斤。2.1.2 水文气象项目区属大陆性季风气候，处于第三、四积温带之间，属温凉半干旱区。春季多晴少雨，便于农事；夏季多雨，光照充足；秋季昼夜温差大，初霜较早；冬季气温低， 降水偏少。年平均气温在 1℃左右，全年日照时数为 2750 小时，无霜期 125 天，全年有效积温 2400℃，全年平均降雨量 450 毫米，作物生长季（ 5 月～9 月）降雨量为 400毫米，占全年降雨量的 91%，作物生长季每天日照时数可达 8.5 小时，构成雨热同季。
农作物生长所需的水、 热条件得到满足， 昼夜温差大，为作物进行光合作用、制造积累有机物质提供了良好的条件。2.1.3 地形、地貌及土壤1、地形、地貌项目区地貌属于一级阶地， 海拔高程为 300 米左右，大部分地块平坦开阔，少部分地块属漫川漫岗。区内大部分土地为耕地。2、土壤
2 项目区概况项目区土壤类型以碳酸盐黑钙土为主，有机质含量 2～3%，质地轻粘，土壤板结，肥力减退，春季保墒不好，易春旱。2.1.4 水文地质项目区属于成井比较容易的河谷平原及低平原， 地下水含水层厚度 50～70m，含水层为砂岩、砂砾岩层中的潜水和局部承压水。适宜成井深度 120m，井距一般在 250～400m，单井出水量为 30～50t/h 。多年平均地下水补给量约为 480.24 万 m3 ，年可开采利用量为329.28万 m3 ，补给量超过开采量，可发展喷灌。2.1.5 水资源项目区地表无江河湖泊，水源主要是地下水和自然降水。1、地表水资源项目区全年平均降雨量 450mm，作物生长季（ 5～9 月）降雨量为400mm，占全年降雨量的 91%。正常年份降雨可以满足植物生长需求。2、地下水资源项目区地下水由上第三系孙吴组砂岩、砂砾岩组成的潜水含水层，下伏有第三系依安组砂砾岩含水岩层。地下水主要接受大气降水和地表水补给， 以蒸发和侧向径流方式排汇。地下水化学类型主要为 HCO-3—Na+型，PH值一般为 7～9 之间，潜水矿化度大部分小于 1g/L，其硬度为 15~16 德国度。当地一般打井深度为 120m左右，井径 300～550mm，单井出水量 30～50m3 /h （Φ300 水泥管），50～100 m3 /h （Φ400铁管）。2.1.6 耕地利用情况项目区幅员面积 9.1 万亩，其中耕地面积 7.2 万亩，林地 0.3 万
2 项目区概况亩，其它占地 1.6 万亩。作物种植以玉米、大豆、马铃薯为主，兼有杂粮、杂豆等，产量较低，亩产平均在 320kg 左右，效益较低。通过农业综合开发，全面治理，建设现代化农业示范区，农业的发展潜力很大，前景广阔。2.1.7 自然灾害根据气象资料， 旱涝灾害是项目区的主要自然灾害， 旱灾表现在降雨的年际变化大和季节分布不均。旱灾的形式有春旱和伏旱两种，其中危害最大的是春旱， 项目区基本是十春九旱， 春耕播种阶段降雨少，致使作物发芽延迟，出苗晚且不齐，幼苗发育受阻，一般减产30～40％。其次是伏旱， 5 月中旬～ 6 月下旬少雨或无雨，导致各种作物大面积的减产。涝灾多表现在 7～9 月份，降雨集中强度大，田间缺少排水工程， 致使各种作物大面积的减产。
旱涝灾害导致作物不能高产稳产，影响当地农业发展。2.2 社会经济状况2.2.1 人口及劳力项目区总人口 0.87 万人，其中农业人口 0.87 万人，农业劳动力0.6 万人。2.2.2 土地利用现状项目区土地总面积 9.1 万亩，其中耕地 7.2 万亩，林地 0.83 万亩，其它村屯及道路占地 1.07 万亩。2.2.3 农业生产水平项目区土地受干旱和涝灾的影响，作物品种单一，产量较低，马铃薯平均亩产 1800kg，玉米平均亩产 500kg 左右，农业相对投入高、
2 项目区概况产出低，甚至收不抵支，严重影响了群众经营土地的积极性，农业生产水平较低。2.2.4 地方财政与农民收入项目区所在的两个乡镇亦是某某市经济实力比较强的乡镇之一，该项目区的 3个村，2013年农业总产值为 6977万元，农业总收入 5793万元，人均收入为 6782元。2.2.5 农业科技服务体系状况某某市农业科技服务体系健全， 市有农业技术推广中心， 乡镇有农业技术服务站， 村有农业技术员。
可以保证先进的农业生产技术普及推广到位。2.3 基础设施2.3.1 水利骨干工程现状项目区没有水利骨干工程， 仅有生活用水井和部分抗旱井， 农业生产无灌溉渠道和排水工程。
农业生产仍处于靠天吃饭状态。
不能满足项目区节水灌溉提水需要。2.3.2 田间工程现状项目区耕地集中连片， 基本形成较标准的农田防护林网， 田间排水主要依靠路边沟， 现有路边沟冲淤严重， 不能满足项目区排水要求，下地等交通建筑物不配套，严重影响项目区农业生产和生活。2.3.3 农业机械设施截止到 2013 年底，现有大型拖拉机 10 台，大型收获机 5 台，中小...
篇五：什么叫高标准农田建设项目
准农田建设项目管理办法（精选范文）第一章总 则
第一条为进一步规范农田建设项目管理，确保项目建设质量，实现项目预期目标，依据《中华人民共和国农业法》《基本农田保护条例》《农田水利条例》《政府投资条例》《农田建设项目管理办法》《农田建设补助资金管理办法》《福建省农田建设项目管理实施办法》 《福建省农田建设补助资金管理办法实施细则》等规定，结合我市实际制定本实施办法。
第二条 本办法所称农田建设，是指各级人民政府为支持农业可持续发展，改善农田基础设施条件，提高农田综合生产能力，贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，安排资金对农田进行综合治理和保护的活动。本办法所称农田建设项目，是指为开展农田建设而实施的高标准农田建设等项目类型。
第三条 农田建设实行“五统一”管理体制，统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收评价、统一上图入库。
第四条 市农业农村局负责指导全市农田建设工作，牵头制定全市农田建设政策和规划，建立市级农田建设项目库及农田建设评审专家库，提出全市农田建设年度任务，组织完成上级下达的建设任务，对全市农田建设项目进行监督检查。
区农业农村局负责本区农田建设工作，建立区级农田建设项目库，组织项目建设单位编制初步设计文件、申报项目，组织开展项目实施和验收，落实监管责任，开展日常监管等。
第五条农田建设项目遵循规划编制、前期准备、申报审批、计划管理、组织实施、竣工验收、监督评价等管理程序。
第六条 农田建设项目建设内容包括土地平整、土壤改良、灌溉排水与节水灌溉设施、田间机耕道、农田防护与生态环境保持、农田输配电、损毁工程修复以及与农田建设相关的其他工程内容。在坚持以农田水利为重点，实行多项措施综合治理的前提下，按照“缺什么、补什么”原则确定具体建设内容。
第七条 组织开展农田建设应坚持农民自愿的原则，发挥民主作用，在项目申报、设计过程中应充分征求当地农民的意见，调动农民主动参与项目规划、设计、建设和管护等积极性。
第二章规划与项目库管理
第八条 农田建设项目坚持规划先行。规划应遵循突出重点、相对集中连片、整体推进、分期建设的原则，明确农田建设区域布局，优先布局重点农业生产区域、永久基本农田保护区。
第九条 市农业农村局根据全国、全省农田建设规划，组织开展全市农田建设规划，规划按流域或连片区域，项目落实到地块，形成规划项目布局图和项目清单。
第十条 规划项目选址应在土地利用总体规划确定的耕地，单个项目建设规模，原则上不低于 500 亩，达不到 500 亩的，可选择几个相对集中的地块做为一个项目区。新型农业经营主体等涉农实体单位直接申报的，原则上不低于 200 亩。
第十一条 区农业农村局根据规划的项目清单和建设单位的积极性，分轻重缓急，每年筛选一批项目组织开展初步设计。初步设计文件应委托具有水利工程设计专业丙级及以上资质的单位进行编制，并达到规定的深度。初步设计文件包括初步设计报告、设计图、概算书等材料。
第十二条 初步设计文件编制过程中，应征求项目区农村集体经济组织和农户意见，并对项目区进行实地测绘和勘察，明确项目区范围(拐点坐标)、面积以及主要工程措施坐落位置等。
第十三条 区农业农村局负责初步设计文件审批并报市农业农村局备案。市农业农村局可以根据上级要求审批涉及中央、省级补助资金的项目。
第十四条 市、区农业农村局根据初步设计文件审批权限，组织或委托第三方机构开展初步设计文件评审工作。
初步设计文件评审专家应从评审专家库中抽取。评审可行的项目要向社会公示(涉及国家秘密的内容除外)，公示期一般不少于 5 个工作日。公示无异议的项目要适时批复。
第十五条 区农业农村局将完成初步设计审批的项目纳入区农田建设项目库。市农业农村局汇总各区报备的项目，择优筛选后形成市农田建设项目库。
第十六条 农田建设项目库常年开放，滚动管理，并根据实际情况适时调整，定期清理。未纳入项目库的项目原则上不予安排建设。
第三章建设计划申报与任务下达
第十七条 区农业农村局负责组织辖区内年度项目实施计划和资金需求申报。
申报时应参考本区上年度农田建设投资规模，根据项目实施条件与实施后社会经济效益，从项目库中择优筛选项目，并按要求做好绩效评估工作。
区农业农村局向市农业农村局申报年度实施计划与资金需求原则上必须在预算编制年度的上一年 7 月 31 日前完成。
第十八条 市农业农村局根据实施计划与资金需求，综合考虑各区上年度项目完成情况及财政资金预算额度，下达各区年度补助资金。
第十九条 对安排到各区的补助资金，在预算执行年度前一年 11 月底提前下达，提前下达比例不低于 70%。任务清单和绩效目标表随资金一起下达。
第四章资金补助标准及支出范围
第二十条 农田建设补助资金实行“大专项+任务清单”管理方式。市、区两级财政按 6：4 的比例分担财政补助资金。以镇政府为建设主体申报的项目，市、区财政给予 100%补助;新型经营主体等涉农实体单位申报的项目，市、区财政补助不高于 80%，其余自筹。
第二十一条 补助资金的支出范围包括：项目所需材料费、设备购置费及施工支出，项目建设的前期工作费、工程招标费、工程监理费以及项目管理费等。
补助资金不得用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与农田建设无关的支出。
第五章组织实施
第二十二条 建设单位应按照批复的项目初步设计文件及年度实施计划组织实施，按期完工，并达到项目设计目标。项目建设期一般 1-2 年，年度实施计划应确保当年完成。
第二十三条 项目应当推行项目法人制，按照国家、地方有关招标投标、政府采购、合同管理、工程监理、资金和项目公示等规定执行。
新型经营主体等涉农实体单位自主组织实施的项目，可简化操作程序，以先建后补等方式实施，区农业农村局应选定工程监理单位监督实施，具体管理办法另行规定。
第二十四条 参与项目建设的工程施工、监理等单位应具有相应资质，其中工程监理单位应具备水利工程施工监理丙级及以上资质。
第二十五条 项目施工现场进出口位置应设置公示标牌，公示标牌应包括工程
概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、项目平面布置图等内容。
第二十六条 项目实施应当严格按照初步设计批复执行，不得擅自调整。确需进行调整的，按照“谁审批、谁调整”的原则，涉及的投资额增加占建安投资概算 5%(含)以下的，可由区农业农村局、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同现场签证确认;5%-15%(含)的，由原审批部门负责审批;15%以上的，需要重新设计并报原审批部门审批。
第六章竣工验收
第二十七条 农田建设项目按照“谁审批、谁验收”的原则，由项目初步设计审批单位组织竣工验收。市农业农村局每年应对当年竣工验收项目进行抽查，抽查比率不低于 10%。
第二十八条 申请竣工验收的项目应当具备下列条件：
(一)完成批复的初步设计文件中各项建设内容;
(二)技术文件材料分类立卷，技术档案和施工管理资料齐全、完善;
(三)主要设备及配套设施运行正常，达到项目设计目标;
(四)建设单位已组织设计、施工、监理等相关单位开展完工验收，并对完工验收查出的问题整改到位;
(五)已完成经区财政审核所(或有相应资质的机构)审核(或审计)的竣工决算。
由市农业农村局组织竣工验收的项目，还须由区农业农村局组织初验，初验合格后，方可申请竣工验收。
第二十九条 竣工验收申请报告应依照竣工验收条件对项目实施情况进行分类总结，并附完工验收意见、初验意见(市级验收的项目)、竣工决算报告等。
第三十条 竣工验收合格的，由组织验收的单位核发统一格式的竣工验收合格证书，并报上一级农业农村主管部门备案。
第三十一条 农田建设项目全部竣工验收后，项目建设单位要在项目区设立统一规范的公示标牌和标志，将农田建设项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、项目年度、建设区域、投资规模以及管护主体等信息进行公示，接受社会和群众监督。
第三十二条 竣工验收合格后一个月内，建设单位应向竣工验收单位提交完整
工程档案资料以存档。
第三十三条 项目竣工验收后，应及时按有关规定办理资产交付手续，做好登记造册，并在一个月内落实管护责任主体，落实管护责任，保证工程在设计使用期限内正常运行。
管护责任主体按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则，项目业主是建后管护监管主体;已规模流转的土地，取得土地经营权的新型农业经营主体、农业企业等为管护实施主体;未流转的土地，所在村委会为管护实施主体。
第七章监督管理
第三十四条 市、区农业农村局应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，公开农田建设项目建设相关信息，接受社会监督。
第三十五条 市、区农业农村局应加强对农田项目管理风险进行预防和控制，加强事前、事中、事后的检查，发现问题及时纠正。
第三十六条 市、区农业农村局应当加强农田建设项目的监督评价。市农业农村局结合粮食安全省长责任制考核，采取直接组织或委托第三方的方式，对各区农田建设项目开展监督评价和检查。
第三十七条 农田建设项目实施过程中发现存在严重违法违规问题的，市、区农业农村部门应当及时终止项目，协助有关部门追回项目财政资金，并依法依规追究相关人员责任。
第三十八条 市、区农业农村部门应当积极配合相关部门的审计和监督检查，对发现的问题及时整改。
第三十九条 区农业农村局应当在项目竣工验收后，对项目建档立册、上图入库并与规划图衔接。
第八章附 则
第四十条 本办法自 2020 年 2 月 24 日起施行，有效期至 2022 年 12 月 31 日止，在本实施办法施行之前，原由相关部门已经批复的农田建设项目，仍按原规定执行。
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实中央和省《乡村振兴战略规划(2018-2022 年)》要求，落实 2019 年中央一号文件部署，集中力量抓好高标准农田建设，确保完成省市下
达农田建设任务，根据《农田建设项目管理办法》、《农田建设补助资金管理办法》、《浙江省高效节水灌溉总体建设方案》等规章及文件精神，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于杭州市富阳区农业农村局(下称“区农业农村局”)归口管理的高标准农田建设项目和高效节水灌溉项目。
第三条 按照保障国家粮食安全的总体要求，切实履行好农田建设管理职责，加快构建农田建设集中统一管理新格局，加强资金整合，建立多元筹资机制，加大资金投入力度，加快推进高标准农田建设，同步发展高效节水灌溉，发挥重大项目示范引领作用。
第四条 加强组织领导。在杭州市富阳区人民政府的领导下，成立富阳区高标准农田建设工作领导小组，由区农业农村局牵头，杭州市富阳区发展和改革局(下称“区发改局”)、杭州市富阳区财政局(下称“区财政局”)、杭州市规划和自然资源局富阳分局(下称“规划和自然资源富阳分局”)、杭州市生态环境局富阳分局等相关部门协作，合力推进我区高标准农田建设工作。
区农业农村局会同规划和自然资源富阳分局指导和督促项目建设单位落实高标准农田建设任务和工作责任。各乡镇(街道)负责本辖区高标准农田建设具体工作。
第五条 集中力量建设高标准农田。优先在农业“两区”(指粮食生产功能区和重要农产品生产保护区)和永久基本农田保护区开展高标准农田建设，集中支持“口粮田”建设。积极支持新型农业经营主体建设高标准农田，重点建设小农户急需的通田到地末级灌溉渠道、机耕生产道路等设施，对有条件的村组，在农民自愿的前提下，结合农田建设，引导促进土地小块并大块;积极支持丘陵山区农田“宜机化”改造。
第六条 因地制宜发展高效节水灌溉。各乡镇(街道)结合高标准农田建设项目因地制宜发展高效节水灌溉，在保证排灌水功能的前提下做到高效节水。
第二章 建设内容及标准
第七条 高标准农田建设补助资金应当用于以下建设内容：
(一) 土地平整;
(二) 土壤改良;
(三) 灌溉排水与节水设施;
(四) 田间机耕道;
(五) 农田防护与生态环境保持;
(六) 农田输配电;
(七) 损毁工程修复和农田建设相关的其他工程内容。
第八条 高标准农田建设预算资金支出范围包括：项目所需材料费、设备购置费及施工支出，项目建设的前期工作费、工程招投标费、工程监理费以及必要的项目管理费等。补助资金不得用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与农田建设无关的支出。
项目管理费主要用于农田建设项目评审、实地考察、检查验收、工程实施监管、工程审计、绩效评价、资金和项目公示等管理方面的支出。支出标准按照上级相关标准执行。
第九条 高标准农田建设项目类型。高标准农田建设主要通过“认定、提升、建设”三种途径开展。
(一)认定类。将符合建设标准要求的土地整治、粮食生产功能区建设、标准农田质量提升、市级农田提升工程示范项目、农业综合开发等项目依据其立项和验收文件直接作为认定类区块。
(二)提升类。对已建成的标准农田中集中连片但不完全符合高标准农田建设标准的，按“缺什么、补什么”的原则进行提升，作为提升类项目区块。
(三)建设类。在已建成...
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