绿色矿山建设实施方案参考提纲7篇绿色矿山建设实施方案参考提纲 绿色矿山建设的要点及主要内容 2019年12月 绿色矿山建设的主要工作程序正确理解绿色矿山概念及内涵学习中央和省市绿色矿山建设相关下面是小编为大家整理的绿色矿山建设实施方案参考提纲7篇,供大家参考。
篇一：绿色矿山建设实施方案参考提纲
色矿山建设的要点及主要内容2019年12月
绿色矿山建设的主要工作程序 正确理解绿色矿山概念及内涵 学习中央和省市绿色矿山建设相关政策及要求 熟悉绿色矿山建设的主要技术依据及内容
工作前提 ：
汇报要点 绿色矿山概念及内涵 中央和安徽省绿色矿山建设相关政策要求 绿色矿山建设的主要技术依据 绿色矿山建设的要点及主要内容
2019 年全国绿色矿山现场交流会 凌月明副部长总结发言， 提出要求：
绿色矿山建设既要大力推进，也要稳打稳扎 绿色矿山建设标准要不断丰富和完善，与时俱进，不断提高。
构建绿色矿业长效发展机制，探索将绿色矿山建设纳入矿产资源日常监管和执法监察体系，建立完善绿色矿山评价指标体系，实现绿色矿山名录更新常态化。
绿色矿山提出的背景 人类进入了生态文明阶段 绿水 青山就是金山 银山的重要理念 绿色矿业- 矿业持续发展的必由之路
过程+途径+目标+特征论。
五化——有机联系、相互贯通，相互促进的有机整体。有目标、有载体、有手段。
体现了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。
一、绿色矿山的概念 绿色矿山：在矿产资源开发全过程中，实施科学有序开采，对矿区及周边生态环境扰劢控制在可控范围内，实现矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化的矿山。（行业标准）
绿色矿山的内涵 如果把绿色矿山比作 一个人的话，就是要做一个文明人一个现代人 有面子（矿区环境整洁、布局合理）
有里子（器官机能好，能实现少投入，多产出有里子，少排放）， 有脑子（智商和情商高，数字化矿山和矿地和谐）。
绿色矿山的内涵 第一，矿山全生命周期过程贯穿绿色发展理念。
第二，绿色矿业是一种新型的产业模式。
第三，绿色矿山是一项系统性工程。
第四，绿色矿山的根本目标，在恢复生态系统基础上，实现自然、经济、社会系统的共同发展。
第五，绿色矿山的内涵还将丌断丰富完善，标准丌断提高
绿色矿山认识误区 误区1：绿色矿山就是“绿化”矿山 侧重通过种草、植树做好矿区环境的末端治理，而忽略对技术工艺设备的升级改造，提高资源利用水平，减少环境扰动的源头管控 误区2：绿色矿山是高科技、高成本矿山 绿色矿山高科技、高成本的认识，限制了绿色矿山的推广。
误区3：绿色矿山仅仅是个“称号” 在“创”上关注多，在“建”上思考少，缺乏长远谋划。
绿色矿山的发展历程 2007 年11 月 国际矿业大会 落实科学发展 发展绿色矿业 2009 年1 月
《 全 国 矿 产 资 源 规 划2008~2015）》 提出“2020 年基本建立绿色矿山格局”目标 2010 年 8 月
《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》 2015 年4 月 《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》“发展绿色矿业，加快推进绿色矿山建设” 2016 年3 月 《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》“大力推进绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设” 2016 年11 月 国务院批复《全国矿产资源规划（2016-2020年）》“2020年基本形成节约高效、环境友好、矿地和谐的绿色矿业发展模式” 2017 年3 月 六部委联合印发《关于加快建设绿色矿山的实施意见》 砥砺奋进的十年，实现了历叱性变化
绿色矿山发展的3个阶段 总结地方经验超前谋划部署阶段 2005年，浙江省湖州市以“绿水青山就是金山银山”重要思想为引领，矿业绿色先行，为全国提供了经验借鉴。
2007年，国际矿业大会发出倡议 2008年，第二轮全国矿产资源觃划对绿色矿山建设进行了与项部署，明确了绿色矿山建设的总体思路、基本条件、遵循原则和主要任务。
试点探索实践树立先进典型阶段 2011-2014年，原国土资源部、财政部先后分4批确定了661家矿山企业作为国家级绿色矿山试点。通过试点建设，在资源绿色开采、高效利用、矿山生态环境保护、现代化矿山运营、矿地和谐、共享收益方面树立了一批典型，起到了良好的引领示范效果。
落实中央要求全面部署启劢阶段 十八大以来，贯彻生态文明建设、绿色发展不高质量发展的要求，对绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设做出了全面部署。2017年，联合财政、环保等5部委加快推进绿色矿山建设，着力激发矿山企业和地方政府的积极性，力争到2020年形成符合生态文明要求的矿业发展新模式
安徽省绿色矿山建设工作
积极开展试点申报 2011-2014年，我省共33家矿山企业被列入第二批至第四批国家级绿色矿山试点单位。
各市探索发展绿色矿业、建设绿色矿山的实践经验 铜陵市、芜湖市、池州市开展了积极探索。尤其是池州市先后出台了《池州市矿山综合整治方案》、《池州市绿色矿山建设管理办法》、《2017年度矿山综合整治工作计划》、《绿色矿山建设实施方案编制提纲》、《池州市绿色矿山评分细则》及《池州市绿色矿山考核管理办法（试行）》。全市76家矿山企业申请绿色矿山创建，35家被授予“市级绿色矿山”称号。绿色矿山建设管理工作走在全省前列。
绿色矿山创建工作全面启劢 2017年10月26日，原安徽省国土资源厅、财政厅、原环境保护厅、安徽省质检局、银监局、证监局联合印发 。
2018年，安徽省绿色矿山建设规划、绿色矿山建设地方标准编制工作同时启劢。同年年底，编制完成并发布了2019年，积极参加国家级绿色矿山遴选，共68座绿色矿山报部待批；编制。
汇报要点 绿色矿山概念及内涵 中央、安徽省绿色矿山建设相关政策及要求 绿色矿山建设的主要技术依据 绿色矿山建设的要点及主要内容
全面建设绿色矿山
新建矿山全面达标
新立采矿权出让过程中，应对照绿色矿山建设要求和相关标准，在出让合同中明确开发方式、资源利用、环境治理、土地复垦等相关要求及违约责任。
新建矿山按照绿色矿山标准要求进行规划、设计、建设和运营管理。
1 生产矿山加快升级改造
结合实际，区别情况，积极推动升级改造，逐步达到建设要求。
2 二、中央和安徽省绿色矿山建设相关政策及要求
2017 年，随着六部委4 号文的发布，绿色矿山整体工作组织推进和管理体系也有了相应的 调整：
煤炭行业 油气行业 做到环保高效经济开采，实现废弃物的全回收和无害化处理，做好油气储存和转运过程中的防渗防漏。推广“多井一场”井工厂模式，节约集约利用土地资源。
注重创新环境友好型开采方式，鼓励采取条带式、充填式和保水开采等开采方式，合理控制地面塌陷，鼓励矸石丌出井，逐步消灭已有的矸石山，减少土地占用，降低环境污染。
丌同行业绿色矿山建设要点
有色行业 黄金行业 重规氰化尾渣和废水处置，氰化尾渣等固体废物妥善处置率应达到100%。禁止采用混汞、小觃模独立堆浸等提金方法。在确保环境安全前提下，综合利用尾矿、氰渣中的有价元素。
推动综合利用和节能降耗，最大限度提高主金属、共伴生金属和非金属成分的回收利用水平。加强对废石、尾矿等固体废物分类处理，实现合理利用，减少环境破坏和污染。
丌同行业绿色矿山建设要点
非金属矿行业 石墨、萤石等涉及采选加工等环节的矿山，应采用先进的工艺技术和装备，开展精深加工，发展高端产品。
石灰岩、砂石骨料等露天开采矿山，要合理布局、集中觃模开采，强化矿区生态环境保护不恢复，做到边开采、边治理，修复、美化采区地表景观。
冶金行业 合理利用冶金矿产及共伴生有用成分、低品位矿、废石和尾矿，建立“低消耗、高产出、少排放、能循环、可持续”的冶金矿山循环经济发展模式。
化工行业 鼓励觃模化集中建厂，实现矿肥结合、矿化结合。做好不磷矿共伴生的铁矿、硫铁矿等的综合回收，综合利用盐湖钾盐及共伴生硼、锂和溴等资源。
丌同行业绿色矿山建设要点
小型矿山的绿色矿山建设要求 在国土资源部2010年119号文中规定：“到2020年，全国绿色矿山格局基本形成，大中型矿山基本达到绿色矿山标准，小型矿山企业按照绿色矿山条件严格规范管理。” 2017年国家六部委4号文中则规定：“力争到2020年，形成符合生态文明建设要求的矿业发展新模式。”“基本形成绿色矿山建没新格局。新建矿山全部达到绿色矿山建设要求，生产矿山加快改造升级，逐步达标。”
2 三、绿色矿山建设内容及要求 二、安徽省绿色矿山建设相关政策及要求
2017年10月26日，原安徽省国土资源厅、财政厅、原环境保护厅、安徽省质检局、银监局、证监局等11厅局联合印发《安徽省绿色矿山建设工作方案（2017-2025年）》
总目标：
积极参与构建部门协同、四级联创的工作机制，加大政策扶持，加快绿色矿山建设进程， 力争到 2020 年，绿色矿山达标率 20% 左右，逐步形成符合生态文明建设要求的矿业发展新模式。到 2025 年，全省绿色矿山达标率 40%，形成资源合理利用、节能减排、生态环境保护与矿地和谐发展的良好局面。
2 三、绿色矿山建设内容及要求
（二）具体目标
转 形象，基本形成绿色矿山建设新格局。新建矿山100%达到绿色矿山建设要求，生产矿山加快改造升级。树立30家科技引领、创新驱动型绿色矿山典范，实施3个绿色勘查项目示范，建设4个绿色矿业发展示范区，形成一批可复制、能推广的新模式、新机制、新制度。
转 方式，构造矿业发展方式转变新途径。坚持转方式与稳增长相协调，创新资源节约集约和循环利用的产业发展新模式和矿业经济增长的新途径；加快绿色环保技术工艺装备升级换代；加大矿山生态环境综合治理力度，大力推进矿区土地节约集约利用和耕地保护，确保土地复垦技术先进，资金到位，因地制宜、全面复垦利用；引导形成有效的矿业投资，激发矿山企业绿色发展的内生动力，推动我省矿业持续健康发展。
促 改革，建立绿色矿业发展工作新机制。坚持绿色转型与管理改革相互促进，并积极参与构建 国家、省、市、县四级联创、企业主建、第三方评估、社会监督的绿色矿山建设工作体系，健全绿色勘查和绿色矿山建设标准体系，完善配套激励政策体系，构建绿色矿业发展长效机制。
2
重点任务 ：
• 制定我省绿色矿山建设标准 • 编制全省绿色矿山建设规划（2018-2025年）
• 实施绿色勘查项目示范 • 制定我省绿色矿山建设管理办法。
• 建立绿色矿山项目库。
汇报要点 绿色矿山概念及内涵 中央和安徽省绿色矿山建设相关政策 绿色矿山建设的主要技术依据 绿色矿山建设的要点及主要内容
时间 文件或者标准 绿色矿山需要满足的条件及定量指标 2010年 《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发〔2010〕119号 ）
国家级绿色矿山试点基本条件：年科技创新的资金投入占矿山企业总产值的1%，矿山选矿废水重复利用率大90%以上或者实现零排放，绿化覆盖率达可绿化面积的80%以上 2017年 《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号 文），附件有8个行业的绿色矿山建设要求 量化指标增加了职工满意度、固体废弃物处置率、关键生产工艺流程数控率3项，并将绿化覆盖率达可绿化面积提高到100% 2018/10 9个绿色矿山建设行业标准 定量指标：绿化覆盖率、开采回采率、废石利用率、研发技改投入占比、职工满意度（水泥灰岩行业标准为例）
2019月/1 安徽省3个绿色矿山建设地方实施 定量指标：定量条款17条共22个定量指标（露天开采非金属矿绿色矿山建设要求为例）
九大行业标准发布 非金属 化工 黄金 煤炭 砂石 石油 水泥灰岩 冶金 有色 2018年10月1日正式实施。
1. 行业标准
• 从结构上，觃范正文分为10章 • 1.范围 • 2.觃范性引用文件 • 3.术语定义 • 4.总则 • 5.矿区环境 • 6.资源开发方式 • 7.资源综合利用 • 8.节能减排 • 9.科技创新不数字化矿山 • 10.企业管理不企业形象 • 正文后附有：参考文献清单。
行业标准结构
《井采煤矿绿色矿山建设要求》（DB 34/T 3247-2018）
《露天开采非金属矿绿色矿山建设要求》（DB 34/T 3248-2018）
《露天开采金属矿绿色矿山建设要求》（DB 34/T 3249-2018）
《地下开采金属矿绿色矿山建设要求》（征求意见）
2.安徽省绿色矿山标准（DB 34/T）
绿色矿山建设地方标准结构 考虑到矿山的生产和管理环节，安徽省绿色矿山建设地方标准从以下8方面对绿色矿山建设提出要求。
绿色矿山 总则（依法办矿）
2 2 采矿
3 3 选矿/ / 破碎及加工
4 4 资源综合
利用
5 5 矿山生态保护与修复（矿区环境）
6 6 节能减排
7 7 科技创新与数 字化矿山
8 8 企业管理与形象
行业标准编制思路：
从绿色矿山建设的面子（矿区环境）、里子（资源开发方式、资源综合利用、节能减排）和脑子（科技创新与数字化矿山、 企业管理与企社和谐）入手，由外及里。
地方标准编制思路：
从绿色矿山建设生产过程的各个环节入手。
总则（依法办矿)、采矿、选矿（破碎加工）、资源综合利用、矿山生态环境保护与修复、节能减排、科技创新与数字化矿山、 企业管理与企业形象。
地方标准与行业标准衔接关系
行业标准是地方标准编制的基础。
根据省情，地方标准对绿色矿山建设内容进行了细化。地方标准要求比行业标准高，涵盖行业标准所有要求内容。量化指标要求更严。
地方标准与行业标准衔接关系 采用开采方式加矿种的模式，体现了安徽矿业现状特点，更具有针对性和可操作性。
为便于矿山企业使用，地方标准章节结构进行了调整，，从矿山生产环节，将采矿、选矿（破碎）单独成章，为突出矿山生态修复不保护，单独成章，并将矿...
篇二：绿色矿山建设实施方案参考提纲
、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平生态文明思想，积极践行“两山”理念，从服务生态安全和资源安全两个大局出发，将绿色矿山建设作为矿业转型升级与绿色发展的重要抓手，通过政府主导、矿山主建，标准领跑、政策扶持，部门联管、社会监督，将绿色发展理念贯穿于矿产资源规划、勘查、开发利用与保护全过程，引领和带动我省矿业转型升级，推动绿色矿业发展迈上新台阶。
二、总体目标
自 2022 年起，对持有效采矿许可证的生产矿山（以下简称矿山）全面启动绿色矿山建设。通过绿色矿山建设三年行动，70%矿山要达到绿色矿山建设要求，新建矿山投产后1 年内要建成绿色矿山。其中，90%的菱镁和大中型建筑砂石土类矿山要达到绿色矿山建设要求。全省矿山生态环境明显改善，资源开发利用更加高效，综合管理能力逐步提升，矿业高质量发展取得明显成效，基本形成管理规范、集约高效、环境优良、矿地和谐的绿色矿业发展新格局。
三、建设要求
绿色矿山建设依据矿山实际情况实施分类管理。绿色矿山创建条件包括：一是安全生产许可证等其他证照合法有效的矿山；二是矿山剩余储量按证载生产规模计算可采年
限不低于 3 年；三是近三年未受到自然资源、生态环境和应急等部门行政处罚或已整改完毕；四是未列入矿业权人勘查开采信息公示系统严重违法名单；五是矿区范围不涉及各类自然保护地（含水源保护地）。
（一）符合创建条件的矿山，在规划期内要建成省级绿色矿山。市、县级政府要采取有力措施，指导和督促符合创建条件的矿山企业开展创建工作，通过县、市级自然资源主管部门逐级申报纳入省级绿色矿山创建库。实行年度目标管理，2022—2024 年全省每年新增省级绿色矿山 100 家。
（二）目前不符合创建条件的矿山，在规划期内要达到绿色矿山建设要求。市、县级政府要采取有力措施，指导和督促不符合创建条件的矿山企业开展绿色矿山建设，通过县级自然资源主管部门申报纳入市级绿色矿山创建库。实行年度进度管理，截至 2024 年底不符合创建条件的矿山达到绿色矿山建设要求的比例不低于 70%。具体分年度创建进度由各市政府自行确定，报省绿满辽宁工程推进工作专班备案（以下简称省工作专班）。
（三）已建成的绿色矿山，要稳定提升绿色矿山建设水平。各级自然资源部门要会同生态环境、应急管理等部门采取“双随机、一公开”方式，对已建成的国家级和省级绿色矿山进行监督检查，发现问题及时督促整改落实。
四、重点任务
（一）健全绿矿规划体系，完善管理制度标准。科学编制规划，明确绿色矿山建设目标、任务和实现路径，持续推进绿色矿山建设。制定全省绿色矿山管理办法，全面规范绿色矿山创建、评估和监督管理。制定符合我省实际的菱镁矿省级绿色矿山建设规范和考评标准，完善菱镁行业绿色矿山建设标准体系，进一步提升菱镁矿绿色矿山建设水平。各市政府要健全完善配套管理制度，加快推进绿色矿山建设。(责任单位：省自然资源厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省应急厅、省市场监管局，各市政府)
（二）推进资源综合利用，促进企业节能减排。加强矿山实地监管核查，督促企业严格落实绿色矿山要求的“三率”标准，逐步提高“三率”水平。支持矿山企业开展循环经济发展示范工程，减少矿山废弃物排放量，重点推进铁矿、硼矿、菱镁矿等金属、非金属矿山对低品位矿、共伴生矿、废石和尾矿资源的综合利用，提高“三废”利用效率。指导矿山企业健全完善能耗核算体系，增加降尘、减噪、污水处理等设施设备，降低能源资源消耗和生态环境影响。支持矿山企业淘汰落后设备、工艺和产能，鼓励引进先进采选技术、工艺和设备，提升绿色开发水平，并在绿色矿山创建中实施历史遗留的高陡边坡等安全隐患治理工程。引导以露天开采为主的矿山在生产、运输、贮存等全过程采取降尘减噪措施，积极利用太阳能、风能、压风机余热等清洁能源，
提高节能减排效果。（责任单位：省自然资源厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省应急厅，各市政府）
（三）加强矿山环境保护，落实恢复治理责任。指导矿山企业对生产区、生活区合理分区，加强矿山废水、废气、噪声、固体废物、扬尘等污染防治全过程监管。加大环境污染治理力度，不断消化矿山环境存量问题。强化源头治理，对新建矿山严格执行环境影响评价和“三同时”制度，从源头上防止矿山企业造成环境污染和生态破坏。加强“边开采、边治理”监管，严格落实矿山保护与治理的主体责任，积极推进矿山环境恢复治理，确保矿业权人全面履行矿山环境保护和治理恢复的法定义务，矿山地质环境保护水平明显提高。
（责任单位：省生态环境厅、省自然资源厅，各市政府）
（四）积极引导科技创新，推进数字化矿山建设。坚持创新驱动，推动建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，加快探、采、选、冶、应用、回收等领域的理论研究以及先进工艺、先进设备、关键技术的研发，提高科技成果转移转化成效，促进新技术产业化、规模化应用。推动数字化矿山建设，鼓励矿山企业采用计算机和智能控制等技术建设智慧矿山，逐步实现矿山开采机械化、选矿工艺自动化和关键生产工艺流程数控化。提高矿山企业在地质测量、资源储量、采选、运输、节约与综合利用、生
态环境保护等方面信息化管理水平。（责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省自然资源厅，各市政府）
（五）强化部门协作配合，实现联合动态监管。省直相关部门要充分发挥职能作用，积极配合，密切协作，加大业务指导和监督检查力度，共同推进绿色矿山建设工作。各市政府要组织相关部门建立联合监管机制，加大监督力度，按照“双随机、一公开”的要求，对绿色矿山建设情况进行监督检查。对发现的问题，督导矿山企业限期整改到位，对存在的违法违规行为，及时进行查处。对逾期整改不到位的绿色矿山企业，依规将其移出绿色矿山名录，并取消相应支持政策。（责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省应急厅，各市政府）
五、工作安排
从 2022 年 4 月起，分三个阶段全面推进绿色矿山建设三年行动。
（一）动员部署（2022 年 4 月—5 月）。各市、县级政府召开动员部署会议，制定本地区的绿色矿山三年行动计划，明确具体工作要求，逐级分解建设目标，落实重点工作任务和创建矿山名单。4 月底前，各县级政府要组织相关部门指导和督促辖区内全部矿山企业签署《绿色矿山建设承诺书》，并按照《关于印发〈辽宁省绿色矿山建设实施方案〉的通知》（辽自然资发﹝2019﹞109 号）和国家绿色矿山建设
行业规范有关要求，编制规划期不超过 3 年的《绿色矿山建设规划》，将其纳入矿业权出让合同，实行清单化管理。5 月底前，各市政府要将绿色矿山建设三年行动计划、工作落实推进情况和《2022—2024 年创建绿色矿山台帐》报省工作专班。
（二）组织创建（2022 年 6 月—2024 年 10 月）。各地区要组织自然资源等部门认真督促矿山企业开展绿色矿山创建工作，严格按照其编制的《绿色矿山建设规划》实施建设，逐年落实建设任务，加快推动矿山升级改造，及时将年度绿色矿山建设进展及指标任务完成情况，于每年 12月底前形成专题报告报省工作专班。2023 年和 2024 年创建绿色矿山名单发生变化的，应于当年 2 月底前向省工作专班备案。
对符合创建条件的矿山，由县级自然资源部门组织矿山企业开展自评、申报初审，经市级自然资源部门会同相关部门组织第三方评估、部门联审、遴选推荐后，于每年 9月底前报省自然资源厅核查。省自然资源厅联合省直相关部门组织核查机构开展实地核查，对符合标准的按程序纳入省级绿色矿山项目库，并享受相关支持政策。同时，省自然资源厅将按照自然资源部遴选工作要求，从省级绿色矿山项目库中择优推荐参加国家级绿色矿山遴选。
目前不符合创建条件的矿山达到绿色矿山建设要求后，由市级政府组织相关部门参照《省级绿色矿山建设考评标准》的相关要求进行综合评定，经认定达到绿色矿山建设要求的，于每年 11 月底前报省自然资源厅备案，纳入省级绿色矿山创建库作储备管理。
（三）总结验收（2024 年 11 月—12 月）。市、县级政府要组织自然资源、生态环境、应急管理等部门采取“双随机、一公开”方式，对未达到绿色矿山建设要求的矿山开展联合检查，全面总结绿色矿山建设三年行动工作成效、存在问题及建设经验，于 2024 年 12 月底前将有关情况报省工作专班。省工作专班将组织省直相关部门，对各市绿色矿山建设三年行动完成情况进行检查验收。
六、政策措施
各市要结合本地实际，进一步落实土地矿产、财税、金融等方面支持政策，鼓励矿山企业积极创建绿色矿山，支持绿色矿山企业合理有序扩大生产。同时，依法采取约束措施，督促矿山企业如期完成创建任务。
（一）支持政策。
1.土地矿产支持政策。
（1）鼓励大中型绿色矿山企业以兼并、重组、收购、合资、合作等方式整合周边小型矿山企业，提高资源集约节
约利用水平。以招拍挂方式出让的矿业权，各地区在制定出让方案时，应将绿色矿山建设作为重要评分因素。
（2）在国土空间规划编制中，可将省级绿色矿山创建库中矿山企业的绿色矿山建设急需用地纳入国土空间规划予以支持。对于绿色矿山企业的采矿用地，在依法办理建设用地手续后，可以采取协议出让、租赁或先租后让方式。允许依据矿山生产周期、开采年限，在法定最高出让年限内，灵活选择土地使用权出让年期，实行弹性出让，并可在土地出让合同中依法约定分期缴纳土地出让价款。
（3）绿色矿山企业将依法取得的存量工矿用地复垦盘活为农用地并验收合格后，腾退的建设用地指标可以优先用于生态保护产业发展，节余指标可以按照城乡建设用地增减挂钩政策，在省域范围内流转使用。在符合规划和生态要求的前提下,允许对历史遗留的工矿废弃地进行复垦，将复垦后增加的符合入库标准的耕地用于耕地占补平衡。
（4）绿色矿山企业申请办理用地和矿业权审批登记时，可享受绿色通道。在办理建设用地审批手续时，对于建设项目批准、核准或备案材料实行承诺制容缺受理；在办理项目批准、核准前，在采矿权许可证确定的矿区范围内使用土地的，采取“以函代书”方式为项目审批、核准提供前置要件，不需再核发《建设项目用地预审与选址意见书》。在办理省级发证权限的矿业权出让收益分期缴纳审批业务中，由
省自然资源厅授权市级自然资源部门按照《辽宁省财政厅 辽宁省国土资源厅关于印发辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知》（辽财预〔2018〕50 号）相关规定审核批准，报省自然资源厅备案后执行。
2.财税支持政策。
（1）纳入省级绿色矿山创建库的矿山企业，在创建过程中可以提前使用已经计提的矿山环境治理恢复基金，但不得影响完成年度矿山地质环境治理恢复任务。
（2）省政府对国家级和省级绿色矿山实行奖励制度，对建成国家级绿色矿山的一次性奖励矿山企业 15 万元，建成省级绿色矿山的一次性奖励矿山企业 10 万元。由省级绿色矿山晋级为国家级绿色矿山的，一次性补充奖励矿山企业5 万元。
（3）国家级和省级绿色矿山的单个矿山开采尾矿提取的矿产品免征收资源税。
（4）市、县级政府可统筹安排地质矿产、矿山环境治理、重金属污染防治、土地复垦、综合利用、节能减排、智慧矿山建设等方面资金，优先支持符合条件的矿山开展绿色矿山创建工作。对已建成的绿色矿山，可结合本地实际实行奖励制度。
3.金融支持政策。
（1）市、县级政府要加强对绿色矿山企业的绿色信贷支持，将绿色矿山企业信息纳入矿山征信系统，作为银行业金融机构办理信贷业务和其他金融业务的重要参考。
（2）鼓励市、县级政府性融资担保机构积极为绿色矿山企业和建设项目提供融资担保、增信服务，自然资源部门要为政府性融资担保机构办理矿权质押手续等开通绿色审批通道。
（3）积极支持符合条件的绿色矿山企业赴北京、上海、深圳证券交易所上市，以及在“新三板”和区域股权市场挂牌融资、并购重组，促进矿山企业高质量发展。
（二）约束措施。
矿山企业未按《绿色矿山建设规划》完成年度创建任务的，由县级自然资源部门责令限期整改。拒不整改的，可依据相关规定按程序将矿业权人列入异常名录。市、县级政府在组织联合检查中，对发现存在违规违法问题的矿山企业，应组织相关部门依据相关法律法规给予停产整顿、不予延续和关闭等措施处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。对于长期停产且根本不具备绿色矿山建设能力的，由市、县级政府组织相关部门依法采取有效措施引导其逐步退出市场。
七、保障机制
（一）加强组织领导。绿色矿山建设是绿满辽宁工程的重要内容，各级政府、各有关部门和矿山企业要高度重视，将绿色矿山建设作为改善生态环境、加强生态文明建设和推动经济社会全面发展的重要抓手，纳入重要议事日程。省工作专班下设绿色矿山建设组，负责统筹推进全省绿色矿山建设工作。各市要成立相应的组织领导机构，负责组织推进辖区内的绿色矿山建设。
（二）明确职责分工。各级相关部门要密切配合，各司其职，共同推进全省绿色矿山建设。自然资源部门负责绿色矿山建设日常工作、绿色矿山管理，牵头制定技术标准、绿色矿山管理办法及建设工作目标，统筹协调绿色矿山遴选评估和督导工作。科技部门负责引领矿业领域相关科学理论研究和技术应用创新，推广科技成果转化应用工作。工业和信息化部门负责推广工业固体废弃物综合利用...
篇三：绿色矿山建设实施方案参考提纲
市绿色矿山建设方案编制提纲（试行）前言 一、编制的目的与任务 二、编制的指导思想 三、编制的依据
(一)法律法规依据
(二)相关技术文件及部门规章规范文件
(三)执行的技术规范、标准
(四)技术资料 四、方案适用范围 第一章
矿山基本情况 第一节
自然及社会概况 一、矿山地理位置及交通 矿山所处行政区位置、分布范围、地理坐标、交通情况。
二、自然地理情况 地形地貌、河流水系、土壤、植被、周边地质环境等 三、气象及地震情况 四、社会经济概况
地区经济、矿业经济等概况
第二节 矿山基本条件 一、相关证照情况
营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、民爆物品使用许可证、土地占用和林地征（租）用手续等 二、审批情况
开采依据的地质报告、开采设计、安全评价、环境影响评价、水土保持、开发利用方案、土地复垦、矿山地质环境保护与恢复治理、生态恢复等报告的编制与审查情况 三、诚信守法，依法经营 近三年是否发生过严重违法事件、越层越界、安全责任事故和重大地质灾害等情况。
四、税费缴纳情况
按法律法规及时缴纳矿山开采相关的各种税费， 矿山地质环境治理恢复保证金缴纳情况，各种保险缴纳情况 五、相关检测评估情况 第三节 矿山开采条件 一、水文地质 地表水、地下水，针对地下开采矿山应叙述矿井水，露天开采矿山叙述矿坑水 二、工程地质
矿层及围岩，露天矿山开采边坡、排土(渣)场的现状及稳定性评价 三、环境地质 矿山的三废排放现状、综合利用及环境治理情况，地质灾害等。
四、土地利用状况 矿山及周边范围内土地利用情况 第四节 矿山现状 一、矿区范围及生产规模 二、矿山开采历史概况 包括以往矿山设置历史。
三、矿区布置 四、资源开发利用现状
包括矿山剩余资源及储量，矿山现状开采范围、层位、开采方式、采区布置、开采时间、总开采量、矿石加工、矿山剩余生产服务年限、年生产能力，矿山基础设施条件和生产经营状况，相邻矿山分布与开采情况等。
矿山地质环境保护治理工程、环保、水保设施投入、运行情况
第二章
绿色矿山现状及存在问题 第一节
矿区环境 一、矿区布置
生产区、生活区、办公区等矿区功能区域布置 二、矿容矿貌 三、矿区绿化 第二节 资源开发方式 根据矿种赋存特征，从开采方式、开采工艺与装备、回采率、矿石贫化率、绿色开采、矿山地质环境保护、生态环境保护等各方面进行论述。
第三节 资源综合利用 一、选矿及其废弃物利用 二、共伴生资源综合利用 三、固体废弃物处理与利用 四、液体废弃物处理与利用 第四节 节能减排 一、节能降耗 单位产品能耗、物耗、水耗指标，高效节能新产品、新工艺、新技术、新材料应用
二、固体废弃物排放
废石和尾矿排放情况，露天矿山表土处理等 三、液体废弃物排放
污水处理站规模、处理工艺等 四、粉尘及废气排放 第五节 科技创新与数字化矿山 一、科技创新 科技人员组成及数量，创新成果，研发及技术改造投入情况 二、数字化矿山
生产自动化系统、监测监控系统、矿产资源动态管理系统等 第六节 企业管理与企业形象 从企业文化、企业管理、企业诚信、企地和谐等各方面论述，并应说明食堂、宿舍、职工活动培训等方面情况。
第七节 存在问题 对照标准，查找在矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象等方面未达标项目。
第三章
绿色矿山建设 第一节
建设目标 制订绿色矿山总体建设目标，包括依法办矿、规范管理、综合利用、环境保护、生态修复、企社和谐等方面。并针对矿山现状，对绿色矿山建设目标进行列表分解，包括创建内容、矿区现状、创建目标、创建措施。
主要考核指标：矿产资源开发利用率、吨耗资源经济效益、能耗指标、绿化覆盖率、固体废弃物处置率、粉尘排放指标、废水回用排放指标、噪声排放限制标准、矿区主要道路硬化铺装标准、数字化建设、科技投入等。
第二节 工作任务 分别描述矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象等方面的具体工作。
第三节 主要建设工程 为实现绿色矿山建设目标，计划达到各项指标所涉及的主要工程、主要工作量。
应分别对主要工程进行叙述，应区分露天和地下矿山，露天矿山包括生活区、运输（开拓）公路、采场、破碎站、成品堆场、排土场等，地下矿山包括生活区、运输公路、井上设置、工业场地、尾矿库等。
第四节 工作部署
绿色矿山各项工程建设时间安排 第五节 施工组织 包括施工条件、技术方法、主要施工设备、施工顺序及进度计划、工程质量控制、安全控制等。
第四章
投资估算及资金筹措 一、估算依据 各项费用估算依据 二、工程经费估算说明 人员、工作量、设备、技术等投入 三、估算结果 绿色矿山建设总投资金额，矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象等各项改进费用。
四、资金筹措 第五章
保障措施与效益分析 一、保障措施 包括组织保障、技术保障、资金保障、制度保障。
二、效益分析
包括社会效益、经济效益、生态效益。
第六章
结论与建议 一、结论 绿色矿山建设的可行性，建设期限 二、存在问题及建议 绿色矿山建设过程中存在的问题 附图 1、地形地质图 2、矿区现状图 3、绿色矿山建设工程总规划图 4、单体工程设计图 5、绿色矿山建设效果图
附件
相关证照、相关批复文件、检测检验报告 说明：
1、忻州市绿色矿山建设方案编制提纲为试行稿，在使用过程中可结合
各类矿山具体情况进行适当增减。
2、各矿山在编制绿色矿山建设方案时需对照忻政办发（2018）30 号文件《关于印发忻州市绿色矿山创建标准（试行）的通知》、《国家各行业绿色矿山建设规范》进行有针对性的编写。
篇四：绿色矿山建设实施方案参考提纲
色矿山建设规划1第一章
前言 第一节
规划的背景 为贯彻实施科学发展观， 推进绿色矿业发展， 实现《全国矿产资源规划（2008-2015 年）》 中确定的“到 2020 年基本建立绿色矿山格局” 的战略目标， 国土资源部于 2010 年开展了国家级绿色矿山试点单位的申报工作， 同时， 要求取得国家级绿色矿山试点单位称号的矿山企业要结合自身实际， 编制国家级绿色矿山建设规划。
安徽矿有限责任公司（以下简称矿）
积极响应国家号召， 开展了绿色矿山建设工作， 在依法办矿、 规范管理、 综合利用、 技术创新、节能减排、 环境保护、 土地复垦和社区和谐等九大方面开展了一系列工作， 并取得了一定的成绩， 被列为“第二批国家级绿色矿山试点单位”。
为进一步落实绿色矿山建设各项指标要求， 有效地推进绿色矿山建设各项工作， 安徽矿有限责任公司编制了本规划。
第二节
编制依据 1、《中华人民共和国矿产资源法》 及其实施细则（1996 年 8 月29 日）；
2、《中华人民共和国矿山安全法》；
3、《中华人民共和国安全生产法》；
4、《安徽省矿山地质环境保护条例》；
5、《矿产资源节约与综合利用“十二五”专项规划》（国土资源部
2国土资发〔2011〕 184 号）；
6、《矿产资源节约与综合利用鼓励， 限制和淘汰技术目录》（国土资源部 国土资发〔2010〕 146 号）；
7、《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资源部
国土资发[2010]119 号）；
8、《国土资源部办公厅关于组织申报国家级绿色矿山试点单位的通知》（国土资源部办公厅
国土资厅函[2011]574 号）；
9、《绿色矿山公约》；
10、《国土资源部办公厅关于组织申报第三批国家级绿色矿山试点单位的通知》（国土资源部办公厅
国土资厅函[2012]423 号）；
11、《皖北煤电集团矿塌陷复垦“十二五”规划》；
12、《安徽矿有限责任公司“十二五”生产接替规划》；
13、《淮北市“十二五” 矿产资源规划》；
14、 收集的矿山其他相关依据。
第三节
规划定位 本规划是在总结现有矿山建设工作的基础上， 按照绿色矿山的建设标准加以编制， 是矿国家级绿色矿山建设的专项规划， 是矿开展绿色矿山建设的行动纲领； 是保证矿沿着绿色矿业之路发展， 顺利开展绿色矿山建设的重要保证； 也是政府指导和规范矿绿色矿山建设的依据和抓手。
3第四节
规划范围与规划期限 一、 规划范围 本规划范围为矿井田范围， 主要包括井下开采区、 工业广场、 矿山办公生活区、 开采影响范围等， 总面积 21.65km2。
二、 规划期限 本规划以 2011 年为基准年。
规划期限 2012 年～2021 年， 其中近期规划目标年为 2014 年， 中期规划目标年为 2016 年， 远期规划目标年为 2021 年。
4第二章
矿山现状 第一节
矿山基本情况 安徽矿有限责任公司隶属于皖北煤电集团安徽恒源股份有限公司， 是安徽省“861” 行动重点项目之一。
矿井于 2004 年 12 月筹备；2005 年 6 月开工建设； 2008 年 9 月 12 日矿井竣工投产， 矿区面积21.65km2， 查明储量 13730.46 万吨， 可采储量 7435.4 万吨。
矿井年生产能力 150 万吨， 产品以肥煤、 焦煤、 1/3 焦煤为主， 是国家提倡的洁净环保用煤。
矿自 2008 年建矿以来， 坚持以科学技术为先导， 全面开展“安全高效型、 本质安全型和管理精细化、 装备机械化、 培训制度化、 监控网络化” 矿井建设， 大力推行“绿色” 开采项目， 并取得了较好的成绩， 先后被评为“国家级安全质量标准化矿井”、“全国煤炭工业行业一级安全高效矿井”、“安徽省省属企业文明单位”、“全国煤炭系统文明煤矿” 等称号。
一、 矿区交通与自然地理 矿位于安徽省淮北市濉溪县五沟镇境内， 其中心距宿州市 35km，距淮北市约 50km， 西接淮北矿业集团临涣矿区。
矿区内有五沟镇至宿州市、 淮北市、 蒙城县的公路干线和四通八达的支线， 青（疃）
芦（岭）
铁路支线从矿区东北部通过， 铁路西连京九铁路， 东接京沪铁路。
矿区交通十分便利， 具体见图 2-1。
5 图 2-1
交通位置图 井田位于淮北平原中部， 区内 地势平坦， 地面标高+26.37～+27.67m 之间， 一般+27m 左右。
矿区内人工沟渠交错纵横， 浍河流经矿井北部， 属淮河水系， 为中型季节性河流。
该区气候属季风暖湿带半湿润气候， 春秋温和， 雨量少。
夏季炎热多雨， 冬季寒冷多风。年平均降水量为 834mm， 雨量多集中 在七、 八月 ， 全年蒸发量1400mm， 全年无霜期 208～220 天， 冰冻期一般在 12 月上旬至次年2 月中旬。
二、 区域社会经济概况 矿位于淮北市濉溪县南部五沟镇， 是临涣矿区的一部分。
区域经
6济以农业为主， 盛产小麦、 玉米、 水稻、 棉花、 大豆、 瓜菜等， 当地居民人多地少， 劳动力资源丰富。
近几年来， 在当地煤炭采选产业的带动下， 以农业为主的传统产业结构发生了重大变化， 所在地的城镇建设得到迅速发展， 居民人均收入水平稳步增长。
矿在发展中坚持资源高效开发与环境保护并重， 为带动当地经济发展做出了重大贡献， 同时， 不断加大土地复垦、 生态保护的力度，促进了矿山和谐社区的建设。
二、 矿产资源概况 （一）
井田范围 矿井田范围北以五沟断层为界， 南、 西、 东三面均以石炭系太原组一灰露头线为界， 南北长约 4.5km， 东西宽约 1.5～5.5km， 面积约21.6508km2。
矿区范围由 27 个拐点坐标圈定。
（二）
煤质特征 本井田煤类以肥煤为主， 次为焦煤和 1/3 焦煤。
煤层煤质为低中灰份， 低～特低硫， 低～特低， 中等～中高挥发份， 特强粘结性， 中高热值煤； 可选性为较难选～极难选； 矿煤种稀有， 煤质优良， 是我国比较短缺、 市场供应紧张的炼焦或配焦用煤， 是国家鼓励提倡的洁净环保的“绿色煤炭”， 市场销售前景十分广阔。
（三）
资源储量 矿井查明的资源储量为 13730.46 万吨， 扣除防水煤柱、 断层煤柱、 工业场地煤柱、 非经济储量及开采损失等后， 全矿井可采储量共
77435.4 万吨。
截至 2011 年年底， 矿山保有资源储量为 11772.7 万吨，其中可采储量（121+122+333K）
7022.8 万吨。
以目前核定生产能力为 150 万 t/a 计， 矿井尚能服务 46.8 年。
（四）
资源赋存条件 矿井田主要含煤地层为石炭系和二叠系， 其中二叠系山西组和上、 下石盒子组为主要含煤层段， 煤层埋藏较深， 一般在-262m～-680m， 可采煤层有 31、 51、 52、 71、 72、 81、 82和 10 煤共计 8 层，可采总厚 15.27m； 其中主要可采煤层为 72、 81、 82和 10 煤， 平均厚度分别为 1.80m、 2.50m、 2.53m、 3.86m， 煤层倾角 4° ～15° 。
平均可采总厚 10.69m， 占可采煤层的 70.0%。
31、 51、 52、 71为不稳定煤层， 72、 81、 82煤层属较稳定煤层， 10 煤层为稳定煤层。
井田内 10煤层基本全区可采外， 72、 81、 82煤层大部分可采， 主要分布于井田西北较深部。
矿井井田地质构造中等偏复杂， 井田总体构造形态为一北端下降、 南端仰起的近南北向复合式向斜构造， 及五沟向斜。
井田断裂构造较发育， 落差大于 10m 的断层 19 条， 均为正断层， 其中落差大于50m 的 7 条， 30～50m 的 3 条， 其余均为小于 30m 的断层。
矿井开采技术条件为复杂。
井田未发现岩浆岩侵入现象。
矿井直接充水含水层为可采煤层顶底板砂岩裂隙含水层， 主要补给水源为新生界松散层第四含水层（组）
和太原组石灰岩岩溶裂隙含水层（组）， 是矿井开采的主要充水因素； 矿井水文地质条件属中等。
8开采水平为-440m 时， 矿井正常涌水量 414m3/h， 最大涌水量 500m3/h。太灰可能突水量 629m3/h。
矿床属半坚硬～坚硬岩类， 主要可采煤层顶底板的稳定程度为不稳定～中等稳定， 矿床工程地质条件属中等。根据勘察地质报告， 最大煤层瓦斯含量 CH4：
13.85cm3/g， N2：15.40cm3/g。
在实际掘进过程中， 南一采区开采 10 煤层， 相对瓦斯含量和压力较低， 西翼三条下山相继揭露 72、 81煤层， 实际掘进中， 72煤原始瓦斯含量 10.03cm3/g， 压力 1.9Mpa， 81 煤原始瓦斯含量8.5cm3/g， 压力 1.6Mpa， 均大于临界值， 因此， 2009 年 12 月矿井重新评定为煤与瓦斯突出矿井。
四、 矿山开发利用现状 矿 2005 年 6 月开工建设， 2008 年 9 月建成投产， 2009 年 11 月安徽省经济和信息化委员会、 安徽煤监局核定矿井生产能力为 150 万t/a。
全矿井共划分为西一、 西二、 南一、 南二、 南三 5 大采区块段，目前生产采区为南一采区， 正在回采的工作面为 1021 综采工作面，准备工作面为 1025 工作面和 CT101 工作面。
矿井采用立井、 石门及主要大巷开拓方式， 采用一个水平上、 下开采， 水平标高为-440m。
开采顺序为自上而下开采， 回采工艺以综合机械化回采工艺为主， 通过优化采区和巷道布设， 对于构造复杂及厚度较薄的块段或煤层， 采用矸石充填开采等回采工艺， 科学控制工作面采高， 最大程度上的提高了煤炭资源的综合利用水平。
9矿井主要采用倾斜长壁与走向长壁相结合的综合机械化开采， 按采区前进、 工作面后退的方式组织开采， 采用全部垮落法管理顶板，部分块段采用矸石充填开采方式， 同时， 引进国内先进的工作面综采设备、 综掘设备， 实现了矿井的机械化开采。
五、 土地利用现状 矿井田面积 2165hm2， 区域地形比较单一， 基本上以平原为主，地势平坦， 自然地面标高+26.37～+27.67m。
在土地利用上， 该矿区是一个人口密集、 耕地面积大、 土地利用率较高的农业耕作区。
区内土地利用类型主要为旱地、 农业居民点、水域、 交通用地、 水利设施用地和未利用地等。
工业广场、 场外道路及铁路专用线， 总占用土地面积为 38.2hm2， 其余部分土地在没有采动破坏仍由当地使用。
截至 2011 年底， 矿区采空塌陷影响面积约298hm2， 最大塌陷深度 3m， 其中耕地面积为 272.25hm2， 住宅用地面积为 25.75hm2。
主要因位于工业广场北部的首采区（南一区）
的10 煤层的开采， 形成面积 545589m2的采空区引起地表塌陷。
塌陷区内村庄已完成异地搬迁安置， 面积 272.25hm2的耕地已按有关规定交纳土地补偿费， 其中， 塌陷深度 0.01～1.5m 面积共 155.807hm2， 具备复垦条件的 11hm2已协助当地复垦成耕地， 交给当地居民继续耕种； 3hm2塌陷深度 1.5～3.0m 的积水区具备复垦条件， 矿方已协助当地整理成塘， 剩余 113.443hm2的塌陷积水区待复垦。
六、 矿山基础设施条件
10矿井建有主井、 副井各一个， 主井井筒直径 5m， 装备 1 套 7t 双箕斗， 副井井筒直径 6m， 装备 1 套 1t 双层双矿车 1 窄 1 宽双罐笼。井下采区煤炭运输的设备有刮板输送机、 顺槽胶带机及采区煤仓下给煤机， 辅助运输的设备有蓄电池电机车、 调度绞车、 顺槽连续牵引车等。
掘进工作面的运输设备有掘进胶带输送机、 调度绞车等。
同时，对运输设备采取了过速保护、 闸间隙保护、 松绳保护、 减速功能保护、信号闭锁、 失压、 过流、 过压检测、 温度检测、 接地故障检测、 功率元件过热和电机缺相等保护措施。
矿井井下排水系统为在-440 水平设置水仓， 容积为 4500m3， 中央泵房装备 5 台主排水泵， 型号为 SGD200× 6， 每台排水能力为420m3/h。
矿井地质报告提供的正常涌水量 414m3/h， 矿井最大涌水量500 m3/h。
在实际生产期间的正常涌水量 110m3/h， 矿井最大涌水量230 m3/h。
排水系统完全可以满足生产需要。
矿井采用全负压抽出式机械通风， 通风方式为中央并列式。
主井、副井进风， 风井回风， 风井直径为 5 米。
通风机房装备 2 台轴流式风机两台， 一用一备， 主要通风机型号为 MAF2100/1200-1A， 配用电机功率 900KW， 转速 991 转/分， 目前运转角度在+48 度。
目前全矿井无串联通风， 矿井需要风量 6865 m3/min， 实际总进风 8033m3/min,总回风 8091m3/min， 矿井排风量 8340m3/min， 矿井静压 2180Pa。
矿井建立了地面永久瓦斯抽采系统， 安装了 KJ90 型瓦斯抽采监测计量系统， 能够实现对瓦斯抽采各项参数实施 24 小时监测。
矿井
11安装 KJ73N 型安全监控系统， 具有超限报警、 数据监控、 远程断电、交叉断电等功能， 井下共安装监控分站 20 个， 矿井安装使用瓦斯传感器 46 台,一氧化碳传感器 6 台， 风速传感器 9 台， 温度传感器 8 台，烟雾传感器 6 台， 局扇开停传感器 48 台， 馈电传感器 26 台， 远程断电仪 15 台和风门开关传感器 30 台， 主扇开停、 负压传感器各 2 台。安全监测监控系统运行稳定可靠。
第二节
绿色矿山建设现状 矿以保护环境、 资源利用和社区和谐作为绿色矿山建设的工作核心， 以绿色生态助推五沟矿发展的理念为引导， 积极探索和践行绿色矿山建设之路， 在依法办矿、 规范管理、 科技创新、 节能减排、 环境保护、 土地复垦、 社区和谐和企业文化等九大方面取得了一定的成效，主要表现在：
一、 矿产资源综合利用水平 矿严格按照《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》 等法律、 法规依法建矿， 矿产资源开发活动按照矿产资源开发规划与设计， 较好地完成了资源开发与综合利用指标， 2009 年、2010 年、2011 年采区回采率分别为 80.4%、82.3%和 81.6%， 均高于当年国土部门的核定值， 并在国内同类地质条件下煤炭开采中处于先进水平。
同时， 在资源综合利用方面坚持探索， 开展了含水层下矸石充填开采试验研究工作， 可将主采煤层 10煤层开采设计留设的 60-91m 的防水煤岩柱， 缩短到 18.5m 以内， 全
12矿井...
篇五：绿色矿山建设实施方案参考提纲
！— 2 —！！！宁夏回族自治区绿色矿山建设行动方案（2021-2022年）建设绿色矿山、发展绿色矿业，是践行习近平生态文明思想的重要举措，是贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、构筑祖国西部生态安全屏障、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的必然要求。为加快推进全区绿色矿山建设，根据中共中央、国务院《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《国土资源部 财政部 环境保护部 国家质量监督检验检疫总局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）和《中共宁夏回族自治区委员会关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施意见》（宁党发〔2020〕17号）精神，结合实际制定本方案。一、总体要求（一 ）指导思想 。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记来宁视察重要讲话精神，认真落实自治区党委十二届八次、九次、十一次全会关于“守好三条生命线，走出一条高质量发展新路子”“建设黄河流域生态保护和高
！！！— 3 —！！！质量发展先行区”部署要求，坚持生态优先、绿色发展，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以保护生态环境与强化资源节约综合利用为重点，坚持科技创新引领，全面推进全区绿色矿山建设，促进矿业转型升级，提升矿业发展质量，实现矿业健康可持续发展。（二）基本原则1 1 ． 生态优先 ， 绿色发展 。始终坚持把生态环境保护放在首位，将绿色发展理念贯穿于矿产资源规划、勘查、开发、利用、保护与恢复治理全过程，严格矿产资源开发源头管控，统筹全区矿业发展布局，促进矿业发展与经济、环境、社会效益协调发展。2 2 ． 政府引导，企业主建。充分发挥各级自然资源主管部门政策引导、规划落实、监督管理、协调沟通作用。坚决压实矿山企业建设主体责任，在矿山设计、建设、采矿、选矿、环境保护和闭坑恢复治理全周期中，严格规范管理，主动推进落实，实现环境保护、资源节约集约利用、节能减排、矿地和谐。3 3 ． 统筹谋划，全面实施。针对不同开采矿种、生产规模、服务年限的矿山，因地制宜、实行“一矿一策”，科学谋划建设方案，统筹矿山实际情况，做出全面安排部署，围绕目标任务，积极推动矿山改造升级，逐步达到绿色矿山建设标准。（三 ）
总体目标 。通过全面推进绿色矿山建设，健全政府引导、部门联动、企业主建、第三方评估、社会监督的绿色矿山建
！！！— 4 —！！！设工作体系，严格新建矿山准入条件，加快生产矿山升级改造，形成矿山环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、矿区社区和谐化的绿色矿山新形象。新建（改扩建）非油气矿山正式投产一年内须达到国家绿色矿山建设标准。2022年底前，全区所有非油气生产矿山中的大中型矿山达到国家绿色矿山建设标准，小型矿山达到自治区绿色矿山建设标准。二、责任分工（一 ）
矿山企业 。落实绿色矿山建设主体责任，编制并严格执行《绿色矿山建设实施方案》，按计划、分步骤推进绿色矿山建设。主动接受各级自然资源主管部门检查指导，及时整改相关问题。做好绿色矿山申报验收工作。（二）
）
县级自然资源主管部门。
。承担绿色矿山建设监管责任，开展摸底调查，明确辖区内绿色矿山建设目标。结合各类执法检查活动，加强绿色矿山日常监管，督促企业落实问题整改，加快推进绿色矿山建设。（三）
）
市级自然资源主管部门。
。负责绿色矿山建设督导检查，编制市级《绿色矿山建设2年行动推进方案》，明确工作重点和推进措施。跟踪检查辖区内绿色矿山建设情况，组织相关专家开展期中检查评估、期末验收，及时报送工作进展和期中期末检查验收总结，协调解决推进过程中的问题，确保绿色矿山建设按期完成。
！！！— 5 —！！！（四）
）
自治区自然资源厅。
。统筹推进全区绿色矿山建设工作，制定印发自治区绿色矿山建设地方标准及绿色矿山建设管理办法，明确考核指标、评分标准和建设要求，安排落实相关工作经费。指导市县将绿色矿山建设要求纳入采矿权出让公告和出让合同，明确矿山企业主体责任。组织专家对全区绿色矿山进行抽查复检。三、进度安排（一）建立绿色矿山工作体系1 1． ． 制定规范标准。
。自然资源厅负责建立绿色矿山工作体系，印发自治区煤矿、非金属矿、砂石土矿和水泥灰岩矿四类绿色矿山建设地方标准，制定绿色矿山建设管理办法等相关配套政策，明确自治区绿色矿山建设考核指标；组织技术培训；建设自治区绿色矿山专家库。（责任单位：自治区自然资源厅，完成时间：2021年3月底）（二）全面调查摸底2 2 ． 明确建设目标。县级自然资源主管部门对辖区内具有有效采矿权的非油气矿山进行摸底调查，全面掌握矿山数量、规模、矿种、生产状态、剩余资源储量和绿色矿山建设基础等情况，明确绿色矿山建设目标。市级自然资源主管部门汇总并报送调查成果（见附件1）。（责任单位：市、县级自然资源主管部门，完成时间：2021
！！！— 6 —！！！年1月底）3 3 ． 编制市级推进方案。市级自然资源主管部门对标总体目标，细化推进措施、配套政策、责任分工、期中检查评估、期末验收、资金保障等相关内容，严格把控辖区内各矿山建设进度，制定《绿色矿山建设2年行动推进方案》（见附件2）报自然资源厅审核备案。（责任单位：市级自然资源主管部门，完成时间：2021年2月底）（三）全面推进绿色矿山建设4 4 ． 编制绿色矿山建设实施方案。各矿山企业按照市、县级自然资源主管部门确定的绿色矿山建设目标，自行或委托相关技术单位编制《绿色矿山建设实施方案》（以下简称《方案》，编写提纲参考见附件3）。按照“属地管理”原则，由市级自然资源主管部门组织专家对《方案》进行评审，通过后准予执行，并作为绿色矿山建设及监督检查依据。新建（改扩建）矿山应在基建开始前完成《方案》编制评审工作，投产一年内达到国家绿色矿山建设标准；在建和生产矿山（2022年12月底前闭坑的矿山除外）应在2021年6月底前完成《方案》编制评审工作；2022年底前恢复生产的停产矿山应在生产前完成《方案》编制评审工作；2022年后恢复生产的停产矿山应在生产前编制评审《方案》并完成绿色矿山建设。《矿山开发
！！！— 7 —！！！利用方案》或《矿山地质环境保护与土地复垦方案》发生重大变化的矿山，应及时修编《方案》并提交评审。（责任单位：矿山企业，市级自然资源主管部门，完成时间：2021年6月底）5 5 ． 组织现场观摩交流 。2021年、2022年6月底前，各市级自然资源主管部门分别组织开展两次绿色矿山建设情况现场观摩会，相互学习交流经验，取长补短，激励后进，共同推进绿色矿山建设。（责任单位：市级自然资源主管部门，完成时间：2021年、2022年6月底）6 6 ． 开展绿色矿山建设。各矿山企业主动落实绿色矿山建设主体责任，参照相关标准，严格落实《方案》内容，全面开展绿色矿山建设，确保2022年底前完成绿色矿山建设任务。（责任单位：矿山企业，完成时间：2022年12月底）（四）全面开展检查评估7 7 ． 期中检查评估 。2021年10月至12月底，各市、县级自然资源主管部门按照大中型矿山100%、小型矿山不低于50%的比例（已进入国家绿色矿山名录的矿山及新建、改扩建矿山不列入检查范围，下同）采用“双随机、一公开”方式，组织专家对辖区内绿色矿山建设情况开展期中检查评估。对照自治区绿色矿山建设评估指标（见附件6），得分60分以上的符合阶段达标，对未
！！！— 8 —！！！达标的矿山企业予以公示警告；对进展缓慢，达标率排名后三位的县级自然资源主管部门通报批评。（责任单位：各级自然资源主管部门，完成时间：2021年12月底）8 8 ． 绿色矿山验收（1 1 ）
矿山企业申报 。按照“建设成熟、自主申报、专家验收、区厅入库”的程序，2022年上半年，已完成绿色矿山建设的矿山企业，可向所属县级自然资源主管部门提交绿色矿山申报表（见附件4）、自评估报告（见附件5）等材料，申请验收。县级自然资源主管部门负责初审，通过后，向市级自然资源主管部门提交验收申请，市级自然资源主管部门组织专家进行验收。得分达到相应分值的为合格，对不合格的矿山企业限期整改。（2 2 ）
期末验收 。2022年7月开始，市、县自然资源主管部门组织专家分期分批对辖区内所有生产矿山进行绿色矿山建设终期验收，得分80分以上的为合格；对不合格的矿山企业限期整改，12月底前，经复验仍不达标的，按照相关法律法规责令停产整改，直至达到相应绿色矿山建设标准方可恢复生产。评估通过的，由市级自然资源主管部门统一汇总上报自然资源厅，经核查后符合要求的，在自然资源厅门户网站公示7个工作日，公示无异议的，纳入自治区绿色矿山名录，择优向自然资源部推荐进入国家绿色矿山名录。
！！！— 9 —！！！（责任单位：各级自然资源主管部门，完成时间：2022年12月底）9 9 ． 抽查复检。2022年12月底前，自治区自然资源厅组织专家对五市辖区内建成的绿色矿山以不低于20%的比例开展抽查复检，抽查中如发现管理部门或验收专家存在弄虚作假、故意降低验收标准等问题，将严肃追究相关人员责任。（责任单位：自治区自然资源厅，完成时间：2022年12月底）10 ． 强化动态监管。市、县级自然资源主管部门应结合工作开展日常巡查，重点对2022年12月底前闭坑的矿山加强监管，落实“边采边治”原则，避免突击生产。市级自然资源主管部门，每3年对纳入名录的绿色矿山进行全面评估，自然资源厅将不定期组织实地抽查，督促矿山企业巩固成果，提升质量，推进全区绿色矿山建设持续向好发展。（责任单位：各级自然资源主管部门，完成时限：日常工作）四、保障措施（一 ）
提高政治站位 。党的十九届五中全会明确提出，要推动绿色发展，深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化，全面提高资源利用效率。各级自然资源主管部门要进一步提高政治站位，充分认清推进绿色矿山建设的重大意义，坚决贯彻落实党中央决策部署，以及自治区
！！！— 10 —！！！党委工作要求，建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，安排专人盯对抓的工作机制，以实际行动建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。（二 ）
统筹协调推进 。自然资源厅国土空间生态修复处、地质勘查与矿业权管理处、矿产资源保护监督处、执法局、财务审计处要加强沟通协调，结合处室职能及相关工作，综合开展绿色矿山推进工作。市、县级自然资源主管部门要切实加强绿色矿山建设的组织领导，统筹谋划、全面部署、全力推进，要在同级人民政府统一领导下，主动与各有关部门协调联系，构建互联互通工作机制，建立健全相关政策，形成合力，共同引导矿山企业有序推进绿色矿山建设。（三 ）
加强督导检查 。绿色矿山建设时间紧、任务重、标准高，各级自然资源主管部门要高度重视，变压力为动力，创新思维，主动担当。要建立健全监督考核机制，不定期开展督导检查，及时发现解决问题，督促企业尽快整改落实，指导企业依法依规、有力有序推进。对等待观望、推进缓慢的企业，列入异常名录，性质严重的责令停产整改。对组织监管不力，审核把关不严，以及弄虚作假的，严肃问责自然资源部门负责人，并纳入年度效能目标管理考核。（四 ）
强化宣传引导 。各级自然资源主管部门，要加大绿色矿山和绿色矿业宣传力度，积极组织培训观摩活动，结合地球日、
！！！— 11 —！！！土地日、环境日、防灾减灾日、安全生产宣传月等主题宣传活动，利用门户网站、政务公众号、电视、报纸等媒体资源，广泛宣传绿色矿山建设典型经验和先进成效，统一认识，统一标准，增强各部门和矿山企业的工作积极性和自觉性，形成建设共识，在全社会营造认识绿色矿山、认同绿色矿山、支持绿色矿山的良好氛围。
！！！— 12 —！！！附件 1宁夏回族自治区 市 县/区绿色矿山建设情况汇总表填表单位（盖章）：
填表日期：
年 月 日序号矿山基本信息 矿山生产状态绿色矿山建设基础及存在的问题矿山联系方式矿山名称采矿许可证编号开采矿种生产规模开采方式采矿许可证有效期至（年/月）矿山地质环境保护与土地复垦方案基本信息矿山地质环境治理恢复基金生产状态保有资源量剩余资源开采年限联系人联系电话 有无方案方案有效期至是否需要重新编制矿山地质环境治理恢复基金账号开户银行123…
！！！— 13 —！！！附件2宁夏回族自治区XXX市绿色矿山建设2年行动推进方案（提纲，供参考）一、前言（一）指导思想（二）基本原则二、区内矿山概况（一）矿山现状及建设基础总结评述辖区内各矿种开采现状，包括矿产种类、矿山规模、矿山开采方式，新建、生产、整合、停产、拟定注销矿山数量，从绿色矿山建设要求的矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象六个方面归纳建设基础。（二）存在的主要问题对标绿色矿山标准，按照各矿种存在的主要问题类型归纳整理。三、绿色矿山建设目标
！！！— 14 —！！！明确绿色矿山建设达标目标四、绿色矿山建设内容及进度安排针对辖区内现有正常生产矿山，以县（区）为立足点开展推进工作。4.1 XXXX县工作部署4.2 XXXX区工作部署五、保障措施包括组织措施、管理措施（含建设方案评审管理）、资金措施（第三方评估和方案评审费）、惩罚措施等。
！！！— 15 —！！！附件3宁夏回族自治区XXX矿绿色矿山建设实施方案（提纲，供参考）第一章 前言1 1.1 方案编制的背景和定位2 1.2 方案编制的依据3 1.3 方案实施期限第二章 矿山基本情况1 2.1 矿山概况矿山所处行政区位置、分布范围、气象、水文、土壤、植被、地形地貌等情况。矿业权设置情况，包括采矿许可证拐点坐标、面积、发证机关及有效期。矿山营业执照、采矿许可证、安全生产许可证等各证照信息。相关责任事故及行政处罚情况，各类税费缴纳及矿山地质环境恢复治理基金计提、...
篇六：绿色矿山建设实施方案参考提纲
rial No．577May．2017现代矿业MODERN MINING总第577期2017年5月第5期金川二矿区绿色矿山建设规划方案王晓帆(宏大爆破有限公司)摘 要 以金川集团有限公司二矿区为例，详细分析了该矿区绿色矿山建设规划方案。在详细分析矿区建设条件的基础上，分别从资源节约与综合利用、科技创新、生态环境保护、科学管理、节能减排以及社区和谐等方面提出了绿色矿山建设规划目标，并着重探讨了各建设领域的具体任务，供类似金属矿的绿色矿山建设规划参考。关键词绿色矿山 建设规划方案 资源合理利用 节能减排 生态环境保护绿色矿山建设是一项复杂的系统工程，涉及了资源合理利用、节能减排、环境保护、矿地和谐等内容，代表着了一个地区矿业开发利用的总体水平、可持续发展潜力¨引。本研究以金川集团有限公司二矿区为例，对该矿区绿色矿山建设方案进行探讨。l金川二矿区建设条件金川二矿区是金川集团有限公司的主力矿山，于1966年开工建设，1982年试生产，1983年正式投产，1987年井下出矿突破百万吨大关，之后矿山年产量逐年以10％的速度增长，至1996年出矿量突破200万t_6‘7 J。矿山二期工程于1996年建成并投产，设计年生产能力为264万t，2002年全面实现达产达标。二期改扩建工程设计生产能力为297万∥a，于2005年全面建成怕剖。2003年井下出矿300万t，提前2 a达到改扩建的生产能力。改扩建工程的顺利完成使二矿区的年生产能力稳定在300万t以上。2004年井下出矿达到320万t，2007年出矿量达到365万t，2008年出矿量达到400万t。目前，出矿量达450万t，已成为我国有色金属地下矿山年生产能力最大、机械化和现代化程度较高的下向胶结充填采矿法矿山M剖。目前主要开采14矿体，倾角60。～75。，回采中段主要为1 000，850 m中段。矿区总面积2．976 1 km2，可供绿化区域的面积约22万m2。经过近年来的努力，实现了近20万m2的绿化面积，占可绿化面积的91％以上，2003年12月获得“甘肃省绿化模范单位”称号。王晓帆(1985一)，男，工程师，510623广东省广州市天河区珠江新城华夏路49号。2绿色矿山建设基本原则及目标金川二矿区绿色矿山建设的基本原则有：①符合国家现行的产业政策、法律、法规和金昌市矿产资源总体规划，对金昌市的社会经济发展有利；②矿产资源合理开发与环境恢复治理协调统一，促进矿业秩序根本好转和矿业结构的根本性转变；③优先考虑城市周边、矿区周边、主要交通干线两侧可视范围内和饮用水源地的原则；④从矿区客观实际出发，尊重已有的治理基础，本着以较少的投入换取更大的经济、环境、社会效益的原则，以科学的态度，采用先进的科学手段，制定切实可行的措施进行规划；⑤遵循“谁使用谁保护、谁破坏谁治理、谁投入谁受益”的基本原则，制定切实有效的保障制度，对矿区的生产和绿化工作进行统一规划管理。金川二矿区绿色矿山建设的目标为：①通过绿色矿山建设，使二矿区区域内存在的地质环境问题得到有效地治理和控制；②生态环境达到绿色矿山建设标准；③深入研究多中段大面积无矿柱连续开采工艺，解决矿山开采技术难题，提高开采工艺技术水平，使得矿产资源开发更趋合理，使矿产资源的综合利用水平达到一个新台阶；④提升矿山生产管理水平，完善绿色矿山管理制度、责任制度；⑤使矿产资源开发和矿山环境保护工作同步进行；⑥使矿业活动规范化，实现资源开发与生态环境保护协调发展，将矿产资源开发对矿山环境的破坏程度降至最低水平。3绿色矿山建设方案3．1资源节约与综合利用(1)狠抓重点项目，建设示范工程。二矿区深部850 m中段复杂条件下的多金属伴生硫化铜镍矿资源开发工程，是该矿区1 8矿体1 150 m中段的接245万方数据总第577期现代矿业 2017年5月第5期替工程，是金JlI集团有限公司的重点建设工程，将高效、安全地开采深部复杂破碎岩体条件下的硫化铜镍矿资源，充分开发伴生的钴、铂族金属、黄金和白银等13种矿产资源，有助于提高资源的综合利用水平。该工程的顺利实施有助于形成深部复杂条件下高效大规模成套采矿工艺技术，推动多中段大面积连续采矿工艺、深部高效率卸荷采矿成套工艺技术、深部尾砂膏体充填技术的发展，实现贫富矿资源综合高效均衡开采。(2)加强地质勘探，扩大资源拥有量。随着矿山生产规模的日益扩大，资源储量的耗竭速度明显加快，为此，矿山应加大生产地质勘探粒度，扩大资源拥有量，不断探寻接替资源，准确掌握矿体赋存条件及储量，努力扩大铜镍矿的经济可采储量，尽可能延长开采中段的服务年限。(3)加大贫矿回采力度，实现资源合理开发。该矿山原执行的“采富保贫”的方针，已不符合当前国际局势和经济全球化、区域经济一体化的趋势，也不利于矿产资源的合理开发和综合利用。受回采面积的限制，矿山年产量增加后，一方面由于大盘区产量不可能无限度增加以及小盘区产量的持续增加，使得小盘区下降速度进一步加快，盘区间不均衡下降造成的采掘矛盾突出。若不及时回采贫矿资源，留待日后回采，将面f临系统工程早已破坏报废、开采贫化率高、损失大、成本高等问题。因此，应加大贫矿资源的开采力度，实现资源的合理开发与利用。(4)狠抓损失贫化管理。对品位实行动态管理，进一步提高品位预测的准确性，加大品位调控管理力度，合理调整贫矿回采比例，统筹安排各盘区的作业计划，提高品位管理的预见性和超前管理能力。加强采掘生产地质指导与地质技术管理工作，开展好盘区夹石分出的地质超前预报工作，从地质预报、通知下发、现场验收、结果反馈等方面实行流程化确认，减少一次贫化。规范盘区毛石堆放，对废料进行全过程监督，积极协调采矿工区加大可分出废石的分出工作，加强现场指导和监管，强化责任落实。监督边角残矿回采，坚持现场技术交底，指导采矿工区严格按设计要求进行回采，确保回采质量。狠抓工程质量，加强技术服务及指导，严格按设计标定中心、腰线，严肃采矿工艺纪律。有针对性地开展损失贫化管理的专项检查工作，严格落实损失贫化专项管理办法。加强损失贫化意识教育，提升员工损失贫化管理意识，实现工区自主管理和科室监督管理相结合。定期召开质量工作例会，分析总结各采区月、季、半年和年度的出矿品位指标完成情况，对全矿的出矿品位管理工作进行统筹安排。2463．2科技创新(1)技术升级改造。新建充填自流系统、下料竖井和充填回风副中段等。(2)数字化矿山建设。在测量、地质、采矿等专业知识和技术资料的基础上，坚持以先进的矿业软件应用为基础，不断建立健全科学规范的矿山损失贫化、储量动态和地测技术管理体系，促进矿业软件在井下工程验收、地表矿量盘点、矿区地形图绘制和井下采空区建模、矿区测量数据库建设等领域全面应用，全面加快数字化矿山建设的步伐。(3)实施联合科技攻关战略。与多所高校、研究院所建立密切的技术合作关系，探索形成深部复杂条件下高效大规模成套采矿工艺技术，并深入研究多中段大面积连续采矿工艺、深部高效采矿成套工艺技术以及深部尾砂膏体充填技术。3．3生态环境保护(1)狠抓矿山绿化，建设绿化示范区。按照绿色矿山建设标准开展生态恢复及地质环境整治工作，建立副井提升工区、充填工区、维修工区等3个示范区，为该矿山环境恢复治理探索出一条切实可行的途径。(2)利用GPS技术监测地表变形，并预测变形趋势。为有效掌握金川矿区地表变形规律，进而对变形趋势进行科学预测，须继续利用矿区已建立的地表变形监测网进行变形监测，采集大量数据，基于地表岩移GPS监测信息，将理论分析、数值模拟与工程实践相结合，深入研究金川矿区地表移动规律、井巷围岩破坏模式并对岩体移动和变形机理与趋势进行精确预测。(3)加强边坡治理，防止山体滑坡。对矿山公路两侧山体进行剥离、浮石检撬、喷锚网支护、砌筑块石护坡，以有效防止山体滑坡和泥石流风险，避免发生重大地质灾害。(4)利用废水种草植树，改善矿山面貌。继续加大矿区废水利用力度，将区内井下每年排放的充填废水在排放至地表后，经多级拦坝沉淀处理后用于矿山绿化，通过种草植树，努力将矿区周围的荒山变为林区，有效改变矿山废石堆的面貌。3．4科学管理以“将二矿区建设成为管理科学的大型坑采矿山”为愿景目标，扭住“安全、质量和效益”的管理工作中心，坚持清洁生产、低碳排放、绿色环保理念，为实施绿色矿山建设发展战略创造条件。推进安全文化和安全标准化建设，以矿山的安全发展来保证绿色矿山建设目标的实现；不断提升绿色矿山整体装备水平；强化质量标准体系的运行和管理，以卓越的万方数据
王晓帆：金川二矿区绿色矿山建设规划方案 2017年5月第5期工作质量为绿色矿山建设增添后劲；狠抓标准成本和全面预算管理，扎实开展“科学支出，杜绝浪费”主题管理工作；进一步完善管理创新机制，以项目化的管理运作模式解决绿色矿山发展难题；不断提高绿色矿山信息化建设水平，为实施绿色矿山战略注入新的活力；依托协同管理工作平台的流程定制和二次开发功能，力争形成部门联合办公的协同效应。3．5节能减排(1)扎实推进节能降耗、节能减排工作。推广运用节能产品，逐步淘汰落后的高耗能设备，完善矿井节能管理体系，提高全员节能意识；强化能源队伍建设，进一步加大能源现场管理和监察工作；改变矿区供暖方式，完善供暖系统实时管理工作流程；编制二矿区节能操作指导书，规范设备节能操作流程。(2)推进“无废开采”，强化“三废利用”。继续加大废水利用工艺水平，特别注意充填废水的利用，加强井下废石的坑内回填工作，利用井下产生的废石作为充填骨料，就地将废石与水泥等材料通过机械或人工搅拌混合后形成混凝土料浆，直接充填至采空区形成充填体，以减少井下废石的拉运、提升费用。开展深部尾砂膏体充填技术研究，实现深部尾砂膏体充填，加大全尾砂的使用，减少尾砂排放。3．6社区和谐积极为周边地区农村富裕劳动力就业创造条件；教育员工树立现代文明意识，自觉维护农民利益；加强与周边村镇的沟通与联系，不断增进地企之间的友谊；加大与城市社区的沟通与联系；实施困难职工帮扶工程；开展社会公益活动，不定期地组织义务劳动、爱心捐款捐物等活动；注重开展好民调和信(上接第225页)7各不确定度影响程度分析现将使用JP-2C型示波极谱仪测定有色矿石中低含量锌的不确定度分量占总标准不确定度的比例列表，如表2所示。表2各不确定度影响程度由表2可知，该试验方法测量不确定度的最主要来源为测量的重复性和试样称量。8结语在使用JP-2C型示波极谱仪测定低含量锌的过程中，需着重注意重复性测量和试样称量两个环节。访工作，妥善解决各类潜在矛盾，积极履行企业的社会责任，实现矿区和社区的和谐发展，树立良好的企业形象。4 结 语以金川二矿区为例，分析了该矿区绿色矿山建设条件，并就建设方案进行了详细探讨，对于进一步落实绿色矿山具体建设任务，大幅提升矿区生产能力，促进矿区生产与周边生态环境保护的协调发展具有一定的借鉴价值。参考文献[I]杨玲．发展矿业循环经济建设绿色矿山[J]．中国矿业，2006(4)：23-25．[2] 李昌干．绿色矿山建设实践与发展论述——以庆安帝圣矿业有限公司为例[J]．中国矿业，2012(9)：57450．[3] 乔繁盛．建设绿色矿山发展绿色矿业[J]．中国矿业，2009(8)：4．6．[4] 陈斌，张有乾，艾聪．基于绿色开采的绿色矿山建设[J]．山西焦煤科技，2010(6)：50-53．[5] 崔周全，李小双，李云驹，等．绿色矿山建设实践中磷矿资源税费改革的思考[J]．现代矿业，2016(6)：1-4．[6] 江家谱．金川三维矿山模型的研究与建立[D]．昆明：昆明理工大学，2005．[7] 张登军，孙杰．金川二矿区开采设备的现状和发展综述[J]．矿山机械，2010(10)：17-21．[8] 张琳琳．金属矿山井下灾害预警监测体系研究[D]．沈阳：东北大学，2009．(收稿日期2016—11—30)因此，在以后的分析测量过程中要增加重复测定的次数并且尽量使每次测量分析的样品处理过程完全一致，尤其要保证所添加的试剂、底液和倒出上层清液体积的一致；另外在称量时应选择精密度和灵敏度较高的天平。参考文献[1]中国合格评定国家认可委员会．CNAS—CL01：2006 检测和校准试验室能力认可准则[S]．北京：中国标准出版社，2006．[2] 李慎安．JJF 1059--1999测量不确定度评定与表示[S]．北京：中国计量出版社，2006．[3] 李华昌．常见矿石分析手册[M]．北京：中国石化出版社，2011：10-15．[4] 杜书利．JJG 196--2006常用玻璃量器检定规程[S]．北京：中国计量出版社，2006．(收稿日期2017-03-10)247万方数据
篇七：绿色矿山建设实施方案参考提纲
2 青海省（省级）绿色矿山建设自评报告编写提纲自评估报告需要加扉页反映采矿权人名称、矿山名称、许可证号、有效期、企业法人、绿色矿山负责人；自评估报告单位负责人、编制组负责人、编制组成员（姓名、职称、专业等信息）、联系方式等。
前言
说明自评的背景，依据（文件依据、省级绿色矿山建设标准、相应的“行业绿色矿山建设规范”等），评估的范围。简要介绍本次自评估的实地评估及报告编写的起止时间、方法（资料审查、实地核查、指标评测等）。
第一章
矿山基本情况
第一节
矿山简介
一、基本情况：简要介绍矿山企业名称、隶属关系、企业性质等基本信息。
二、自然地理：介绍矿山位置、交通、自然地理概况（ 注：交通位置图或交通位置示意图 ）、外部建设条件；明确矿区位置是否涉及到各类保护区、国家公园等限制、禁止区域。
三、矿山企业开发情况：包括矿山开发的历史和现状（需正常生产满一年），剩余生产服务年限；矿山累计探明及保有资源储量情况与剩余生产年限，矿山储量年报编制、审查情况；矿业权税费等的缴纳情况；矿山地质勘查程度满足生产需求情况。
第二节
守法情况
矿山企业遵守相关法律、法规、产业政策、以及相关强制性标准、规范等情况；近两年绿色矿山建设期间是否有严重违法事件受到相关
行政处罚（主要是自然资源部门、环保部门、安监部门），是否有重大环境污染和安全生产事故发生；是否被列入国家企业信用信息公示系统企业信用系统失信名单、矿业权人勘查开采信息公示异常名录或严重违法名单；在土地矿产年度卫片执法检查等工作中，是否存在违法违规行为等。
第三节
证照齐全和合法经营
相关证照（采矿许可证、营业执照必须在有效期内；根据企业情况，若必须持有安全生产许可、排污许可等证照的，须合法、有效）是否齐全，应列举依法取得的证照（证号、有效期等相关内容）。
第二章
绿色矿山建设自评
（对照绿色矿山建设要求与行业规范按以下六项逐项进行详细评估，给出评估的意见和建议）
第一节
矿区环境
一、矿容矿貌：1.功能区布局。叙述矿区功能区布局的规范、合理性。整体的环境整洁美观情况、各功能分区的科学管理等方面。2.矿区环境卫生。矿区主干地面道路硬化、供水、供电、卫生、环保等配套设施；生产生活区操作提示牌、说明牌、线路示意图等标牌的设置情况；员工宿舍、食堂、澡堂、生活娱乐等设施的配套及卫生；矿区有无私搭乱建，生产、运输、储存环节的抑尘、抑噪设施及效果；生产区、生活区环境卫生等情况；生产区设备、物资材料的定点管理、堆放整齐有序。
二、矿区绿化:采区周边、尾矿库周边、生活区周边绿化（不含荒漠区）与周边自然环境和景观的协调性，可绿化面积的绿化覆盖率；废石场、排土场进行的治理、复垦及绿化为主的治理；矿区专用道路两侧因地制宜的绿化及设置绿化带情况；各类绿化植物的长势情况。
第二节
资源开发方式
一、科学、绿色采选：1.采矿系统。矿山开拓系统（露天、地下）的建立与评审通过的开发利用方案的一致性，开拓系统的科学合理及高效性。采矿的工艺技术及装备是否采用国家鼓励、支持和推广的工艺技术及装备，其对资源利用的最大化所起的作用。开拓、采矿、运输、排水、提升等工业装备能否满足对资源的高效利用，符合资源利用高、环境破坏小的要求。2.选矿工艺。选矿的技术、工艺与装备符合清洁生产要求，选矿的工艺技术及装备是否采用国家鼓励、支持和推广的工艺技术及装备，其降低能耗、提高技术经济指标；选矿技术、工艺、设备符合清洁生产情况；对复杂难处理矿石采用的创新工艺技术等。3.采选指标。采选指标情况是否达到国家和开发利用方案的要求（建议明确具体指标数据，包括开采回采率、选矿回收率、采矿贫化率），必须满足《国土资源部关于矿产资源合理利用开发利用 “三率”指标要求（试行）公告》及《矿产资源开发利用方案》的要求。
二、矿山环境恢复与土地复垦：是否编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，并按照方案要求进行治理和恢复，效果如何；剥土层的合理堆放与利用；采场、排土场、废石场、矿区专用道路、工业场地等的及时保护与治理情况；《矿山地质环境保护与土地复垦方案》的执行情况，矿山开采中具体的环境保护措施及实际效果，矿山地质环境与土地复垦监测情况等 三、环境管理与监测：环境保护设施的有效运转，防治废弃物的二次污染情况；针对环境监测的管理和监测人员的设置情况；对废水、尾矿、粉尘、噪音进行的动态监测。
第三节
资源综合利用
一、共伴生资源综合利用：共伴生资源与主矿种是否同时开采、
同时回收利用（明确综合利用率数据），与开发利用方案设定的矿种的开发利用一致性；对达到有经济利用价值的共伴生资源的综合利用，发展精深加工；对暂不能开发利用矿种采取合理有效的保护措施。
二、废弃物资源化利用、促进循环经济发展 （注重废弃物的再利用）
：矿山废弃物的再利用，并根据实际，开展矿山各部门之间，以及与周边企业循环经济模式。对废气、固废（废石和尾矿）、废水的再利用情况（量化三年以来采（选）矿废水的利用率、固体废弃物的处置率）；建立固废综合利用与加工系统，通过合理有效的方式充分利用。
第四节
节能减排
一、节能降耗：建立矿山单位电耗、能耗及水耗台账及核算体系。单位能耗（电耗、水耗、物耗）情况，降低单位能耗（节能、节水、节电）采取的措施及效果。
二、“三废”减排与监测 （注重废弃物的达标排放及无害化处理）
：1.粉尘排放。各生产过程中的抑尘措施、有效控制排放。２.废水排放。是否建立废水处理站集中处理，设备的运行情况及效果；针对矿区易产生废水地区和环节产生废水的达标合理排放。3.固废排放。废石的排放措施及落实情况，尾矿的排放、露天剥离层的排放场所后期的治理复垦；生活垃圾的分类、无害化处理情况。
第五节
科技创新与数字化
一、科技创新：企业产学研用建设、科研团队的建设及管理；高新技术企业、专利、论文等；开展支撑绿色发展的技术研究和技术改造；技改投入及技改投入财务科目的建立，科技投入占上年度主营业务收入的百分比。
二、数字化矿山建设：生产设备的现代化、数字化；设备的远程、自动化、集中控制，无人值守工作面建设；储量管理软件及执行；远
程视频监控系统的建设及应用；露天采场、排土场边坡稳定性的监测。
三、信息化管理：信息网络系统建设、过程控制系统、业务处理、企业管理与现代化网络系统相结合。
第六节
企业管理及企业形象
一、规范管理：1.矿山企业组织机构。矿山企业在绿色矿山建设、资源管理、生态环境保护、安全生产、节能减排、科技创新等方面成立的相关组织或机构。2.规章制度建设和执行。包括基本管理、业务管理、专业管理（包含财务）、节能降耗及个人行为规范、矿山生产、运输、储存，节能减排等方面建立的规章制度及执行效果；员工的目视化管理；确保矿山管理实现科学化，制度化等。
二、企业文化：建立以人为本、创新发展、行为规范、高效安全、生态文明、绿色发展的企业文化；具有明确发展愿景，且符合全员职工和社会共同追求的目标，发展战略和价值观及其与职工利益紧密结合情况。
三、企业诚信：企业经营、生产生活等过程中坚守诚信，履行矿业权人信息公示义务等方面公示公开信息情况。
四、履行社会责任和企地和谐：1.企地和谐。构建企地共建、利益共享、共同和谐发展的理念，制定具体社区服务计划，有针对性地采取具体的措施，保证当地农牧民生产生活水平得到提高，促进社区和谐稳定。2.履行社会责任。企业每年进行的履行社会责任方面的义务，开展扶贫及公益活动，投入、效果情况。
第三章
绿色矿山创建亮点与成效
第一节
建设亮点
结合地域、行业和企业生产实际，总结矿山绿色矿山建设中突出的亮点和做法。
第二节
经验总结
系统总结绿色矿山建设经验；探索有利于我省绿色矿山建设的措施建议和管理措施。
第四章
自评结论和下一步设想
第一节
自评结论
对矿山是否符合绿色矿山建设要求和行业标准，是否通过评估，给出明确的结论性意见。
第二节
下一步设想
简述绿色矿山建设中遇到的困难和存在的主要间题；针对不足提出下一步绿色矿山建设需要注意的问题、设想及建议。
第五章
相关证明材料
1、相关证照复印件，包括企业法人营业执照、采矿许可证、安全生产许可证等相关材料复印件。
2、其他证明材料复印件，包括矿山地质环境恢复保证金缴存相关证明、税务缴纳，履行社会义务等。
3、以图片加说明的形式提供矿山企业创建绿色矿山的成效（建议加强创建前后对比情况图册资料）。
4、有条件的企业，可提供展现整体面貌的影像资料。
5、各类证明材料需要加盖矿山企业公章。
6、矿山企业和自评估单位关于资料真反映实性的承诺书（加盖公章）。
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