新形势下保密工作面临的形势6篇新形势下保密工作面临的形势 37摘 要：伴随着高精尖端科技与网络信息技术的迅猛发展，无纸化已成为现代办公的新趋势。这一方面极大的方便和提升了办公室处理信息数据、办下面是小编为大家整理的新形势下保密工作面临的形势6篇,供大家参考。
篇一：新形势下保密工作面临的形势
摘要：伴随着高精尖端科技与网络信息技术的迅猛发展，无纸化已成为现代办公的新趋势。这一方面极大的方便和提升了办公室处理信息数据、办文办事的服务效能，使得办公室工作更加便捷、高效。另一方面来说，也无形中增大了信息数据防控的难度与失泄密的风险。办公室工作面临着窃密手段更多样、泄密渠道更多元、防控任务更繁重的严峻形势。这就要求我们要突破制度固化和体制藩篱的约束，让保密工作在办公室工作中发挥出有的放矢的先导作用，真正做到“懂保密、会保密、保得住密”。关键词：新形势；办公室保密；防涉密；【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.06.021近年来，随着高新尖端科技与网络信息技术的迅猛发展，无纸化已成为现代办公的新趋势。然而办公室内包含了大量的涉密信息，且涉秘的载体已由传统纸介质为主，扩展到以声、光、电、磁等多种形式展开，办公室保密工作也正面临着新时期所特有的冲击与挑战。如何加强和提升新形势下保密工作的水平和能力，真正做到“懂保密、会保密、保得住密”，这已成为当前保涉密工作重要的研究课题。一、办公室保密工作面临的形势办公室作为绝大多数单位、组织和办事机构开展工作的主要场所，属于“上传下达、参与决策、掌管事务、提供服务”的综合性职能科室。每天都有大量的信息、数据亟待处理和解决，这就对办公室运转的时效性、规范性、保密性等各方面提出了严格要求。尤其是在当今的网络大数据、云平台背景下，互联网承载的信息量越来越庞大，传递方式越来越多元，传播效率越来越迅速。信息数据的传递和交互突破了时间、地域、空间和介质的限制。这一方面极大的方便和提升了办公室处理信息数据、办事服务的能效，使办公室工作朝无纸化、便捷化、高效化演进、发展。另一方面来说，无形中也增大了信息数据防控的难度和泄密的风险。办公室工作面临着窃密手段更多样、泄密渠道更多元、防控任务更繁重的严峻形势。二、办公室保密工作存在的问题办公室保密工作涉及人事信息、劳资薪酬、档案存储、办文、办事等诸多方面,具有工作服务对象的多元性、信息数据的难操控性及泄密危害严重等特点。诚然，近年来各涉密单位和部门的办公室按保密工作的硬性要求，设置了保密专干，购置了物防、技防设备，落实了基本的“三铁”要求。但也存在如涉密人员保密意识不强、保密工作能力不高、保密制度落实不严、保密监督不到位、保密经费投入不足等制约和掣肘保密工作发展的诸多问题。如何突破制度固化、体制藩篱的约束，让保密工作在办公室工作中发挥出有的放矢的先导作用，笔者认为：必须要结合工作实际，划定秘密范围，加大保密教育、宣传力度,增强涉密人员保密意识,加强保密队伍建设和监督, 不断建立健全适用性和可操作性俱强的保密管理制度并严格执行，这样才能够有效防止泄密失密事件的发生。三、做好办公室保密工作的具体举措1．加强教育培训，提高保密意识办公室涉密工作人员在思想上要牢固树立保密观念，增强保密法制意识，提高保密业务的素质技能。一要及时学习上级主管部门有关保密工作的具体要求和会议、文件精神，从典型失泄密案例中总结经验教训，更新开展保密工作的新技能、新方法，掌握保涉密工作的最新本领。二要把保密法制教育与日常保密工作紧密结合刘成龑（中共武威市委党校
甘肃武威
733000）新形势下如何做好办公室保密工作国内 刊 号 CN6 1 - 1 4 9 9 / C起来，紧紧筑牢涉密人员的保密思想防线，形成制度化、法治化的“高压线”，做到涉密者“人人懂保密、时时会保密、坚决不泄密”。真正使保密工作寓于办公室日常管理之中，惯贯穿于工作服务全过程，使之成为常态化。2.狠抓制度落实，完善责任体系从筑牢保密工作的防线做起，逐步完善保密制度体系建设，才能夯实保密工作的基础。一要定期组织参加保密知识专题教育培训，深化理论学习，增强涉密工作者的政治敏锐性和保密警觉性；系统学习保密工作的法律、法规，增强依法保密、治密的自觉性；科学掌握保密工作前沿动态和新形势下保涉密工作的演变轨迹与发展方向。二要依据国家、省、市《保密法》及其配套法律法规，进一步健全本单位办公室《保密工作管理办法》，特别是做好保密专干和重点涉密岗位的防泄密工作，坚决杜绝失泄密隐患在内部滋生。三要让保密制度上墙并入脑入心。以“人防、物防、技防”为抓手，做到人防有预备、物防有设备、技防有储备，确保保密工作专人管、专人干，明确涉密者岗位职责和领导管理职责，真正构架起保密工作人人有任务，层层抓落实的责任体系。3.强化保密管理 ，严防泄密发生一要加强涉密计算机和信息系统的保密管理。对涉密信息系统及其设备要实行分级保护、分级管理，确保涉密电脑与互联网、内部局域网实行物理隔离；二要对涉密计算机维修、淘汰处理必须保证在本单位内部进行，确保维修人员不复制涉密信息，并指定专人全程监督，涉密计算机淘汰处理必须严格履行信息清除、清点及登记手续，交由保密部门或者保密部门指定的承销单位销毁，防止信息泄密；三要严格规范办公自动化的配备使用。重点对电脑、传真机、复印机和碎纸机等设备进行规范化培训，涉密人员要具备熟练操作和使用新型办公自动化设备的能力。对具有存储、记忆和恢复功能的办公自动设备要严格控制使用范围，做好编号登记，配有专人监督使用，严防由此造成的无意识失泄密；四要谨防移动存储介质泄密。U盘、光盘和移动硬盘等存储介质的普便使用，也催生出以移动存储介质为传播途径的各类病毒，要按保密要求安装 “涉密计算机违规外联监控系统”和正规杀毒软件，严防由于人员认识不深，防范措施不力，让网络黑客和境内外敌对势力窃取涉密或敏感信息，导致失密、泄密事件的发生。4.关口前移，扎实做好预防工作加强对办公场所“技防”设备的管理和使用，准确界定涉密和非涉密信息系统，严格实行分级分类管理，关口前移，做到以防为先。一要加强办公自动化设备的日常使用及内部网络的运行和管理，做到及早预警、及时发现、果断处置、技术取证等各项综合能力同步建设、同步发展；二要促进涉密人员的合理配备和结构优化。一方面要及时抽调骨干力量充实到保密队伍，另一方面要突破制度固化和束缚，即时优化和改进不符合现有保涉密要求的制度、习惯和做法，让保密工作更符合时代发展的要求。三要做好日常技术防护、提升和加强保密技术能力建设，切实严防计算机信息系统及其设备失泄密问题发生，确保计算机网络和办公设施设备使用安全。综上所述，新形势给保密工作带来了新挑战，办公室保密工作面临十分严峻的形势，我们要认清保密工作的极端重要性，不断提高保密意识，时刻保持清醒和冷静，努力学习新知识，掌握新技能，提高运用和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力，真正提升办公室保密工作上水平、上台阶。(下转40页)经 营 管 理
40 国内 刊 号 CN6 1 - 1 4 9 9 / C 经 营 管 理费用的3倍。有了明确的法律规定，商家更应该本着诚信经营的原则来销售商品，考虑到销售假冒伪劣产品，不仅给消费者带来损失，也会降低自己的信誉度使得影响销售，还会受到一系列的惩罚与赔偿。作为商户，在获取经济利益的同时，也要兼顾社会效益，做到严格遵循相关准入机制，提高自身资质，诚信经营；自觉使用统一的组织机构代码和商品条码，保证电商供应链和产品质量可追溯；主动公开相关合法经营、产品等多方面的信息，使零供双方基本的信息描述一致，便于各参与方获取各自所需信息。3.网购交易平台层面交易平台作为第三方，按照法律规定，如果明知店铺的欺诈行为而无作为，应该承担连带责任。交易平台的电商本身并不销售假冒产品，而销售假冒产品的都是以“商家入驻”形式进入平台的第三方卖家，所以，交易平台对于这些商家的监管和资质的审核要严格把关。平台电商杜绝假货首先需要解决的是货源问题，只有切实与品牌商、品牌国内代理、渠道商协调好利益平衡与纠葛，才有可能实现电商渠道与线下渠道代理商的良性合作与互利发展。（1）强化市场准入, 确立有效的事先预防机制。对入驻商家的资质的审核要严格把关。加大对卖家的认证力度,增加自查频率等。（2）加强对销售商的监管，解决货源问题以杜绝假货，切实与品牌商、品牌国内代理、渠道商协调好利益平衡与纠葛，实现电商渠道与线下渠道代理商的良性合作与互利发展。（3）健全售后监管, 完善交易纠纷的处理机制。各大交易平台拿出部分利润进行打假，并制定一系列打假机制。一旦发现平台上有商家售假，根据其售假情节的轻重实施不同程度的处罚, 以强化网络售假处罚机制的严肃性。4.国家层面国家应该出台相应的法律规定，加强对网络购物环境的监管力度，同时要出台维护消费者权益的法律规定并设置相应的部门和平台，给消费者维权的平台。第一, 政府打击网购假货应有法制化保障。目前我国的法律法规对网购交易各方的权利、义务和责任的划分还不明确, 网购假货的监察和处理存在明显的法律空白。我国的《消费者权益保护法》 至今只适用于传统消费领域, 对于网购交易的纠纷不受理，滞后于时代发展和市场的需求。因此, 国家立法机关应当尽快出台并完善相应的法律法规, 构建有效的网络交易监管体系。第二, 政府打击网购假货要线上线下相结合。公安、工商和卫生等有关部门可通过建立官方的联合打假网，设立民众和厂商专用举报平台, 对制假、售假者进行举报。在核证查实的基础上, 严打肃清制假、售假窝点, 确保从根本上断绝网络假货的来源。同时, 为防止制假、售假者另起炉灶再开张，可建立制售假厂商和个人黑名单， 对有制假、售假行为的单位和个人进行跟踪监管, 通过行政手段的强制约束来弥补现有法律的不足。参考文献：[1]孟子艳；李鑫.网购时代的新消法应对——以后悔权为例 [N].湖北社会科学. 2014[2]刘回春.电商打假“自治”总是力不从心 [N].中国质量万里行.2016[3]黄相如.网店假货泛滥,考验网购市场未来 [N].销售与市场. 2009[4]黄楠.网购到假货,你该怎么办？[N].光明日报.2012-09-08 (005)[5]陈德东.团购网站鞭炮大餐藏隐患 监管漏洞亟待弥补[N].通信信息报.2011-02-09 (B16)[6]许光.互联网假货交易的现状、根源及其应对策 [N].学术交流.2011 (01) [7]任翀.网购,打假之路如何走？[N].解放日报.2011-05-13 (010)[8]翁佳焰.最高法拟规范网络行为促网购市场健康发展[N].通信信息报.2009-11-04 (A03)[9]林宝娟.论网络消费模式下消费者权益的法律保护[J].知识经济.2012(01)作者简介：魏敏(1994)女，广东省汕头市，学生，学士，研究方向：社会科学。（上接36页）织创新、管理创新、价值创新等冒险活动。在当代，企业家精神作为一种隐形的力量，决定着企业能否实现价值，能否成功。领导和决策者做出正确的决策，才能使企业充满活力。总之，在当代竞争激烈的社会，乳制品行业企业要想持续的发展，就必须注重打造符合企业的企业文化。在当代乳制品的相关技术不会有太大的差别，更重要的是人的竞争，是企业文化的竞争。适合的企业文化会促进乳制品行业的发展。企业文化是当代企业竞争的核心因素，乳制品行业要建造以人为本的企业文化、创新企业文化、构建企业精神文化、培养公司的个性文化、培养企业家精神，才能促进乳制品行业焕发生机，使人们喝到安全健康的乳制品，才能使企业健康持续发展。参考文献：[1]徐震宇.《如何进行企业文化建设》.北京大学出版社，2004[2]定雄武.《企业文化》.北京理工大学出版社，2006[3]华锐.《企业文化教程》.企业管理出版社，2003[4]内蒙古伊利实业集团股份有限公司的企业文化（上接37页）参考文献：[1]金英.做好信息时代办公室保密工作的思考[J].产业与科技论坛,2013,12(7):227-228.[2]张新卓.做好新形势下企业办公室保密工作的对策及建议[J].管理学家,2012,(2):226.[3]赵红梅.以人为本做好新时期办公室保密工作[J].办公室业务,2012,(1):70.
篇二：新形势下保密工作面临的形势
0 2017.5 MEC对策建议MODERN ENTERPRISE CULTURE以高度负责的态度对待保密工作，避免单位秘密因人为因造成的泄露。强化对保密工作的宣传，各单位可以在结合自身工作实际的基础上，将保密先进典型和泄密案例与保密法规、条例、规章制度相结合，制作编写具有可读性的保密宣传材料，将保密工作的职责与泄密工作的危害和后果以实例的形式展示出来，以切实提升宣传的实际效果。（二）完善制度建设，强化保密检查做好新形势下的保密工作，各单位还应在立足自身实际的基础上，根据国家有关保密法规，制定和完善保密规章制度，以简明扼要的制度内容确保操作的便捷可行。同时，各单位要坚持定期对保密工作予以检查，发现保密工作中的漏洞，并及时堵塞漏洞，消除影响。各单位还应强化对类似非涉密计算机及移动存储介质泄密事件的管理，坚决扫除保密工作留下的漏洞和死角。（三）加强保密技能的学习为避免大量因无知造成的泄密事件，每个人特别是党员领导干部都要加强保密技能的学习，增强防范窃密泄密的实际能力，避免“低级错误”。同时每个人都应当注重办事程序，严格按章办事，了解各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程，熟悉并认真执行电脑信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。（四）养成良好的工作习惯在实际工作中，要做到公私分明，即 U 盘和电脑不能公私混用。工作中接触到的涉密文件要及时进行清理，不允许私自留存。在离开涉离岗位时，要对自己持有的涉密载体进行登记和交换，不能留下隐患。涉密人员要具有较强的保密意识，对于工作中涉及到不宜公开和不能公开的信息要做到守口如瓶。对信息具有高度的敏感度和警觉性，坚决不传播和不公开可能会对国家、人民和集体利益等带来威胁的信息。三、结语保密工作直接关系到党和国家的安全和利益，关系到社会稳定发展的大局，因此需要对保密工作给予高度的重视。特别是在当前科学技术快速发展的新形势下，各种高科技窃密手段的出现，更是对保密工作带来了严竣的考验。在这种情况下，各单位需要进一步强化保密工作，切实保护好内部秘密信息，提高保密工作人员的保密能力，避免泄密事件发生。参考文献 :[1] 元海平 . 强化保密意识做好保密工作 [J]. 中国科技信息 ,2011(02).[2] 贾兵 . 浅谈当前高校保密工作面临的问题及加强和改进保密工作的对策 [J]. 改革与开放 ,2010(01).[3] 刘兴德 , 田斌 , 卜浩然 . 新形势下保密工作的几点思考 [J].北京教育 ,2016(06).摘要
保密工作是党和国家的一项重要工作，直接关系到党和国家的安全和利益，因此需要全面强化保密工作，并努力提升保密人员的保密意识，全面提升保密能力，从而更好的推动社会的健康、稳定发展。文中分析了新时期保密工作中存在的问题，并进一步对新时期优化保密工作的对策进行了具体的阐述。关键词
保密工作
保密意识
工作习惯
宣传
制度一、新形势下保密工作存在的问题(一）社会道德滑坡经济全球化发展步伐的加快，使人们受各种思潮影响较大，追求物质利益已成为许多人生活的全部意义，在这种不良思想的侵蚀和诱惑下，部分人的人生观的价值观发生了较大的变化，社会整体道德呈现出滑坡现象。这也导致极少数人突出道德底线，出卖国家的秘密来获取物质利益。（二）缺乏保密知识部分涉人员、领导干部及国家机关工作人员自身保密意识淡薄，对有关保密的法律法规缺乏了解，同时计算机保密知识缺乏，一旦出现泄密事件也不懂得及时补救，从而造成泄密事件发生。（三）缺乏保密意识很大一部分涉密人员都存在着保密观念淡漠的问题，擅自将涉密计算机进行连网，从而导致计算机内的涉密文件被泄露。另外，部分涉密人员对于当前保密形式的复杂性估计不足，存在着较强的侥幸心理，在日常工作中警惕性不高，因此造成泄密事件发生。（四）思想观点错误很大一部分国家机关工作人员存在着错误认识，觉得自身工作与国家秘密关系不大，而且自己也没有主动泄密行为，从而觉得自己不会发生泄密事件。但在实际工作中，不是涉密工作也会存在一些依法不得公开或是无需公开的事项，而且在一些特殊情况下，工作秘密也会上升为国家秘密。另外，部分涉密人员在日常工作中对于自身的保密要求不严，因此在当前情报获取能力不断增强的新情况下，极易发生泄密事件。（五）不良的工作习惯近年来针对发生的各种泄密进行分析发现，其中较大一部分泄密事件都是由于不良工作习惯造成的。主要表现为能票房破自己的关系网、朋友圈来搜罗涉密资料，当将这些零散的涉密资料积累到一定量时，并登记互联网，那必然会带来严重的后果。同时在个人工作过程中对于个人及公用的涉密电子文档不及时进行清理，部分涉密人员电脑硬盘中存储大量的涉密信息，存在着较高的泄密隐患。部分涉密工作人员公私不分，利用工作电脑来处理私人事情，内外网混用，从而导致泄密事件发生。另外，在涉密人员调密岗位时清查和交换工作不到位，从而留下较多隐患。对于个人来讲，手机是最重要的泄密途径。目前手机使用十分普遍，而且手机都能够上网，这就导致一旦保密措施不到位，个人隐私很容易泄露。二、新形势下优化和改进保密工作的对策（一）强化保密意识，做好保密宣传各单位领导首先要强化对保密工作的认知，打破以往对保密工作不注重的局面，切实将保密工作作为单位的一项重要工作予以推进。对于即将脱离或进入保密部门的人员，以及涉及到保密工作的各层级人员，都需对其强化保密教育，促使其能新时期保密工作中存在的问题及解决对策滕传利
中共龙江县委党校中图分类号：F270
文献标识：A
文章编号：1674-1145（2017）05-180-01万方数据
篇三：新形势下保密工作面临的形势
期保密工作的难点与对策王 东 中国人民银行定安县支行 【摘 要】随着国际国内形势的不断向前发展, 各种矛盾和纠纷日益突出, 且越来越尖锐。针对这一情况, 为确保国家安全和发展, 保密工作显得越来越重要。本文作者就新时期保密工作中常见的存在问题进行分析, 针对存在问题提出解决措施及办法。【关键词】保密工作 难点 对策 随着国际和国内形势的不断发展, 科技信息的日新月异, 办公自动化和计算机的广泛应用, 国家秘密信息的存储、处理和传输形式发生了深刻变化, 国内外敌对势力日益复杂化, 窃密与反窃密工作变得越来越尖锐, 各国对保密工作的重视程度也越来越高。面临复杂多变的新形势, 如何做好新时期保密工作是值得我们探讨问题。 一 、保密工作的难点与存在问题1.保密工作涉及面广、范围宽, 管理难度大。保密工作涉及各行各业, 党政机关、军队、企事业单位等。随着我国社会主义市场经济和全球信息化的发展, 保密工作的对象、领域、方式和环境等发生了深刻变化, 在市场经济条件下, 经济效益总会被人放在首位, 在利益的驱动下,个别人总会拿国家秘密做交易, 加上涉密人员流动频繁、流向复杂, 尤其是手机的普遍使用, 给保密工作加大了管理难度。2.世界信息化产业的快速发展, 加大了保密工作难度。近年来, 由于世界信息化、电子化、网络化的不断快速发展, 计算机成为各项工作中的重要组成部分, 并将在今后工作中不断得到更深入的发展。目前,计算机在保密工作的各个环节和领域得到广泛应用, 各种信息资料在加工、整理、传递、管理等过程中常常以计算机数据、电子文件等形式存储与传输, 保密工作面临的资料不仅是书面的纸质文件, 更多的是计算机数据等复杂格式的电子资料, 加上互联网的广泛使用加大了保密工作的难度。3.涉密载体管理难。随着信息技术的快速发展, 涉密存储载体由纸介质为主发展到纸、声、光、电、磁等多种形式并存, 国家秘密的可控性减弱, 涉密渠道明显增多, 涉密载体、涉密移动存储介质成为保密管理的难点。4.准确定密难。在保密工作过程中, 对文件资料的定密是一件很普通的事, 可就是因为定密给信息公开带来困难。在一些基层单位, 有些人认为保密阻碍了信息公开, 拖了信息公开的后腿。为什么会出现这种观点呢? 就是因为对一些信息资料的披露过程中, 该不该定密、如何定密把握不准所造成的。其实, 保密是信息公开的动力, 而不是阻力。现在影响信息公开的主要原因是各级机关单位在对信息资料的定密过程中, 既担心定密过高给保密工作增加成本和压力, 又害怕定密过低或不定密会造成漏密泄密, 高定密、宽定密、乱定密的情况普遍存在,所以, 常常会在定密时“宁高勿低”、“宁宽勿窄”、“宁滥勿缺”, 这既增加了保密成本, 又给信息公开造成困难。 二 、保密工作存在问题的原因分析1.领导重视不够。主要体现在:一是一些基层单位领导对保密工作不够关心, 平时极少或根本不过问保密工作, 在硬件建设上没有在经费上给予大力支持, 导致保密工作难开展、密难保。二是很多基层单位没有把保密工作纳入单位工作计划, 一年到头没召开过保密工作会议研究保密工作, 很多保密措施根本无法得到贯彻落实, 存在泄密漏密安全隐患。2.对保密工作认识不足。
在一些基层单位, 从领导到员工对做好保密工作的重要性和紧迫性认识不足, 缺乏保密观念, 保密意识淡薄,甚至存在无密可保或有密难保的思想。特别是在现代和平年代, 人们往往容易产生麻痹大意思想, 看不到窃密与反窃密斗争性的尖锐性和复杂性, 认识不到新形势下保密工作极端重要性和必要性, 对国际形势窃密的特点、规律、手段和途径缺乏了解和认识, 这就容易造成泄密和失密的漏洞和隐患。3.对密件管理不够规范。
有些单位对密件的管理比较松懈, 缺乏规范。如在收发密件上没有按规定做到一一登记, 帐物不相符;在密件的送阅过程中乱丢乱放, 有的随便放在抽屉里, 有的甚至随便丢放在办公桌上;在密件的邮寄方面也存在不按规定通过专门机要部门进行邮寄;在密件的复印方面, 有些单位管理不够严格, 随便复印, 有些是复印件没有视同原件进行保管;在文件资料定密上把握不够准确, 该定密不定密, 不该定密又定了密, 给保密工作带来了困难。4.制度不够健全, 缺乏约束力。很多基层单位保密规章制度缺乏,存在制度管理漏洞, 给保密工作带来困难。如一些单位缺乏密件复印管理制度、计算机保密管理制度、通讯工具保密管理制度, 而缺乏最多的则是对 U盘、移动硬盘等磁介质材料的管理制度。5.执行力度不够, 制度执行不到位。目前, 很多基层单位没有专职保密管理员, 保密员大多是兼职的, 保密工作平时又缺少检查, 有时上级检查组到基层单位检查通常采取抽查方式进行, 有些单位甚至几年都没有被抽查过一次。所以, 很多基层单位即使制订了一些保密规章制度, 但根本不执行或者执行不到位, 制度形同虚设。 三、对策及措施针对上述存在问题, 笔者认为应采取以下措施, 加以防范。1.加强组织领导, 确保各项保密工作落到实处。一是要统筹兼顾,把保密工作纳入单位年度工作计划, 切实抓紧抓好。二是要严格落实党委(组)领导责任制, 强化保密领导小组作用, 切实履行保密工作职责, 形成齐抓共管的合力。三是要与所有涉密人员签订责任书, 落实责任。四是要尽其所能, 为保密工作提供必要的工作条件和环境, 切实解决保密工作中存在的实际问题和困难, 确保保密工作能正常顺利开展。2.结合实际, 加强对全体员工开展保密形势宣传教育工作。要结合国际国内形势, 充分利用窃密与反窃密斗争的形势和案例, 把窃密与反窃密斗争教育同爱国主义教育、国防意识教育等有机结合起来, 广泛开展保密法制宣传教育, 使全体员工充分认识到国家秘密安全与国家安全和利益是一个有机整体, 进一步自觉地站在保证国家整体利益的高度, 确保国家秘密安全。3.加强对涉密人员保密法制宣传教育工作力度。一是要做好涉密人员的上岗前、在岗时、离岗后教育工作, 增强涉密人员的保密意识和责任意识。二是要加强对领导干部、保密要害部门部位、所有涉密岗位人员进行保密法制宣传教育。4.加强对涉密载体的管理力度。一是要切实做好三密件的收发、登记管理工作, 在这里主要抓好三项工作:第一, 要加强对密件的接收和发送的管理, 确保不泄密, 不丢失;第二, 要加强对密件复印工作的管理, 严格把关, 做到复印件视同原件保管;第三, 要对文件资料的定密严格把关,该定密一定要定密, 而不该定密绝对不能定密, 确保密件安全有效。二是加强对涉密存储介质的保密管理, 要按规定在符合保密要求的场所制作涉密载体, 按规定标识, 控制知悉范围, 传递、使用时要采取保密措施, 销毁要确保涉密信息无法复原。三是严格落实手机保密管理规定, 严禁在手机通话中涉及国家秘密。5.建立健全有关保密制度, 努力推进保密工作制度化和规范化。各单位要结合自身实际, 认真对照检查, 查找制度上漏洞和不足, 特别是对计算机、网络管理、U盘、移动硬盘等磁介质材料管理中存在的问题, 要通过制订规章制度加以规范, 对不合实际工作的制度, 要通过不断修改加以完善, 切实做到人防与技防相结合, 确保保密工作在每一个环节都有章可循, 有法可依。6.加大检查监督力度, 确保制度执行到位。
要坚持依法从严治密,坚决纠正有法不依、有章不循, 轻视懈怠, 玩忽职守, 隐情不报、大事化小、小事化了等不良行为。加大监督检查力度, 采取定期与不定期检查相结合,普查与抽查相结合, 上级检查与自我检查相结合等方式, 确保各项保密法律法规落到实处, 严防泄密事件的发生。参考文献:[ 1] 董文 新时期对外开放特点和新突破 [ J] 财经界 2008 -06 -018[ 2]李倩 政策性银行改革难点与对策[ J] 中国商界 2010-06-071148经济论丛
篇四：新形势下保密工作面临的形势
新形势下的保密工作关闭手机积极参与心态归零遵守时间课堂要求
不要大声喧哗注意安全注意环境卫生保持礼仪课间要求课后要求
前 言当前，随着我国经济发展日趋强大，在国际上的地位不断提高，引起一些西方国家的不安，它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈，他们利用各种手段对我国进行疯狂窃密，特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。为此，加强新形势下的保密工作是摆在我们面前的刻不容缓的重要任务。
内 内 容 容 提 提 要• 节 第一节 保密工作的历史发展• 节 第二节 保密工作面临的形势和任务• 节 第三节 国家秘密载体的保密管理• 节 第四节 计算机信息的保密管理• 节 第五节 技术录像演示
第一节 保密工作的历史发展（一）古代保密思想制度简述保密是一种手段，是为统治阶级利益服务的手段。在有阶级的社会中，由于政治和军事斗争的需要，逐步出现了保密的思想和制度。我国有文字记载的保密思想可以追溯到四千多年前的商、周时代。
《X 》 中对保密的思想以及君、臣各自应承担的保守秘密的责任做了最初的阐述。
《 易· 系辞上 》中有：“子曰：乱之所生也，则言语以为阶。君不密则失臣，臣不密则失身，几事不密则害成。是以君子慎密而不出也”。
古代的保密制度是随着保密思想的产生而建立的。在夏、商时期，就已初步有了兼有保密职能的官位“文书”，负责处理有关的政务和军务秘密事项。这大概是保密制度最早的雏形。商朝末期出现的阴符，西周发明了“一合而再离，三发而一知”的阴书。
唐代是我国封建社会发展的鼎盛时期，社会较为安宁，包括保密制度在内的一些规章制度更加健全和细致，确定了什么是秘密事项及秘密事项的范围和原则，同时在 《 唐律 》 中还规定了泄露秘密罪的处罚原则。
唐代以后的宋、元、明、清各朝代，保密制度基本上都是在 《 唐律 》 的基础上演变发展的，官员应遵循的保密规定增多，泄露秘密的罪名也增加许多，涉及到军事，政治的许多方面。保密机构的设置也逐渐完善。如中书省，枢密院，锦衣卫，军机处等。古代的保密思想和制度，适应了当时社会形态，为维护和巩固封建统治起到了服务作用。同时也为我们今天研究、探讨保密工作提供了借鉴的经验和教训。
（二）革命战争年代的保密工作在中国共产党成立之初就处于反动派的白色恐怖笼罩中，因此我们党从成立开始就十分注意保密。为确保秘密安全，党的“一大”曾三移会场，最后从上海转移到浙江嘉兴的南湖上租了一条游船，胜利地召开了党的“一大”。党的“一大”通过的 《 中国共产党第一个纲领 》明确指出：“在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身份应保守秘密”。这是我党最早的保密工作规定。
1926 年1 1 月，中共中央下发了 《 中共中央组织部通知— 加强党的秘密工作 》 。这是建党以来第一个关于保密工作的专门性文件。1927 年，为加强对秘密工作的领导，党成立了以X X 同志为首的中共中央秘密工作委员会。1942 年，为进一步做好保密工作，夺取抗日战争的伟大胜利，X X 同志在延安亲笔为保密工作题写了“ 保守党的机密，慎之有慎 ”几个大字。
新中国成立后，党的第二代领导人X 同志对保密工作非常重视，强调“保密委员会要搞个班子，搞十几、二十个政治可靠、懂得科学技术的干部，天天检查找岔子”。1988 年9 月5 日全国人大常委会通过了 《 中华人民共和国保守国家秘密法 》 。
以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体十分关心和重视保密工作。江泽民同志在讲话中指出“ 保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代，保密就是保生存、保胜利，和平建设时期，保密就是保安全、保发展 ”。这是在今后一个相当长的时期内，我们保密工作的指导思想。
针对保密工作面临的严峻形势和艰巨任务，以X同志为总书记的党中央高度重视新形势下的保密工作。
节 第二节 保密工作面临的形势和任务一、当前保密工作面临的形势（一）各大国对情报和信息控制权的争夺愈演愈烈。各大国企图在政治、经济、安全各领域了解和利用对手，情报的收集成为国家战略的重要组成部分，各大国对信息的控制权争夺愈演愈烈，国际间保密与窃密的斗争日趋尖锐复杂。
（二）境外敌对势力和组织把我国作为重点窃密的目标。随着我国综合国力不断增强和国际地位显著提高，我国已成为各种情报窃密活动的重点目标，敌对势力和国外情报机构窃密目的更具战略性，窃密的主体更具多元性，窃密的手段更具高科技性。
主要的高科技手段：1 1 、在空间有电子、照相、遥感等众多的侦察卫星；2 2 、在边境上空有各类侦察机；3 3 、在沿海有侦察舰船、潜艇；4 4 、在周边国家和地区有电子监听站和侦察雷达；5 5 、在境内有各类情报人员刺探收集国家秘密信息；6 6 、在网络来自世界各方面的攻击；7 7 、在重要涉密部门部位安装窃听设备。
（三）是保密工作的任务越来越艰巨。随着中国- - 东盟自由贸易区建设进程的加快，泛北部湾经济合作的兴起，特别是国家批准实施了 《 广西北部湾经济区发展规划 》 ，广西北部湾经济区开放开放上升为国家战略，我区必将受到国际的广泛关注，必将成为敌对势力和各种情报机构窃密的重点地区，保密工作形势更加严峻复杂，任务更加艰巨繁重。
（四）保密工作自身存在的问题越来越突出。突出表现在保密工作的对象、领域、内容、范围、形式等发生了深刻变化，涉密人员流动性增强，涉密载体形式多样，涉密活动日趋频繁，窃密技术更先进、形式更隐蔽、手段更狡猾，泄密途径和隐患明显增多，保密工作的难度越来越大。
我国目前信息安全的状况根据国家计算机网络应急技术处理协调中心（ CNCERT/CC ）
《 2007 年网络安全工作报告 》的统计数据显示。
1 1 、安全漏洞层出不穷，漏洞的大量存在是网络安全问题的总体形势趋于严峻的重要原因之一。
2 2 、病毒感染破坏严重，木马等间谍软件危害大幅增加，木马和后门的危害隐蔽性非常强，是造成失泄密危害的重要原因。2007 年， CNCERT/CC 对常见的木马程序活动状况进行抽样监测，发现我国大陆地区 995154 个 IP 地址的主机被植入木马，与 2006 年（ 44717 个 IP 地址）相比增加迅猛。
X X 监测发现大陆地区以外 111063 个主机地址参与控制我国大陆被植入木马的计算机。
3 3 、频繁恶意攻击我国网站。
2007 年，中国大陆政府网站被篡改数量达3407 个。某些政府网站被篡改后长期无人过问，有些网站虽然在接到报告后能够恢复，但并没有根除安全隐患，从而遭到多次篡改。
（五）我国的保密技术工作起步晚、检查和防护能力差。（六）涉密单位存在保密意识淡薄，保密管理松懈问题。区国家保密局保密对计算机信息系统检查情况：⑴ 、 05 年6 6 月在对 11 个区直单位的检查中发现有1 1 个单位涉密计算机上国际互联网，有2 2 个单位非涉密计算机处理国家秘密信息，其余单位也程度不同的存在涉密存储介质不知如何管理，没有相应的保密管理制度等等。
⑵ 、 06 年4 4 月在对某区直单位的检查中发现有 10台非涉密计算机处理涉密信息，其中3 3 台涉及绝密级信息。2006 年6 6- -7 7 月，全区各单位开展计算机专项检查，共检查计算机 78057 台，其中涉密计算机 6593台，非涉密计算机 71464 台，网络 1142 个，存储介质 37839 个。共发现违规计算机 324 台，其中违规涉密计算机占了 148 台。移动存储介质使用管理混乱。检查发现， 90 ％的涉密计算机存在明密存储介质混用情况，大部分涉密移动存储介质无密级标识。
⑶ 、 06 年5 5 月对某市四大班子的检查中发现有1 1台涉密计算机上国际互联网，3 3 台非涉密计算机存有多份机密级文件。⑷ 、 2006 年度我区互联网保密检查中发现多起网上泄密事件。⑸ 、 2007 年3 3 月，我区开展的涉密计算机密级核定工作，有近三份一单位无法核清和定准。
网 络内部地面空中国家秘密在不断提高的窃密手段面前，我们应该如何面对…
二、中央高度重视（一）X X 总书记近年多次对加强计算机信息系统保密工作进行批示。（二）
《 关于加强信息安全保障工作中保密管理的若干意见 》 （中保委 [2004]7 号）指出，在信息安全保障工作中，加强涉密信息保密管理，特别是加强信息系统的保密管理尤为重要。（三）
《 国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见 》 （中办发 [2006]18 号）特别指出，涉及国家秘密的信息系统建设和管理，要严格按照党和国家的有关保密规定执行。
四、当前保密技术面临的任务2006 年9 9 月，在全国保密科学技术工作会议上提出了明确的任务和要求，必须大力发展保密科学技术，“十一五”期间保密技术防护着重实现“五个转变”。1 1 、防护向全面综合防护转变。2 2 、配备向强制配备转变。3 3 、技术检查向提高能力转变。4 4 、研发向自主创新转变。5 5 、管理向规范化、标准化管理转变。
节 第三节 国家秘密载体的保密管理一、概述( ( 一) ) 分类国家秘密载体分为密件和密品两大类。
1 1 、密件密件是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。2 2 、密品密品是指直接含有国家秘密信息的设备、产品、物品等。如国防尖端武器、密码机、密钥等。
3 3 、区别密件：是一种直接记载着国家秘密信息的纸( ( 磁、光、电) ) 介质载体，可以直接看到或听到国家秘密信息。密品：是一种直接含有国家秘密信息的先进设备、产品。这类载体有的可以从外观上直接反映出国家秘密的属性，但大部分要经过技术测试、分析才能获得国家秘密信息。
( ( 二) ) 管理原则国家秘密载体的保密管理原则：
严格管理、严密防范、确保安全、方便工作。( ( 三) ) 管理职责各级保密工作部门对所辖行政区域内涉密单位国家秘密载体的保密管理负有指导、监督、检查的职责。涉密单位的保密工作机构对本机关、单位国家秘密载体的保密管理负有指导、监督、检查职责。
（四）管理依据国家秘密载体的保密管理依据，除了 《 保密法 》及 《 保密法实施办法 》 中的有关规定以外，还有国家保密工作部门、各中央国家机关、地方政府制定的一系列管理规定。其基本内容包括：1 1 、有关确定国家秘密及其密级具体范围的规定。如各中央国家机关和国家保密局制定的 《 国家秘密及其密级具体范围的规定 》 等。
2 2 、有关秘密载体制作、收发、传递、使用、复制、摘录、保存和销毁等规定。如国家保密局《 关于国家秘密载体保密管理的规定 》 、 《 关于国家秘密设备、产品的保密规定 》 、 《 计算机信息系统保密管理暂行规定 》 、 《 计算机信息系统国际联网保密管理规定 》 、 《 关于政府上网信息保密管理的通知 》 。
中央办公厅 《 中国共产党机关公文处理条例 》 、《 中央文件发布、阅读和管理工作暂行规定 》 ；国务院 《 国家行政机关公文处理办法 》 ；国家保密局会同有关中央国家机关制定的 《 印刷、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法 》 、 《 国家秘密技术数据软盘管理办法 》 、 《 各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定 》 等。
3 3 、有关绝密级文件的管理规定。如 《 中央保密委员会关于绝密级文件管理的补充规定 》 等。4 4 、有关对外提供密件的管理规定。如国家保密局 《 关于对外经济合作提供资料保密暂行规定 》 等。5 5 、有关密件出境的管理规定。如国家保密局和海关总署 《 关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件资料和其他物品出境的规定 》 等。
二、密件的保密管理( ( 一) ) 制作管理1 1 、标明密件。制作秘密载体，应当依照有关规定标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，绝密级、机密级文件应当编排顺序号。2 2 、定点制作。制作秘密载体，应当在本机关、单位内部文印室或保密工作部门审查批准的定点单位进行。
3 3 、清点数量，销毁废料。按印数要求清点密件数量，对多余部分和制作过程中形成的不需要归档的材料，应当及时销毁。4 4 、制作场所要求。制作秘密载体的场所应当； 符合有关保密要求； 使用电子设备的应当采取防电磁泄漏的保密措施。
( ( 二) ) 收发管理1 1 、收发要求。收发秘密载体，应当履行清点、登记、编号、签收等手续。分发时必须严格按照规定的范围分发，不得擅自扩大发放的范围。2 2 、收文程序(1) 清点签收。(2) 拆封检查。(3) 登记造册。
3 3 、发文程序(1) 登记。(2) 填写发文通知单。(3) 清点封装。(4) 填写机要文件交寄单。(5) 清点交寄。
( ( 三) ) 传递管理1 1 、传递要求。传递秘密载体，应当选择安全的交通工具和交通路线，并采取相应的安全保密措施。2 2 、包装密封要求。传递秘密载体，应当包装密封，信封或袋牌上应标明密级、编号和收发件单位。
3 3 、国内传递。在国内传递秘密载体，应当通过机要交通、机要通信或指派专人传递，不得通过普通邮政或非邮政渠道传递。在本市内传递机密级、秘密级秘密载体，可以通过本市本级机要文件交换站进行交换。( ( 绝密级秘密载体，不能通过交换站交换) ) 。
4 4 、绝密级密件传递。传递绝密级秘密载体，实行二人护送制；中央国家机关和省军级以上机关的绝密件由机要交通传递，其他单位的绝密件由机要通信传递；在本市传递的绝密件由发件或收件单位指派专人直接传递。5 5 、国外传递。向我驻外机构传递秘密载体，应按有关规定履行审批手续，通过外交信使传递。办理程序：单位领导同意 → 上级主管部门审批 → ...
篇五：新形势下保密工作面临的形势
保密工作 存在的问题及对策建议思考
保密工作是一项全局性、基础性和长期性的工作，关系到党和国家事业成败和永续发展。加强保密工作管理，成为维护国家安全的一项重要任务。本文分析了目前保密工作的现状，指出了保密工作存在的问题，提出了强化思政工作是解决保密安全问题的重要途径。
国家秘密是国家安全和利益最重要的信息表现形式，是国家的核心战略资源。古往今来，“保密”两个字无不铭刻在人类社会历史发展的各个阶段，伴随着一个国家和政治集团的荣辱兴衰。战争年代，保密就是保性命，保胜利，保打赢；和平年代保密就是保党的长期执政、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴。
一、保密工作面临的严峻形势
随着中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年来未有之大变局的同步交织，我国保密工作面临的形势更加严峻，任务更加艰巨。习近平总书记曾强调：“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。”境外某些国家千方百计地对我国实施战略遏制和围堵，把情报窃取作为对我国实施西化、分化、弱化等政治图谋的重要手段，针对我国的情报搜集活动空前猖獗。他们对我国构建了覆盖天空、海洋、陆地、电磁多维空间的多层次、全方位、立体化的技术侦查体系，窃密目标直接指向党政军领导机关、国防军工科研生产单位、中高级领导干部。再加上现代信息化技术的迅猛发展，大数据、云计算、移动互联、物联网、人工智能、量子计算与量子通信、区块链、空间互联网等新技术广泛应用，也使得秘密安全威胁的多样性不断增大。近几年我国重大失泄密案件不断增多，国家重要的战略决策、军事信息、科研成果、重要军事设施、武器装备信息等遭到大范围泄露，严重干扰了我国社會主义现代化建设的步伐，给党和国家造成了不可估量的损失。为了深入贯彻落实总体国家安全观，筑牢信息条件下党和国家秘密安全防线，保密工作如何真正地担负起维护国家安全和利益的职责使命，是当前保密工作所面临的一个紧迫任务，一个亟须研究的课题。
二、保密工作中出现的问题
面对当前严峻的保密安全形势，保密工作作为一项关系到党和国家事业成败和永续发展的工作，还存在一些突出问题和薄弱环节。这些问题除却核心关键技术受制于人、保密技术防范手段滞后等客观问题，个别领导和涉密人员国家安全观缺失、主题意识和使命感不强、涉密单位保密方针政策执行不力、保密教育不全面等主观问题更加突出，危害更大。这些问题与我国整体经济社会发展水平不相称，与反窃密防泄密的严峻形势更不相称。
（一）保密责任落实不力
中共中央办公厅和国务院办公厅在《党政领导干部保密工作责任制规定》通知中，对党政主要领导干部、分管保密工作的党政领导干部和分管业务工作的领导干部在保密工作中所肩负的责任，进行了明确的划分。但在日常的保密管理工作中，保密工作责任制没有得到很好的落实，保密工作秩序混乱，管理责任不明确，出现问题相互推诿的现象时有发生。比如，涉密人员政治审查和因私出国审批工作，按照保密规定应该归口到政治工作和人事工作部门，而有些单位随意划到其他部门管理，或者几个部门共同管理，造成谁都有责任谁都没责任的现状，失泄密概率大大增加。
（二）保密法规执行不严
“依法保密”是全面推进依法治国的重要内容，是新形势下提升保密管理能力、加强和改进党对保密工作领导的必然要求。保密依法行政是保密行政管理部门履行职责的重要方式。近些年，国家有关部门相继出台了一系列的规章制度和文件，保密工作顶层设计渐趋完善，但一些基层保密行政主体在制订相应的保密制度方面没有根据实际情况科学考量，制订出完整、严密的规章制度，出现执行上位法律法规制度不充分、不完整、低效能等问题，在履行行政处罚、行政强制、行政检查、泄密案件调查等方面存在不规范、不严谨等问题。
（三）涉密人员管理缺位
涉密人员是保密管理的核心要素，是保密管理的重要对象。由于长期以来涉密人员保密政治审查简单化，涉密人员缺乏必要的日常监督考核，导致涉密人员缺乏担当意识和责任意识。成为保密管理中的一大薄弱环节，直接影响保密工作的效率，威胁国家秘密安全。
（四）保密防范意识不高
在我们党长期执政条件下，在改革开放和和平建设环境中，有的领导干部和涉密人员安而忘危、敌情观念淡化、保密意识不强。我们反复强调保密形势的严峻复杂性和做好保
密工作的重要性，但仍然有人说起来重要、做起来次要、忙起来不要，保守国家秘密让位于工作便利，对新技术的泄密风险不会也不学，违规使用网络信息技术产品，造成“拱手送密”，这些人只有在发生了保密安全事故，出现了血的教训时才会引起警觉，才会重视保密工作，保密工作的进步要靠失泄密事件来推动。更有理想信念丧失、利欲熏心之人，卖密牟利、卖密资敌，这些情况危害十分严重，后果触目惊心，教训极为深刻。
综上所述，保密出现问题，主要还是“人”的问题，归根结底是“人”的思想认识问题，是政治素质问题。纵观近几年失泄密案例中的当事者，有掌握权力的国家干部、掌握技术的专家学者、在校读书的青年学生，还有文化程度不高的普通百姓，可以看出形形色色的人都有。这其中有些人是政治站位低，缺乏责任心和全局观念，不注重保密学习，保密意识不强，保密基本防护技能缺失，无意识地泄露了国家秘密；还有些人是爱国主义精神和忠诚意识缺失，个人主义、金钱主义至上，被敌人拉拢策反、威逼利诱，最终走上犯罪的道路，成为国家和人民的罪人。
出现这种问题的原因有很多，忽视了保密工作的政治属性是最主要原因之一。首先，没有严格执行“党管保密”的国家方针政策。具了解，有些涉密单位保密委员会主任是行政
主管，党委书记不是保密委员会的成员，忽视并弱化了党在保密工作的地位和作用。没有坚持党管保密这项基本原则，导致党关于保密工作的方针政策宣贯不及时，执行不到位；导致党不能充分发挥保密综合治理效能。其次，没有强调保密工作的政治属性。政治属性是保密工作的根本属性没有引起足够的重视。在进行保密宣传教育时，更多地强调了保密防范技能的培训，以及失泄密案例的宣贯，对爱国主义教育、理想信念教育、革命传统教育、国家安全教育鲜有提及，忽略了保密意识属于意识形态范畴，忽视意识形态的引导作用，没有突出政治建设的统领地位，导致个别涉密人员政治责任感和历史使命感缺失。
三、强化思政工作是解决保密工作问题的必要手段 保密工作是一项全局性、基础性和长期性的工作。政治属性是保密工作的根本属性，讲政治是保密工作的生命线。解决目前所面临的保密安全问题一定要在开展保密工作时加强思想政治工作。
（一）坚持党管保密，筑牢保密思想防线
坚持党管保密是党的领导在保密工作中的直接体现，是做好保密工作的最大政治优势，是提升保密工作的有效保障。坚持和完善党对保密工作统一领导的体制机制，加强党对保
密工作的思想、政治和组织领导，充分发挥党委总览全局、统筹谋划、协调各方的作用。各级党委要把保密工作纳入重要议事日程和工作规划，定期或不定期听取工作汇报，大力支持保密工作部门依法履行工作职责。强化党政领导干部保密工作责任制，建立完善保密工作责任制考评体系，加强对履行保密工作责任制情况的考核，考核结果作为干部奖惩、使用的重要依据。各级领导干部带头遵守各项保密制度规定，并加强对亲属和身边工作人员的保密教育和监督。
（二）
健全保密法规法律体系
增强保密依法行政效能
保密行政管理部门作为党管保密的重要机构、保密法的执行主体，应当深入贯彻落实依法治国理念，切实做到依法保密。针对保密工作有的方面法律法规制度不充分、不完整等问题，坚持问题导向，堵漏洞、强弱项，发挥涉密单位和人员参与保密法制建设的积极性、主动性，进一步建立健全保密法律法规制度；针对保密行政执法不规范的问题，进一步明确执法主体和权限，完善执法程序，改进执法方法，促进领导干部和涉密人员带头遵守保密法律法规，形成依法治密的工作局面。
（三）完善党的保密委员会建设，加强各部门 协调联动
规范各级保密委员会的组成，加强保密委员会的领导职能，单位党委负责人担任保密委員会主任，负责保密工作和科研工作的领导担任保密委员会副主任，业务工作与保密工作联系紧密的重点部门纳入保密委员会成员单位。保密委员会要履行保密工作领导决策、调查研究、监督检查和协调保障等职责，及时研究解决保密工作中存在的突出问题，确保党的保密工作方针政策、决策部署贯彻落实，确保保密法律法规严格试行，确保党和国家秘密安全。谋划协调保密行政部门与纪检监察、网信、国安、公安等机关和军队在保密情报信息共享、失泄密案件查处等方面的协同配合，形成做好保密工作的合力，有效地开展保密工作。
（四）加强涉密人员管控，严肃政治考核审查
涉密人员是保密管理的核心要素，是保密管理的重要对象。国家秘密的安全，归根结底取决于涉密人员行为是否符合保密法律法规。涉密人员管理任何时候都是保密工作的难点和重点。加强涉密人员管理，必须考虑保密工作的政治属性。任何时候都不能把关系到党和国家事业成败安危和永续发展的事情，交付给对党和国家、对人民不忠诚不可靠的人。因此，涉密人员的思想政治觉悟是能否从事涉密工作必须考量的关键因素。要针对影响涉密人员管理的痼疾，从增强涉密人员保密的主体意识、责任意识、自觉意识出发，严格涉
密人员政治和从业条件审查，定期组织复查。建立责权利相统一的管理体系，对不同涉密等级的人员进行分类管理，强化涉密人员上岗、在岗、离岗、出国（境）考察学习和脱密期全过程的管理。要把不忘初心、牢记使命作为加强保密系统党员干部思想修养的终身课题，引导广大保密干部严守政治纪律和政治规矩，增强斗争精神、提升斗争本领，在各级党委的正确领导下，建立一支对党忠诚、为党保密、让党放心、思想政治素质和业务能力过硬的保密人才队伍。
（五）优化保密宣传教育
弘扬爱国主义精神
以坚决维护党和国家秘密安全为使命，以开创新时代保密工作新局面为引领，以提升全员保密意识和涉密人员保密素质为目标，以强化保密宣传教育能力建设为手段，把握保密工作现实情况，聚焦保密工作政治属性，加强意识形态领域建设，全力打造全方位、多层次、宽领域的“大宣教”格局，重点抓好领导干部、涉密人员和其他公务人员保密培训教育，充分发挥党校、干部学院的主阵地作用，推动保密教育制度化、经常化。
1. 牢牢把握保密工作的政治属性。保密工作必须始终坚持正确的政治方向，切实把保密教育与爱国主义教育、理想信念教育、革命传统教育、国家安全教育等有机结合起来，推动保密教育纳入国民教育体系。培育各级保密干部牢固树
立国家安全和利益高于一切的观念、始终坚持绝对忠诚的政治品格、高度自觉的大局意识、极端负责的工作作风、无怨无悔的奉献精神、廉洁自律的道德操守；教导各级保密干部增强做好保密工作的责任感、使命感，勇于担当，锐意进取，以高度的政治自觉和强烈的事业心开创保密工作新局面。
2. 加强意识形态领域建设。意识形态安全是国家安全的有机组成部分，涉密人员树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高思想道德素质，增强政治鉴别力和政治敏锐性，在思想上构筑起牢固的防线，切实增强做好保密工作的政治自觉和思想自觉。
3. 传承红色基因，讲好党的保密故事。在艰苦卓绝的峥嵘岁月，那么多革命先烈前仆后继，为了党的利益，为了民族解放，在敌人的利益诱惑、刑讯逼供和枪口屠刀面前，共产党人严守党的秘密，视死如归，直至付出鲜血和生命，谱写了许多可歌可泣的英雄赞歌。这就是值得我们世代珍惜的红色基因，在新时代传承红色基因已然上升到坚定中国文化自信和治国理政的新高度。借助互联网、手机等新媒体平台功能，利用内部局域网、微信、QQ 群等新媒体，大力推进红色基因进教材、进课堂、进校园、进单位，讲好共产党人为保护秘密安全而英勇斗争的感人事迹，用镜头梳理保密工作发展历程，挖掘红色基因对于实现中华民族伟大复兴的时
代价值，是我们提高保密意识、干好保密工作的法宝，这些故事不只告诉我们昨天，更是在警示我们未来。我们要在全国范围内深度挖掘历史资料、征集保密故事、升华理论思考，不仅成功打造红色保密文化品牌，更为传承党的保密工作优良的示范和引领作用，我们更要从历史中去追寻初心，汲取力量，强化使命担当，坚决维护国家安全和利益不受侵犯。
新时代担当新使命。保密工作是一项全局性、基础性和长期性的工作，保密战线历来是必争、必守、必保之重地，做好新形势下的保密工作，关系到党和国家事业成败和永续发展。我们一定要牢牢把握保密工作的政治属性，以总体国家安全观为指导，深化认识、凝聚共识、牢记使命、攻坚克难，坚决维护党和国家的秘密安全，打赢这场没有硝烟的战争。
篇六：新形势下保密工作面临的形势
局党课讲稿六篇：打造新形势下保密工作牢固防线第 一篇 篇: 党课讲稿：打造新形势下保密工作牢固防线 同志们：
《党章》中明确指出：遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地，保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作，时刻不容忽视、须臾不可放松。
党的十八大以来，习近平总书记记多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求，特别是 2016 年 1 月 14 日，总书记记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表重要讲话，为我们做好新形势下保密工作提供了根本遵循。总书记记的这些关于保密工作的重要论述高屋建瓴、切中要害，针对性、指导性都很强，是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。
今天我们的这次保密专题党课，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党
委、集团公司党组关于保密工作的决策部署，自觉增强“四个意识”，深入践行“五个坚持”，突出“党管保密、依法治密、科技强密”这个主题，通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统，重点学习保密工作相关知识、政策法规和防范措施，为建设世界一流综合性国际能源公司打造牢固的保密防线。
下面，我重点讲三个方面：
一、党的保密工作优良传统。
习近平总书记记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观。”保密工作是党和国家事业的重要组成部分，历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线，是保障国家安全的重要手段，是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素，是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来，已经走过了 100 年不平凡的岁月，这 100 年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束，甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。
大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词，“这是一场没有硝烟的战争，这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如，抗日战争时期，通过周恩来精心安排，陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部，构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网，在西安的岁月里，多次获取国民党军政战略动向方面的情报，
及时准确地报告党的地下情报组织，为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据，使中央对西北广大战场的敌情了如指掌，为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来，我们党的保密工作积累形成了六个优良传统，使我们从胜利走向胜利，也必将迎来伟大的复兴。
一是党的领导。一直以来，保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的，这是保密工作的根本遵循。建党初期，党的保密工作由中央委员会的秘书，直接负责保密工作;1927 年 7 月，中央决定设立中央秘书处，“总揽中央的各项技术工作”，党的保密工作由秘书处具体负责。1927 年 11 月，中央在上海召开中央政治局扩大会议以后，为适应白色恐怖下党开展斗争的需要，决定在中央建立特别任务委员会，简称特委，下设中央特科，周恩来直接领导特科工作，保密工作由特科直接负责。1929 年 2 月，中央成立“中共中央秘密工作委员会”，保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年 3 月 28 日，中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》，提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期，先由中央社会部管理保密工作，后改由中央办公厅主管保密工作;1948 年 5 月，中央决定成立中央保密委员会。5 月 19 日，制定了《中共中央保密委员章程》，对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法，进行了具体规范。随后，各级党的保密委员会成立，标志着保密工作在组织上实现了全国统一，保密工作由此进人一个新的历史发展时期。
党管保密，是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系，在 1949 年中华人民共和国成立后得到沿袭和
发展，为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951 年 6 月，周恩来总理发布中央人民政府政务院令，公布施行《保守国家机密暂行条例》，标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过 10 年文革动乱后，11008 年 7 月，恢复建立中央保密委员会。1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布，并于 2010 年 4 月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于 2014 年 3 月 1 日正式施行。党的十八大以来，以习近平同志为总书记记的党中央高度重视保密工作，要求克服麻痹思想，切实加强保密教育，落实保密责任，严格保密纪律，完善保密措施并认真抓好落实，确保保密工作万无一失。党的十九大报告中，坚持总体国家安全观，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，对维护国家安全作出一系列重要部署。
二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德，这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作，既要有过硬的本领，更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚，就没有绝对的安全。没有自觉的奉献，就不能做到万无一失。在我们党的历史上，从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们，无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城，无数涉密人员、保密工作者在平凡的岗位上默默奉献，筑起一一道道坚固的保密防线，形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。
这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他 1925 年加入中国共产党，1926 年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928 年 4 月 16 日，
在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽，痛苦万分，但张宝泉视死如归，始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件，逼他供出党的组织和领导人，他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密，在最后一次审讯时，连续暴打 200 军棍，用刺刀对他乱刺乱捅，他仍然坚守党的秘密，最后国民党特务向他连开 7 枪，张宝泉同志壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命，时年 26 岁。1928 年 7 月，中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说：“他死得很勇敢，是我党的一位很好的同志，我们应该怀念他。”
三是忧患意识。中国共产党成立以后，苦难的民族遭遇，严酷的斗争环境，激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性，这为做好保密工作提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败，除了党的右倾错误，对国民党右派缺乏应有的警惕，分不清敌友，甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出，加速了两党分裂，其中保密工作策略失误，也是一个非常重要的原因。第二次国共合作，我党保持了高度警惕，方针正确，策略得当，严格把握好保密与公开的尺度，既保住了党和军队的秘密，又推动了抗日民族统一战线的形成，为抗战胜利作出了重大贡献。
四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样，这是做好保密工作的示范效应。今年 3 月 1 日，习近平总书记记在纪念周
恩来同志诞辰 120 周年时饱含深情地讲到：“周恩来，这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来同志是我们党保密工作的奠基人，为党和国家保密事业做出了不可磨灭的贡献。
20 世纪 20 年代，周恩来与邓颖超同志分居广州和天津，保持着密切的通信联系，却相互不谈党内的事，直到 1925 年邓颖超调至广州工作，才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代，严守党的秘密的典范还很多。新中国成立后，这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先，在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时，他义无反顾地同意，回家对妻子只说自已“要调动工作”，从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范，成为传承至今的光荣传统，也是我们需要学习的典范。
五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色。土地革命时期，蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿，我党依靠保密工作的群众路线，发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易，军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密，为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。
抗日战争时期，党提出把保密工作政策交给群众，把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938 年 3 月，中共中央给中共江苏省委的指示信中指出，我们要在抗日民众中，特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织，党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众，并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期，在胡宗
南进攻延安，中央撤出延安转战陕北的一年多时间内，毛泽东主席和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现，就是陕北群众为中央机关的行踪保密。可以说，群众路线是党的保密工作优良传统的重要思想内核之一。
六是技术对抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技术支持。这是做好保密工作的有力支撑。我党在大革命时期就提出了保密技术工作的概念。最初阶段主要是强调采用密写技术、上下行文采用代号、隐语。如党中央的通信代号为“大学"，地方党组织代号为“中学"，男性党员称“男生”，女性党员称“女生”，军委的代号为“君伟”，等等。在文件格式用纸等方面，充分考虑便于保存或在特别紧急情况下易于销毁，尽可能缩小文件尺寸或裁去文件的白边，保密工作相当细致。
在革命战争年代，中央通过培养无线电和密码通信技术人才，掌握了当时最先进的保密技术。我党在密码通信保密方面有着极为严密的保密度和技术要求。在密码技术方面，周恩来同志既是创始人，又是密码专家。1931 年，周恩来同志编制的“豪”(由周恩来化名伍豪而命名)，是我党使用的第一本密码。最初的“豪密”共编制 5000 组乱码，具有极高密度、保密性能很强的乱码密码。“豪密”的使用，标着我党密码通信加密技术的开始。密码通信是我们党和军队使用最早、历史最长的保密技术手段，在整个革命历史时期都作出了特别重要的贡献。
可以说，在革命战争年代，保密就是保生存、保胜利，而在和平建设年代，保密就是保发展、保安全。
二、充分认识保密工作面临的严峻形势。
习近平总书记记在阐述国家总体安全观时指出，“中国的总体安全以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全，系统协调做好各领域保密工作，我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前保密工作面临的严峻形势。
第一，世界经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入推进，我国已形成全方位对外开放格局，国内安全环境呈现复杂局面，各种安全保密问题日益凸显。比如：xxx、令计划泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原书记xxx涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案，由最高人民检察院侦查终结，经依法指定管辖，移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。2015 年 6 月 11日，xxx 一审被判无期。xxx 违反保守国家秘密法的规定，在其办公室将 5 份绝密级文件、1 份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正，违反了党的政治纪律、保密纪律，被党报斥为与顾顺章等叛徒无异。
中共中央政治局原委员令计划在担任中央统战部部长、中共原政协副主席期间，通过时任中央办公厅秘书局局长霍克等人，非法获取大量国家秘密材料，严重破坏了国家保密制度，被判处有期徒刑五年，数罪并罚，最终执行无期徒刑。历史再次证明，党员领导干部如果不能保持
初心、牢记使命，坚定共产主义理想信念，就会腐化堕落，甚至资敌叛国，即便党的高级干部也不例外。
党的十八大后，以习近平为核心的党中央领导集体重拳反腐，以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。走进新时代，习近平总书记记在国际社会推进“一带一路”建设，倡导共同构建人类命运共同体。“一带一路”沿线 60 多个国家的总人口约 44 亿，经济总量约 21 万亿美元，分别占世界的 63%和 29%。“一带一路”贯穿欧亚非大陆，东牵发展势头强劲的东亚经济圈，西连发达的欧洲北美经济圈，形成纵贯东西的大经济带，可以使沿线各国挖掘潜力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、发展前景看好的经济走廊，形成沿线国家经济利益对接整合的大格局。“一带一路”建设打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”，平衡世界经济发展，为发展中国家提供了难得发展机遇，体现了世界经济失衡环境下的中国担当。“一带一路”建设，提倡亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观，打造中国与有关国家伙伴关系升级版，贯穿...
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