党的历史中的反腐败斗争9篇

党的历史中的反腐败斗争9篇党的历史中的反腐败斗争　坚待全心全意为人民服务,保持廉洁、清除腐败,是我们党取得全国政权后,能够团结广大人民,受到人民群众拥护和信赖的基本前提。建国以后,党中下面是小编为大家整理的党的历史中的反腐败斗争9篇,供大家参考。

党的历史中的反腐败斗争9篇

篇一：党的历史中的反腐败斗争

待全心全意为人民服务,保持廉洁、清除腐败,是我们党取得全国政权后,能够团结广大人民,受到人民群众拥护和信赖的基本前提。建国以后,党中央和毛泽东同志高度重视在党内开展反腐一败斗争,在提倡和发扬艰苦奋斗、艰苦朴素的优良传统,加强党和政府廉政建设的同时,还积极领导开展了一系列反腐败斗争,其中较大规模的,主要是建国初期的三反运动和六十年代的四清运动。虽然这些运切存在着程度不同的失误和偏差,但广大人民群众对党和政府惩治腐败、保特廉洁是满意的。回顾建国以来我党反腐败的斗争历史,对一于我们今天在新的历史条件下,搞好反腐败斗争是很有意义的。一、充分认识反腐败斗争是全党的一件大事反腐败斗争是一场极其艰巨、极其复杂的斗争。领导这场牛争,首先必须端正指导思想,充分认识反腐败斗争的重要性和迫切性。三反、四清运动都发生在我国国民经济形势十分严峻的时期,前者处于建自初期的国民经济恢复时期,后者处于我国国民经济经过三年困难之后的调整阶段。这一历史特点要求我们党一方面要努力治理经济环境,建立良好的经济秩序,克服经济国难:另’一方面,要密切联系屏众,团结全国人民艰苦奋斗,共渡难关。我们党在这样重要的历史关头,,领导开展三反、四清等大规模的反腐败斗争,就是充分认识了反腐败斗争的重要的特殊意义。首先,反腐败斗争事关治理经济环境,恢复和发展国民经济。这是因为:第一,腐败现象造成经济混乱,破布了经济扶序。如三反运动中发现党政机关和人民团体经济部门的`一部分工作人员不同程度地发生贪污、浪费和官僚主义倾向,其中不少人违法经营、丙外匀结,倒卖甸铁、木材等国家重要物资,瓦「解国营厂矿、投机倒把、扰乱金融,它们的倒买倒卖又和资本家的行贿、偷税漏税,偷工减料、盗骗瓦家资财、、盗窃国家经济情报的’“一五毒冲行为相联系,严童损仁害国家财政的正常运行,危及国民经济的恢复。第二,腐败-现象还直接破坏对经济环境的治理,造成不少经济措施的一走-样变形。如六十年代初,`我们党为了扭转国民经济的困难局面,采取了一系列调整国民经济的重要措施,但是当时农村不少生产队长期帐目不清,财物不清,管理制度不健全,干部作风又较普遍地存在着多吃多占以及贪污盗窃、投机倒把. 王荣刚建国以来反党我腐败斗争的历史回ǐ顾

　的问题,使懈整农村生产关系,恢复和发展农业生产的各项政策和措施难以取得预期的效果,并且还造成农村一经济铁序的新的混乱。因此,只有惩治庸败,才能有效地治理经济环境,整领经济科序,推动经济的恢复和发展。共次,反腐败斗争事关国家的兴衰和社会主义事业的成败。由于我们党处于执政地位,决定了党政机关的清正廉明是社会主义事业取得胜利的首要前提,而腐败现象的滋生蔓延,就必然“使我们党、政、军、民的干部,逐渐被腐蚀,因而脱离实际、脱离群众,直至脱离革命” ,① 导致社会主义事业的衰致。三反运动开始仅一个月,在中央政府系统 2 7 个单位中发现贪污人数达 1 67 。

　多人,三反运动结束后统计一,有 4.5 舜的国家机关人员犯有不同程度的贪污浪费和官僚主义的错误,其中有的贪污窝赃、行贿受贿,已经造成党组织和政府部门的瘫痪和变质。如原天津地委书记刘青山、张子善不仅贪污巨款,而且在他们掌管的天津地区“_ 上下左右之间公行贿赂,到处拉人下水,恶风所及,邪气上升” ,“把天津地区的党变成贪污罪犯们的驯服的工具” 。② 腐败现象不仅严重损害党和政府的形象,而且也造成一些地方和单位的领导权被资产阶级纂夺,党的组织和企业机关被搞垮。因此,为了党和国家的社会主义事业胜利前进,必须开展反腐萦的斗争。最后,反腐败斗争还关系到增强人民群众的凝聚力,实现社会的安定团结。腐败现象是激发社会矛盾,馨 i起社会震荡的一个潜在危脸,这种危险来自两个方面:其一,腐败现象“引起群众对我党的不满的情绪,如果不很好地加以克服,将使我党严重地脱离群众。”①五十年代和六十年代初期,广大人民群众正在艰难地承受严峻的经济形势所带来的痛苦和困滩,党内出现以权谋私、贪污受贿等腐败现象,必然引起人民群众的强烈不满,任其发展,必然瓦解民心,使党和政府失去人民的信任和支持,造成社会的不安定,其二,腐败现象“也必然为反革命分子造成极大的空隙”,④ 给敌对势力和敌对分子造成可乘之机。丑十年代初的资产阶级“五毒”行为是和我们党和国家机关发生的“三害”有直接联系,正是党内两效现象和社会上资产价级的密切联系、互相匀结,导致资产阶级向工人阶级和共产党发起了猖狂进攻。有些地方的资产一阶级不仅把特工商业联合会、同业公会等合法组织,还秘密结社,组织了各种所谓“聚餐会”等非法机构,有组织有计划地向党进攻。历史表明,党内腐致现象被敌对势力和敌对分子加以利用,虽然在不同时期会有不同的形式和特点,但都会给党和国家造成严重的危害,特别是当两个危险因素相结合,人民群众的不满情绪被坏人利用,就会走向极端,导致社会动乱,给党和国家带来灾难,这是非常深刻的历史教训。总之,反腐效斗争“不是一个普通的问题,而是关系于革命成败,关系于全党、全军、全体政府工作人员和全体人民的根本大问题”,是一场关系全局的伟大政治斗争和经济斗争,。⑤建国以来,党中央和毛泽东同志正是把反腐致斗争提高到了关系全局的重要地位。1 9 乳年 1 1、1 2 月间,毛泽东同志力党中央丸革了一系列重要指示,反复强调三反斗争的重要意义,指出“反贪污、反浪费一事是全党一件大事” ,“我们需要来一次全党的大清理,彻底揭露一切大中小贪污事件” ,他还在为中央起草批准华北局关于逮捕大贪污犯刘青山、张子餐的报告中批示:“必须严重地注意千部~ 被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实,注意发现、揭露和惩处,并颇当一作一场大斗争来处理”。⑧ 应当说,建国以来我们党和政府保持廉洁,并以艰苦朴素的优衰作风赢得广大人民群众的拥二戴 ,是和党中央始终把反腐败斗争作为关系全局的大事来抓是分不开的。

　当然,高度重视反腐败斗争的重要性和紧迫性,并不是要夸大竟和政府内部存在的某些腐败现象,更不是不加区别地把不同性质、不同程度的腐败现象都归结为敌我矛盾。恰恰相反,反腐败斗争的重要性和紧迫性,就在于从整体上看我们党和政府是廉洁的,是社会主义事业的领导核心,但党内少数人存在腐败现象造成了极坏的影响、极夫的危害,严重损害了党和政府的形象以及领导作用的发挥;就在于各种腐败现象在性质上和程度上有着很大的差别,情况十分复杂,因而,实事求是地、清醒地认识各种腐败现象的不同性质、严格制定政策,在民主和法制的墓础上清除腐败,就更加需要高度重视。三反运动正是由千对党和政府的廉洁状况作出了正确估价,遵循“实事求是、不怕麻烦”的精神,区别不同情况,分别作出处理,才保证了运动的健康进行。而四清运动,虽然对打击贪污盗窃、投机倒把、铺张浪费现象,对解决干部多吃多占等“四不清”向题起了一定的作用,但由于不童视对党反腐败现象和性质作实事求是的分析,扩大敌情,把四清运动所要解决的矛盾性质,不加区别地上纲为“社会主义和资本主义的矛盾” ,最终发生了严重的“左”倾错误。这就告诉我们,清醒地认识腐败现象的存在状况及其性质,同高度重视反腐败斗争的重要性和紧迫性二者是统、的,离开对反腐败斗争重要性和紧迫性的充分认识,就不可能对腐败现象的存在状况和性质作出恰如其分地分析;开展反腐败斗争,必须从指导息想上充分认识这一斗争的童要性和紧迫性。二、反腐败斗争必须当作一件大事真抓实干腐败现象大都是在权力网和关系网依附下产生的。反腐败斗争必然会遇到重重阻力。因此并不能仅仅满足于在会议文件上反腐致,而要切切实实地把它当作一件大事真抓实干。建国以来我们党和政府能够保持廉洁,企是囱为对反腐致斗争下了最大的决心,采取了强有力的措施。三反运动开始,毛泽东同志就指出,“应该把反贪污、反浪费、反官僚主义的斗争看作如同镇压反革命的斗争一样的重要,一样的发动广大群众包括民主党派及社会各界人士去进行,一样的大张旗鼓去进行,一样的首长负责、亲自动手,号召坦白和检举,轻者批评教育,重者撤职、惩办、判处徒刑 ( 劳动改造 ) 直至枪毙一批最严重的责污犯,才能解决问题” 。

　⑦这不仅集中反映了党中央对反腐败斗争真抓实千的坚定决心,也表明在对反腐败采取了正确有力的措施,这主要有:1、反腐败斗争必须抓住党内外群众议论多,意见天的问题。庸欺现象发生在不同地方、不同领域、不同的人身上,其表现总是形形色色、多种多样的。反腐致斗争就应该从党内外群众议论多、意见大的问题入手,这不仅能够密切党和政府同人民群众的联系,调动人民群众反腐败斗争的积极性,而且群众议论多、意见大的问题也往往是危害大、影响坏,最腐败的问题。抓住这些问题,既能取得群众支持的有利条件,又能抓住腐败的主要问题,打开反腐败斗争的局面。在兰反运动中主要抓了贪污问题,党中央一再强调“彻底揭露一切大中小贪污事件” ,运动刚开始,就得到人民群众的热烈支持,群众性检举活动十分活跃,在中央政府系统 1 8 个单位中,就有 8 23 人参加检举。同样,四清运动前期,也抓住了广大农民议论多、意见大的问题,“农民最关心的是清帐目、清工分” ,④ 因此,四清前期主要清查丫娜多吃多占,贪污盔窃问题,开展“请帐日、清财物、清仓库、清工分·话动,因而受到广大农民的支持和拥护。

　2、把党内反腐败和社会上惩治腐败的斗争结合起来。党内的腐败现象总是和社会上的腐败相联系的。因此,反腐败必须党内党外同时展开,密切配合、互相呼应,才能取得斗争的胜利。三反运动开始后,党中央根据党内的“三害”现象和社会上“五毒”行为相联系的事实,及时作出开展五反运动的决策,认为这在“现在是极为必要和极为适宜的” 。

　⑧五反运动的开展,对三反运动的深入是一个有力的推动。...

篇二：党的历史中的反腐败斗争

科学研究一九九一年第四期中共党史上的反腐败斗争及其主要特点唐洪英中国共产党是一个无产阶级政党。在七十年的光辉战斗历程中,她始终与人民站在一起,自觉地进行反腐败斗争,并在长期的反腐败斗争中不断纯洁、发展和壮大自己的队伍.今天,认真研究中共党史上的反腐败斗争及其主要特点,对于我们端正党风,加强廉政建设,巩固人民民主专政的国家政权,显然是有益的。中国共产党于1921年7月在中国大地上诞生后,面对强大的敌人,开始了艰苦卓绝的战斗。为中国共产党的性质所决定,从诞生之初,她就表明了自己毫不妥协的反腐败立场.为了保持革命队伍的纯洁性,为了使中国的共产主义运动具有强大的生命力,中国共产党高度重视从严治党。192 年4月,党建立了专门的纪律检查机关一一中央监察委员会`当轰轰烈烈的大革命从珠江流域向长江流域推进之时,“在这革命潮流仍在高涨的时候,许多投机腐败的坏分子”,“跑到革命队伍中来”。针对这一情况,1 92 6年8月4日,中共中央及时向全党发出了《关于坚决清洗亩污腐化分子的通告》,指出:“这个革命的党若是容留这些分子在内,必定会使他的党陷于腐化,不但不能执行革命的工作,且将为群众所厌弃”,强调,“如有此类行为者,务须不容情的洗刷出党”.土地革命战争时期,蒋介石反动派把中国人民推入了十年内战的血海。中国共产党领导中国人民与国民党反动派进行了殊死的搏斗,创建了红军、根据地和苏维埃政权,使中国革命迅速得到发展.当新生的苏维埃政权在根据地建立后,便处在异常残酷的反“围剿”斗争中.绝大多数共产党人和红军战士经受住了血与火的考验.但是,在复杂的斗争中,由于一些投机分子加入革命队伍,由于一些意志薄弱者不能抵制封建主义、资产阶级思想的侵蚀和旧思想旧观念的影响,在苏区的党员和干部中也出现了一些腐败贪污和浪费现象。据 (红色中华报》载,于都县在一年内,就发生了23 起贪污案件。有的还用赃款大做投机生意,倒卖苏区紧缺物质食盐和粮食,从中牟取暴利。与此同时,苏区内的浪费现象也十分严重。正如1 9 3 2年6月3日江西省第一次工农代表大会通过的《财政与经济问题决议案》所指出的:“各级政府浪费的情形实为惊人,一乡每月可用至数百元,一区可用数千元,一县甚至可用万元以上,贪污腐化更是普遍”。中央苏区少数干部、党员的贪污腐化行为,败坏了党的优良传统和声誉,严重地影响了

　苏区建设和革命战争的正常进行。对正处于国民党的军事“围剿”和经济封锁的中央苏区红色政权来讲,如果不及时制止这些犯罪行为,其后果将不堪设想。毛泽东为此指出:应该使一切政府工作人员明白,贪污和浪费是极大的犯罪.为了建设廉洁和讲求效率的革命政权,党十分重视中央苏区的廉政建设.1951年1 1月,苏区党第一次代表大会作出的《关于党的建设问题决议案》中,第7条专门讲了“严紧党的纪律,反对官僚腐化现象”问题,并强调要使共产党员真正成为群众的楷模,防止一切贪污腐化现象的产生,“党必须严格的执行纪律’,“应当加紧反对官僚腐化贪污等现象”①。19 3 1年1 1月,党在江西瑞金建立了中华苏维埃共和国临时中央政府后,首先成立了最初的审计机构—财政审查委员会。从1 9 3 2年2月起,在中央苏区开展了一场声势浩大药反贪污浪费斗争。中央工农民主政府及时制定颁发了有关检举贪污浪费行为的训令和指示。中央政府带头在中央几十个机关进行检举、揭发。( 红色中华报》大造舆论,并将贪污腐化分子的罪行公之报端,昭示天下.19 3 3年1 2月1 5月,中央执行委员会下发了由主席毛泽东、副主席项英签发的《关于惩治贪污浪费行为》的第26 号训令,规定了一系列有关政策.1 934 年1月,毛泽东在对第二次全国苏维埃代表大会的报告中强调指出:“为了巩固工农专政,苏维埃必须吸引广大民众对于自己工作的监督与批评,每个革命的民众都有揭发苏维埃工作人员的错误和缺点之权。当国民党贪官污吏布满全国,人民敢怒不敢言的时候,苏维埃制度之下则绝对不容许此种现象。苏维埃工作人员中,如果发现了贪污腐化消极怠工以及官僚主义的分子,民众可以立即揭发这种人员的错误,而苏维埃则立即惩办他们,决不姑息”②。在中央苏区反贪污浪费斗争中,在中央一级机关和企业共查处犯罪分子的贪污款约大洋数千元.据当时资料记载:在中央机关,“贪污分子送法庭制裁的29 人,开除工作的3人,包庇贪污的官僚主义者送法庭1人,建议撤职改调工作的7人,给严重警告的2人,警告的4人”,少数罪大恶极分子经公审后被处以极刑.中央苏区和各革命根据地廉政建设的开展,打击了邪气,伸张了正义,深受广大人民拥护。这对于红军和根据地的扩大,有效地进行土地革命战争,起到了十分重要的保证作用。在抗日战争时期,面临民族危亡之秋,中国共产党始终是中华民族的中流硫柱。在这样艰苦的斗争中,党同样十分重视反腐败斗争。1 9 4 2年,毛泽东在陕甘宁边区高干会议上讲话时谈到,只要我们坚持反腐败,“我们的困难就一定能克服,那些笑话我们会要`塌’的人们的嘴巴也就可以被我们封住了”。为了将边区的廉政建设抓好,与边区人民共渡难关,党中央领导人坚持从自我做起,艰苦奋斗。1 9 4 5年,黄炎培访问延安,毛泽东就他关切提出的中共能否走出历史兴亡的“周期率”问题,说:“我们已经找到了新路,我们能跳出这个周期率.这条新路,就是民主.只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息”。⑧在解放战争胜利前夕,党中央预见到执政后将面临着更加复杂的斗争,因此,在党的七届二中全会上,毛泽东代表党中央谆谆告诫全党,要警惕和防止“糖衣炮弹”的袭击。1 948 年 12 月,刘少奇同志在《对马列学院第一班学员的讲话》中也尖锐指出:“胜利后,一定会有些人腐化官僚化”。如果不注意这个问题,“我们打倒蒋介石,打倒旧政权后,如果搞得不好,别人也能推翻我们的”。19 4 9年3月,毛泽东同志率党中央机关进北京城。在西柏坡一上汽车。他就对周恩来说;“进城赶考去!我们决不当李自成,我们希望考出好

　成绩竺”这是何等的反腐防腐的气概与决心!新中国建立后,在百废待举、百业待兴的形势下`党中央非常关注党和国家的反腐败问题.尤其是毛泽东,作为党的领袖,更是率先垂范,廉洁自律,’将光辉的廉政思想化为实际表率作用,以带动执政党党风建设和新中国清廉政风的形成.新中国诞生后,毛泽东首先把人事关系上的廉正作为跳出“其兴也勃”、`其亡也忽孙的周期率,走出新路的重要步骤.他带头以全心全意为人良服务的博大胸怀,断然抛弃“任人和唯亲”这一历史陈规,以人事关系上廉洁清正的表率作用,为共产党执政开创了新的政风.建国初期,毛泽东严格要求找上门来的亲朋故泪,耐心开导劝说,从未利用职权为他们谋取个人利益。1954 年,他还专门写信给湘潭石城乡党支部和乡政府,要求基层组织对自己的亲戚放手管理.对自己的子女,毛泽东同志更是带贯从严,他将爱子毛岸英送上朝鲜前线,结果毛岸英烈士长眠在异国它乡的事迹,感人至深.正是由于党的领袖及一大批领导干部的清正廉明之举,使得新中国的政风为之一新,也为建国初期一“兰二反”斗争获得胜利提供了重要保证。卜但是,在新的历史条件下,也有少数共产党人经不起”糖弹·袭击,堕落成为人民的罪人和社会的蛀虫。鉴此,1951年1。月,中央政治局召开扩大会议,,作出在全国范围内开展增产节约运动和“三反”斗争的决策。从1951年10 月到 12 月底,毛泽东同志就以中央名义下达和批转了关于“三反’`、斗争的指示、报告共40 余件,适时地、正确地指导全党开展了“三反”这一场重大的反腐败斗争,把反腐败斗争作为加强执政党建设和巩固政权的大事来抓。“三反”斗争中,揭露出来的问题触目惊心。如1 9 5 2年1月9日,薄一波同志在中央机关党、政、军和群众团体干部大会上的报告中所讲,“据不完全的初步材料,在政府系统27个单位中发现的贪污人数共1 6 7。余人。”“浪费的现象发现更多.军委后勤系统和铁路系统1 951 年内,因对油槽车处理不当,先后共损失五千吨汽油,另有二千吨汽油,则因粗枝大叶,缺乏知识把不同的油类棍淆了,因而完全失效”,“违反财政纪律的现象也十分严重,④.对揭露出来的事和人,无论涉及到谁,党绝不姑息迁就,而是严惩不贷,坚决打击。据统计,在“三反”斗争中,被开除党籍者有238,00 余人;被劝告退党者约有十万人。对其中的罪大恶极分子,依照党纪国法,坚决处以死刑,绝不手软。这些果断措施,起丫杀一做百的作用,对于在执政条件下保持党和国家工作人员的廉洁,产生了巨大而深远的影响。.三反”斗争的开展,不仅使当时党内、国家机关内部存在的贪污、浪费、官僚主义现象得到了一次广泛的揭露和相应的惩处,同时亦使广大党员、干部受到了一次深刻的反腐败思想教育,从而为五十年代党风、政风的清廉奠定了坚实的基础,使党能够顺利的实现由新民主主义社会向社会主义社会的转变。执政后的中国共产党在经历“三反”斗争后,十分重视对党员和干部进行反腐保廉的教育工作。1 9 5 7年,毛泽东在一次讲话中指出:因为革命胜利了,有一部分同志革命意志有些衰退,革命热情有些不足,全心全意为人民服务的精神减少了,过去跟敌人打仗时的那种拼命精神少了,而闹地位、闹名誉、讲究吃、讲究穿、比薪水高低、}争名夺利,这些东西多起来了。为此,要开展一次整风运动,把我们党艰苦奋斗的传统好好发扬起来,使革命意志衰退

　的人重新振作起来。三年困难时期,周恩来告诫全党:“我们国家的千部是人民的公仆,要与人民同甘苦、共患难,如果不这样,那是会引起群众公愤的’⑤.19 6 3年5月,周恩来同志在中共中央和国务院直属机关负责千部会议上作报告时,又谈到每一个千部都要过好思想、政治、社会、亲属、生活这“五关’,这对于执政党的千部进行思想改造具有重要的指导意义.党的十一届三中全会以后,党的工作重心转到经济建设上来.随着改革开放的深入,随着商品经济的发展,绝大多数共产党人经受住了改革开放的考验,廉洁奉公,勤政为民。但腐败现象在党内也时有发生,故我党在新的历史时期,更是倍加重视反腐败问题.1 9 7 9年3月,邓小平指出:“在目前的厉史转变时期,问题堆积如山,工作百端待举,加强党的领导,端正党风具有决定意义”.1 98 2年,邓小平又严肃指出:“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来,不过一两年时间,就有相当多的千部被腐蚀了,卷进经济犯罪活动的不是小量的,而是大量的.犯罪的严重情况不是过去`三反’`五反’那个时候能比的”。“这股风来得很猛.如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那末,我们的党和国家确实要发生会不会`改变面貌’的问题,这不是危言耸听”⑥。针对改革开放中出现的新情况,邓小平及时提出了“两手抓”的对策。党的“十三大”之后,党中央又专门发出通知,明确指出:“改革开放,繁荣经济,要坚定不移;保持廉洁,防止腐败,也要坚定不移”.1 98 9年6月,邓小平又一次指出:“要整好我们的党,实现我们的战略目标,不惩治腐败,特别是党内的,确实有失败的危险”。江泽民也指出,反腐保廉“这是关系到党的生死存亡的大问题”。党的十三届五中全会《决定》中也强调,“必须坚决克服腐败现象,切实加强廉政建设和党风建设”。十三届七中全会又再次强调“要长期不懈地同各种腐败现象进行坚决的斗争”。与此同时,党还采取了各种积极措施同腐败现象进行坚决斗争.在廉政制度建设方面,从中央到地方,先后都制定了许多反腐保廉的规章制度.党还在全国范围内推行了“两公开、一监督”和群众举报制度。19 8 9年,“两个通告”颁布后,中国大地上掀起了一场廉政风暴,为世人瞩目,国人欢欣.在这场廉政风暴中,也动了真格,对那些在改革开放中腐化堕落、违法乱纪的犯罪分子给子严惩,对那些身居高位要职的人同样绳之以法,使广大人民看到一r 党中央同腐败作斗争的决心。纵观中国共产党 70 年的历史,中国共产党人始终坚持反腐败斗争,仁要有如下一些特点:第一,始终代表人民利益,自觉进行反腐败斗争。中国共产党把全心全意为人民服务作为自己的唯一宗旨,在反对腐败的问题上,党同人民始终是站在一起的。我党历来认为,党内出现的腐败现象与党的宗旨、性质是根本不相容的。因此,在同腐败现象作斗争问题上,党的态度历来十分鲜明,并为此进行了长期的、自觉的、不懈的斗争。在根据地时期,苏维埃政权建立后,一旦发现腐败...

篇三：党的历史中的反腐败斗争

31 卷第 2 期2021 年 6 月湖南工程学院学报（社会科学版）Journal of Hunan Institute of Engineering（Social Science Edition）Vol.31. No.2June 2021新中国成立初期中国共产党的反腐败斗争摘要：新中国成立初期，贪污、浪费、官僚主义、命令主义等腐败现象高危频发，中国共产党大张旗鼓地开展反腐败斗争，形成了“不敢腐”的强大震慑。同时，开启制度建设，编扎“不能腐”的笼子；加强思想道德教育，搭建“不想腐”的防线。分析该时期腐败现象的表现、产生原因和反腐防腐的举措，总结历史经验，可为当前中国特色社会主义新时代的反腐败斗争提供有益的借鉴。关键词：新中国成立初期；中国共产党；反腐败斗争； “不敢腐”； “不能腐”； “不想腐”中图分类号：K27 文献标识码：A 文章编号：1671-1181（2021）02-0072-05梁丽辉（河北金融学院马克思主义学院，河北保定 071051）收稿日期：2020-05-28 修回日期：2020-08-11作者简介：梁丽辉（1975-），女，副教授，博士，研究方向：中共党史。The Chinese Communist Party’s Anti-Corruption Strugglein the Early Days of the Founding of PRCLIANG Lihui（Marxism College，Hebei University of Finance，Baoding 071051，China）Abstract: In the early days of the founding of the PRC，corruption，waste，bureaucracy，commandism andother phenomena of corruption occurred frequently. The CPC launched an anti-corruption struggle with greatfanfare，forming a strong deterrent of“dare not corrupt”. At the same time，the CPC strengthened the con-struction of the system，organized a cage of“cannot corrupt”；strengthened the ideological and moral educa-tion，and built a defense line of“do not want to corrupt”. Analyzing the manifestation，causes of corruptionand measures of anti-corruption and summarizing historical experience in this period can provide useful refer-ence for the current anti-corruption struggle in the new era of socialism with Chinese characteristics.Key words: the early days of the founding of the PRC；CPC；anti-corruption struggle；“dare not corrupt”；“cannot corrupt”；“do not want to corrupt”新中国成立后，中国共产党自身角色定位发生了变化，由革命党转变为全国范围内的执政党。缺乏执政经验的中国共产党能否带领全国人民迅速恢复国民经济，顺利实现社会主义过渡，党的自身建设至关重要。所以，该时期的反腐败斗争既是加强改进党自身建设的需要，也是巩固党执政地位的需要，更是巩固新生人民政权的需要。中国共产党结合中国实际情况，运用马克思主义理论对该时期的腐败现象进行了分析、研究，并探索反腐防腐的方法和途径，初步形成反腐防腐的理论体系，为新中国成立初期中国共产党反腐败斗争的顺利进行提供了有力的理论基础。一新中国成立初期腐败的表现形式新中国成立初期的腐败现象，在中央、大行政区、省市和专区四级工作人员中主要表现为贪污、浪费和官僚主义，在县区乡村级干部中主要表现为命令主义和违法乱纪。（一）贪污事件不断发生正如1951年12月11日，习仲勋给中共中央的报告中所说：

　“贪污现象是极其严重的，也是很惊人的。”［1］386 仅陕西省“纪律检查委员会一年半来共处理了犯贪污蜕化错误的党员1400余人，占该会处理

　第 2 期的犯错误党员总数46%。天水专区税务系统初步检查，贪污干部占全体干部 30% 强。”［2］57 截至 1952 年10月，全国县以上党政机关（军队除外）共查出贪污分子和犯贪污错误的1 203 000多人，其中共产党员196 000多人，占贪污总人数的 16.3%。贪污1000万元以上的105 916人，占贪污总数的8.8%。全国被贪污赃款赃物6万亿元。［3］384（二）浪费现象普遍存在“浪费和贪污在性质上虽有若干不同，但浪费的损失大于贪污”，且“浪费的范围极广，项目极多，又是一个普遍的严重现象”。［4］208-209 据邓子恢报告，在中南局，中南百货公司在1951年1月至9月份内，各种损失达 21 亿 3000 多万元。工业部召开一次财务会议，单水果、香烟、冷食就花了985万多元，可供115人大灶吃一个月。轻工业管理局大吃大喝、买东西送礼之风颇为流行，单在柳州一次买腊肉、柚子花了几百万元，在广州一次买白糖、荔枝、香蕉也花了几百万元。公安部每个工作人员不看需要与否，照例每月发给若干毛笔、钢笔、红蓝铅笔、墨水、墨汁等日用品。［5］（三）官僚主义是贪污浪费的温床薄一波说：

　“贪污、浪费和违反财政纪律现象之所以相当普遍，是和各单位领导同志的官僚主义作风分不开的。官僚主义是贪污浪费的温床。凡是官僚主义严重的地方，也多半是贪污浪费最厉害的地方。”［3］23 习仲勋也说：“使贪污腐化、违法乱纪、铺张浪费等不良倾向能够存在和发展的，正是领导工作中的官僚主义。”［6］176 如 1950 年西北区农林部在关中地区贷放棉籽 260 余万斤，共可播种 17 万余亩。可是从收购到储藏、试验、发放，都有一连串的官僚主义工作作风，导致试验出苗率有的只有百分之三十，结果非常糟糕。据估计国家投资损失 30 多亿元。［6］177，178，180（四）早强迫比晚强迫好县区乡村级干部，因文化水平相对较低，对政策解读能力有限，工作方式简单，故强迫命令、侵犯人权、无政府无纪律现象在县、区、乡较为普遍，且造成的后果严重。如山东省苍山县 ① 强迫命令农民拔除开花结桃棉苗损失惨重。该县从 1951 开始提倡种植斯字棉。但只有少数农民种了一部分还大量歉收，因此，农民顾虑很大。1952年春，苍山县领导干部强迫农民一律种植斯字棉，结果许多农民采取了应付态度。有的把斯字棉和本地品种小棉间种或混种，有的在地头上种点斯字棉，地里边仍种小棉。苍山县县长张作臣曾先后六次在区、乡干部会议上错误地命令拔掉小棉，并提出“早强迫比晚强迫好”的口号。最后，全县被强迫拔掉已开花结桃小棉的有7个区，72村，1360户农民，共毁坏棉花490余亩，损失达数千万元。［6］255-256（五）“斗争会”毒刑逼供若强迫命令属工作作风范畴的话，那么县区乡村干部的违法乱纪就属犯罪行为了。主要表现为打骂群众、乱捕乱抓、干涉婚姻自由、诬陷好人、强奸妇女、草菅人命等。如安徽歙县卫生院秘书朱唯物、院长张锦辉、县人民政府人事科副科长钟生明等干涉歙县三阳区卫生所助理护士江丽丽婚姻自由，审讯逼供，致江丽丽投井自杀身死。［8］更有河南省禹县九区菊王沟村1951年9月8日在乡政府委员王世鑫同意下，由该村农民代表王殿带领包括袁绣荣、彭坤等在内的 21 人，集体打死孕妇周彪事件的发生。［9］还有湖南省安化县第五区区干部曹春生等挟嫌报复、捏造罪名，打死陈王乡农民王宏开、王振家，打伤王青山的严重违法事件等。［10］总之，新中国成立初期中央、大行政区、省市和专区四级工作人员中的贪污、浪费和官僚主义以及县区乡村级干部中的命令主义、违法乱纪等腐败行为普遍存在，甚为严重，确如毛泽东所说出现了“贪污浪费的狂澜”［11］608 。二新中国成立初期腐败现象产生的原因新中国成立初期腐败现象产生的原因，有外部因素，也有内部因素，具体体现在四个方面。（一）旧政府的工作人员加入到人民政府和国营企业中来新中国成立初期，管理干部极其缺乏，不得不聘用原单位工作人员，因此，一些国民党公务人员参加各级新政府和财经、政法、文教卫生等各方面的工作，一些旧官僚的作风也被带了进来。1952 年 8 月13 日，司法部部长史良在政务院第 148 次政务会议上的报告中指出：据上海、南京、杭州三城市法院和苏南全区统计，在法院系统的贪污分子中，有59.52%是旧司法人员，而在全体旧司法人员中有50.09%有贪污行为。［12］可见，国民党遗留下来的腐败习气对该时期腐败的高发率有着直接的影响。（二）没有充分警惕资产阶级思想对革命干部的侵蚀作用新中国成立初期，对私人资本主义主要采取利用并限制政策，这在促进国民经济恢复和发展的同时，也促进了私人资本主义的发展。随着私人资本的扩大，私人资本和国营经济、工人阶级争夺领导权的欲望就愈加强烈。于是，资本家便采取各种方法腐蚀党和国家机关的工作人员。

　“他们往往派一些人到我们内部来，或者从我们内部拉一些人过去作他们的走狗。”［13］30 据刘澜涛报告，“各地工作干部中的贪污分子其贪污行为出于资产阶级腐蚀勾引，即被资产阶级的‘糖衣炮弹’击伤者，均在百分之八十至梁丽辉：新中国成立初期中国共产党的反腐败斗争73

　湖南工程学院学报（社会科学版）

　2021 年九十以上，大贪污犯更无一例外”［14］。可见，资产阶级猖狂的进攻是该时期腐败发生的重要原因。（三）执政党的地位，很容易使我们沾染上官僚主义的习气共产党由过去的革命党转变为执政党，所处的环境与条件发生了巨大变化。应该持什么样的权力观，怎么使用权力都是对共产党员的考验。邓小平曾经说过：

　“执政党的地位，很容易使我们同志沾染上官僚主义的习气。”[15]214“进了城，执了政，做官的条件是具备的，这就最容易沾染官气。事实上，我们许多同志确实已经沾染了不少官气。”［15］304 陈云也说：

　“在胜利了的国家里头，有电影，有照片，开会时热烈鼓掌，阅兵时可威风啦。火车站欢迎的时候，送鲜花，夹道欢呼。物质享受是很具备的，很可以腐化。从前在瑞金、延安时，想腐化也很难，现在腐化很容易。”［16］230（四）许多党的下级组织任意地降低接收党员的条件1951年3月28日刘少奇在中国共产党第一次全国组织会议报告中指出：党员“在最近两年内增加了270 多万人，在最近五年内增加了 470 多万人。” “许多党的下级组织任意地降低了接收党员的条件，对被接收者的历史和政治面貌没有事先的严格的审查，也没有对他们认真地实行共产主义与共产党的教育，没有在接受党员的工作上实行严格的计划与报告请示制度。”［17］150 1950年5月6日朱德在纪律检查委员会联席会议上也指出：

　“我们党内的教育、党内的生活、党内的制度，特别是党内纪律的执行等等方面，都还存在着许多严重的缺点。” “因此党员干部的违反党纪和违法事件就相当普遍。”［18］287三新中国成立初期中国共产党反腐败的措施新中国成立初期，面对腐败狂澜，中国共产党通过“运动”的形式大张旗鼓地开展反腐败斗争，形成“不敢腐”的强大震慑。同时，开启全国范围内的制度建设，编扎“不能腐”的笼子；加强思想道德教育，搭建“不想腐”的思想防线。反腐防腐体系雏形已现。（一）开展“运动”反腐，形成“不敢腐”的震慑开展“三反” “新三反”运动是新中国成立初期中国共产党开展反腐败斗争的重要举措。1951年12月1日“三反”运动从中共中央印发《关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》拉开帷幕，到1952年10月25日中共中央转发《安子文同志关于结束“三反”问题的报告》落下帷幕，共历时11个月。全国县级以上的机关单位学习文件，统一思想，自我坦白，检举揭发他人，举行公审大会。如“新中国反腐第一大案” — —1952年2月10日河北省人民政府在保定公审并枪决大贪污犯刘青山、张子善，同年1至2月，北京、天津、武汉、南昌、西安、山西等地也都举行了公审大会，对大贪污犯进行公判。“新三反”运动是“三反”运动的继续和必要补充，是“三反”运动结束两个月后，于1953年1月开始在县及县以下干部中以反对官僚主义、命令主义和违法乱纪为主要内容开展的。

　“新三反”运动通过处理人民来信来检查问题，对问题的处理，一般事件进行批评教育，典型事件严厉惩治。如1953年1月20日至25日，河北省委召开“新三反”运动典型案件处理大会，严肃处理了易县台底村党支部副书记违法乱纪案件和石家庄植物油总厂失火案件。［19］“曹春生案件” “王书坤事件” “苍山拔棉事件” “王振海事件”等都是该时期“新三反”运动的典型案例。由此，反腐败斗争自上而下在全国范围内展开，不留死角，声势浩大，对腐败分子形成了强烈震慑，使其心有所惧而“不敢腐”。（二）开启制度建设，编扎“不能腐”的笼子新中国成立初期，为了惩治腐败和防止腐败现象的发生，出台一系列法规、条例、条规，如1952年3月中共中央发出《关于处理贪污浪费问题的若干规定》和《中央关于处理小贪污分子的五项决定》，政务院公布《中央节约检查委员会关于处理贪污、浪费及克服官僚主义错误的若干规定》和《关于追缴贪污分子赃款赃物的规定》，同年4月中央人民政府公布《中华人民共和国惩治贪污条例》等。这些法规、条例较为全面系统地对惩治贪污浪费官僚主义等腐败行为作了党纪、政纪和法律惩处的具体规定，使广大党政干部和党员、国家公务员在行为规范上有了明确的可循之规，奠定了反腐败斗争的法律制度体系基础。同时，为了有效避免腐败分子钻财政制度的空子，1950年4月政务院颁布了《关于实行国家现金管理规定》，将财政管理权限集中于中央。同年 11 月又颁布了《财政部设置财政检查机构办法》，上至中央财政部，下至各县，设置了检查司、处、科、股或检查员。统一管理的财政体制和财政检查机构的设立，使全国范围内财经系统的工作人员受到经常性的严格的监督检查，大大减少和防止贪污贿赂和官僚主义等腐败现象的发生。还成立纪律检查、行政监察和司法检察机构。如1949年11月中共中央政治局通过《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》，1950 年 10 月政务院批准《政务院人民监察委员会试行组织条例》，1951年9月中央人民政府委员会第十二次会议通过《中央人民政府最高...

篇四：党的历史中的反腐败斗争

40 卷第 3 期2021 年 6 月东华理工大学学报 (社会科学版)JOUＲNAL OF EAST CHINA UNIVEＲSITY OF TECHNOLOGY (SOCIAL SCIENCE)Vol. 40 No. 3Jun． 2021收稿日期:2021-01-25基金项目:国家社会科学基金青年项目“我国新时代反腐败斗争语境下的利益集团问题研究”(18CZZ002)。作者简介:王尘子(1989—)，男，浙江杭州人，博士，讲师，主要从事廉政学、政府治理研究。中国共产党百年来反腐倡廉的斗争历程与主要经验王尘子 1 ，李文 2(1．北京市委党校政治学教研部，北京 100044;2．中国社会科学院美国研究所，北京 100720)摘要:2021 年是中国共产党百年华诞。百年以来，中国共产党始终高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，始终高举反腐败旗帜，针对新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设时期出现的不同形式腐败问题，果断采取多种措施加以解决。在百年历程中，中国共产党积累了丰富的反腐败斗争经验，包括坚持党对反腐倡廉事业的集中统一领导，坚持紧紧依靠人民开展反腐败斗争，坚持制度反腐，坚持锤炼党性、不忘初心，以自我革命的精神将党的事业不断推向前进。关键词:中国共产党;反腐倡廉;斗争历程;主要经验中图分类号:D262． 6 文献标志码:A 文章编号:1674-3512(2021)03-0257-04王尘子，李文．中国共产党百年来反腐倡廉的斗争历程与主要经验［J］．东华理工大学学报(社会科学版)，2021，40(3):257-260．Wang Chen-zi，Li Wen． The fight course and main experience in anti-corruption of the Communist Party of China o-ver the past 100 years［J］． Journal of East China University of Technology(Social Science)，2021，40(3):257-260．腐败是社会毒瘤，一个政党内部频繁出现腐败问题，将严重败坏政党的形象和威望，阻碍其实现良性发展。2021 年是中国共产党百年华诞，自成立以来，中国共产党始终高举反腐败的旗帜，清除自身肌体上的各种毒瘤，在理论和实践方面取得了一系列重大成果。回顾中国共产党反腐倡廉的斗争历程和光辉成就，总结建党百年来反腐倡廉建设的宝贵经验，对于新的历史条件下推进全面从严治党、巩固和发展反腐败斗争成果具有重要的理论意义和现实价值。1 中国共产党反腐倡廉的斗争历程1． 1 新民主主义革命时期严格的党纪是防止党内出现腐败问题的基本前提。中国共产党从诞生之日起，就把纪律严明作为党的一项独特优势。1921 年，党的一大通过了第一个党纲，确定了党的纪律原则和党内生活的基本原则;1922 年 7 月，党的二大通过的《中国共产党章程》明确规定了党的纪律要求［1］。随着党的事业不断壮大，党内也出现了一些侵吞公款公物、生活腐化的现象，使党的形象和威望受到损害。对此，1926 年 8 月，中共中央扩大会议发布《坚决清理贪污腐化分子》的通告，成为党史上第一个反腐文件。按照要求，各地党组织迅速展开腐败线索调查，严肃惩处腐败分子，并将相关反腐成果及时报送给党中央。一系列强有力的反腐举措，对防止腐败在党内滋生蔓延、净化党员队伍、维护和提高党在革命时期的威望和影响力起到了重要作用。1927 年 5月，党的五大选举产生了中央监察委员会，成为党史上首个中央纪律检查机构。1933 年 12 月，中华苏维埃政府中央执行委员会发出了《关于惩治贪污浪费行为的第二十六号训令》，这是党成立以来颁布的第一部完整的、以反贪污、反浪费为主要内容的法律文献，成为党内廉政建设和反腐败斗争的里程碑。延安时期，党在领导人民与国内外反动派浴血奋战的同时，对腐败现象始终保持高度警惕。1938 年 8 月至 1943 年，陕甘宁边区政府先后制定了《陕甘宁边区惩治贪污暂行条例》《陕甘宁边区惩治贪污条例》等廉政建设法规，对预防和惩治贪污现象、净化政治生态起到了重要作用［2］。

　1． 2 社会主义革命和建设时期中华人民共和国成立后，中国共产党在全国范围内成为执政党，随着环境的转变，少数党员干部贪污腐化的现象逐渐滋生。对这些腐败问题，毛泽东同志给予了高度关注，明确指出腐败是对党的执政地位的严峻挑战，反贪污、反浪费是全党的一件大事，这一领域的斗争应当与镇压反革命斗争一样关键［3］。1952 年 4 月，《中华人民共和国惩治贪污条例》颁布，这是新中国成立后第一部反贪污条例，该条例对贪污罪的概念以及如何量刑作出了明确界定。为贯彻执行党中央的反腐败决策部署，全党、全社会连续开展了多次反腐运动，包括 1950 年的党内整风运动、1951 年的“三反”运动、1952 年的“五反”运动、1953 年开展的“新三反”运动等。通过这些整风整党运动，党内腐败分子被有效肃清，广大党员干部也得到了新中国成立深刻的教育，由此带动社会风气焕然一新，形成了新中国成立初期清正廉明的党风政风。1． 3 改革开放和社会主义现代化建设时期党的十一届三中全会后，面对经济转轨、社会转型背景下出现的腐败现象和腐败风气，以邓小平同志为核心的中央领导集体从党的生死存亡高度看待党风问题，提出“两手抓，两手都要硬”的方针，一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，把反腐败贯穿于改革开放全过程［4］。在方式方法上，针对以往的运动式反腐存在主观性、随意性较强，容易发生过激、过火行为等弊端，邓小平同志特别强调制度反腐的重要性，指出廉政建设要更多地依靠法制［5］。这些重要观点和论断开辟了中国特色反腐败斗争的新路径，也指明了中国共产党廉政建设的新方向。其后，以江泽民同志为核心的党中央领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央，结合社会主义现代化建设的新形势、新任务，对反腐倡廉工作进行了新规划、新部署，逐渐明确了反腐败领导体制、工作机制和反腐倡廉工作方针。与之相应，党中央相继出台《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等廉政法规，不断取得阶段性反腐成果［6］。1． 4 中国特色社会主义新时代党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性，明确指出“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁”［7］，把反腐败工作摆到前所未有的新高度，作为“必须抓好的重大政治任务”纳入“四个全面”战略布局［8］，强调有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重拳“打虎”“拍蝇”“猎狐”，掀起了力度、广度、深度空前的反腐败斗争。2012 年 12 月，中央政治局会议审议通过了中央八项规定。以八项规定为切入口，党中央率先垂范、以上率下，既抓思想引导又抓行为规范;各级纪检监察机关强化监督执纪问责，狠抓中央八项规定精神落实，使反腐败斗争呈现出重遏制、强高压、长震慑的态势，推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”，有效遏制了腐败扩散蔓延的势头。另外，为了从源头上消除腐败滋生的土壤，党和政府不断加强对权力运行的制约和监督，推进标本兼治，把权力关进制度的笼子里，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。在实践中，以习近平同志为核心的党中央以党章为根本遵循，组织制定、修订《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，不断健全全面从严治党制度体系。2018年 3 月，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国监察法》，并设立中华人民共和国国家监察委员会。通过制定反腐败国家立法、创设中国特色的反腐败工作机构，所有公职人员都被纳入了统一的监督范围，实现了党内监督和国家监察、依规治党和依法治国有机统一。2018 年 12月，中央政治局会议正式宣告“反腐败斗争取得压倒性胜利”，标志着我国反腐倡廉成果从量的积累迈向了质的转变［9］。2 中国共产党反腐倡廉的主要经验2． 1 坚持党对反腐倡廉工作的集中统一领导，始终将反腐败斗争作为必须抓好的重大政治任务谁来领导反腐倡廉工作?这是事关反腐成败的首要问题。在我国，反腐倡廉工作的领导重任，只能由中国共产党来承担。这一领导地位，源于党的性质和反腐败斗争的内在要求。从党的性质而言，中国共产党是马克思主义政党，也是中国特色社会主义的领导核心。中国共产党以全心全意为人民服务为宗旨，不存在任何自身的特殊利益，也根本不容许出现腐败苗头，因而也是反腐倡廉工作的领导核心。从反腐败斗争的内在要求看，它是涉及政治、经济、社会和文化等多个领域的极其复杂8 5 2 东华理工大学学报(社会科学版) 2021 年

　的社会系统工程，只有在既有科学理论指导又有强大政治力量的中国共产党领导下，才能完成这些系统工程。百年来，中国共产党始终将党风廉政建设和反腐败斗争视为关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家生死存亡的重要命题，将反腐败斗争作为必须抓好的重大政治任务，自觉承担起领导反腐倡廉工作的重任。在长期实践中，党带领人民逐步探索形成了符合中国国情的党风廉政建设和反腐败斗争指导思想、基本原则、领导体制、工作机制。虽然在不同历史时期，反腐倡廉的内容和形式有所区别，但党的领导和对反腐败工作的高度重视始终贯穿在全部实践中。建党百年的历史充分证明，只有坚持党对反腐倡廉工作的领导，始终把反腐败斗争作为一项重要的工作来抓，才能使反腐败斗争沿着正确的方向前进。2． 2 坚持走群众路线，紧紧依靠人民开展反腐败斗争历史唯物主义认为，人民群众是社会实践的主体，是历史前进的动力和决定国家前途命运的根本力量，群众观点也是中国共产党的根本工作路线。腐败从本质上说是对公共权力的滥用，人民群众是腐败的最大受害者。中国共产党的百年反腐经验表明，只有依靠人民群众的支持和参与，将人民群众作为反腐败斗争的主力军，反腐倡廉工作才能持续健康发展。早在 1945 年，毛泽东就在回答黄炎培关于中国共产党如何跳出“历史周期律”的提问时指出，只有实行民主，让人民来监督政府，才不会政亡人息［10］。“群众的眼睛是雪亮的”，中国共产党始终坚持以人民为中心，把党的群众路线贯彻到治国理政和反腐倡廉的全部活动之中。无论是革命、建设时期，还是改革开放和中国特色社会主义新时代，依靠群众反腐败的方式方法虽然有所不同，但将人民群众作为反腐败斗争的主体力量和推动反腐败斗争不断深入开展的根本动力从未改变。实践证明，只有通过法律明确人民群众在反腐倡廉中的作用和地位，调动起人民群众反腐败的积极性，保证人民群众批评监督渠道畅通，充分发挥群众监督、舆论监督的作用，才能把权力运作置于阳光之下，形成对权力监督的强大社会网络，逐渐根除腐败毒瘤。2． 3 坚持制度反腐，构建科学合理的反腐倡廉体制机制制度具有全局性、长期性和稳定性，能够在规范人们的行为、预防和惩治腐败的过程中起到决定性作用。中国共产党历来重视党内法规制度建设［11］，在长期实践探索中形成了以党章为根本，涵盖不同层次的党内法规制度体系。党的十一届三中全会后，运动式反腐逐渐向制度反腐的方向发展，中国共产党领导人民逐渐确立了一整套反腐倡廉体制机制，包括反腐败工作领导体制、党风廉政建设和反腐败斗争有序开展的工作机制、科学的权力运行制约和监督机制等。在发挥制度建设从源头上预防和治理腐败作用的同时，注重各种反腐机制与方法的创新。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持续推进全面从严治党，不断扎紧、织密制度的笼子，巩固治标成果、拓展治本之策，陆续修订或出台了一批重要的党内法规，一方面集中展现了党中央管党治党的新理念、新思想、新实践，另一方面也反映了依规治党、标本兼治、规范执纪的逻辑思维。中国共产党的百年反腐经验表明，制度反腐，不仅要有严格执行法规制度的法治意识、制度意识、纪律意识，也要从实际出发不断完善制度，加强制度体系建设;既要注意体现党章的基本原则和精神，符合国家法律法规，也要同其他方面法规制度相衔接，充分释放法规制度的反腐潜能。2． 4 坚持锤炼党性，筑牢防腐拒变的思想道德防线思想建党是马克思主义政党建设的基本原则和根本遵循。坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求也是中国共产党人安身立命的根本和经受住任何考验的精神支柱。回顾党的历史可以发现，党在自身发展过程中遇到的各种消极问题，与党性弱化、精神“缺钙”有着密切关联。因此，中国共产党在反腐倡廉的过程中始终坚持思想建党和制度治党相结合，坚持高标准和守底线相结合，既注重规范惩戒、严明纪律底线，也注重引导党员干部向善向上，发挥理念信仰的引领作用，筑牢防腐拒变的思想道德防线，从源头上消除腐败的风险。需要注意的是，坚定理想信念并非孤立于反腐倡廉整体战略布局，而是内化于整个党的建设进程，思想建党9 5 2 第 3 期王尘子等:中国共产党百年来反腐倡廉的斗争历程与主要经验

　并非仅仅局限于思想信念和道德建设，而是与严肃党内政治生活、净化党内政治生态紧密相连。在不同历史时期，中国共产党始终强调思想建设与党内政治生活之间的联系，教育引导广大党员干部认真学习和实践马列主义和党的理论成果，以理论上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒。同时，中国共产党始终坚持提升党员干部的党性修养，旗帜鲜明反对“官本位”“潜规则”等落后腐朽文化，弘扬党的光荣传统和优良作风，推动党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观，以锤炼党性、厚植廉政文化，营造风清气正的政治生态。3 结语作为立场坚定的马克思主义政党，中国共产党从诞生之日起，就庄严宣布自身不存在任何特殊利益，党的一切活动都是为了实现最广大人民的根本利益。一方面，党的先进性，决定了保持自身清正廉洁、反...

篇五：党的历史中的反腐败斗争

21 第 07 期 │《党史博采》15庆祝中国共产党成立 100 周年习近平指出， “党的历史是最生动、最有说服力的教科书”，“我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平”。

　① 中国共产党百年征程，在革命、建设、改革的各个阶段和各个领域不断总结历史经验、把握历史规律，带领中国人民实现三个“伟大飞跃”。中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴的百年奋斗历程，始终勇于自我革命、自我革新、自我净化，不断通过自我革命引领社会革命，坚定不移与各种腐败现象和行为作斗争。回顾中国共产党百年以来的反腐历程，总结其中可以传承和发扬的反腐经验、探寻其中符合历史潮流的反腐规律，从中汲取推动反腐败斗争持续发展的无限智慧和强大力量，在全面建设社会主义现代化国家新征程上进一步推进全面从严治党和反腐败斗争。一、永葆政党性质是推进反腐败斗争的内在动因“先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。” ② 中国共产党因自身本质属性而被界定为马克思主义政党，从其政党性质出发必然要求保持先进性和纯洁性，自觉同一切弱化其先进性、损害其纯洁性的问题作斗争。中国共产党“两个先锋队”“一个领导核心”“三个代表”的性质和全心全意为人民服务的根本宗旨决定了党与腐败天生水火不容，反腐败成为党自成立以来的鲜明烙印，是持续推进反腐败斗争的根本动力和内在源泉。抗战时期，毛泽东与士兵同吃同劳动。新中国成立前他告诫全党以《甲申三百年祭》为鉴，不要重犯胜利时骄傲的错误；回答窑洞之问提出了依靠民主和人民监督防止消极腐败；“进京赶考”前提出“两个务必”。物质条件极大改善是改革开放带来的必然结果，随之而来的还有西方腐朽的思想和奢靡的生活方式，邓小平及时警告全党：“如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那末，我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听。” ③习近平指出：“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。” ④ 他在十九届中央纪委五次会议上还强调，推进党风廉政建设和反腐败斗争，是作为百年大党永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力的重要任务。当前，“朝气蓬勃的马克思主义执政党”建设是新时代党的建设的总要求。中国共产党要想永葆朝气、蓬勃发展，始终保持先进性和纯洁性，始终保持站在时代潮流最前列，坚持进行自我革命是制胜法宝。中国共产党要秉承强烈的自我革命精神、勇于进行刀刃向内的自我革命，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，才能永葆马克思主义政党本色和旺盛的生命力，并实现长期执政。二、事关国家兴亡以明确反腐败斗争的重大意义中国共产党的政党属性和根本宗旨决定其与腐败水火不容。中国共产党成立之初，1921 年，《中国共产党纲领》明确规定，“地方执行委员会的财政、活动和政策，必须受中央执行委员会的监督”，“工人、农民、士兵和学生的地方中国共产党百年以来反腐败斗争的经验及启示甄　贞〔中共河北省委党校（河北行政学院）　　河北石家庄　　050000〕[ 摘要 ] 持续推进反腐败斗争是由中国共产党的内在性质和根本宗旨决定的，是党一贯秉持的坚定而鲜明的政治立场。中国共产党史也是一部不断推进党风廉政建设和反腐败的奋斗史。回顾中国共产党百年奋斗历程，从中总结经验和教训，不断汲取智慧和力量，对于新时代条件下永葆党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位有着重要的现实意义。[ 关键词 ] 中国共产党；百年；反腐败斗争；经验；启示[作者简介]甄贞（1982-），女，河北石家庄人，中共河北省委党校（河北行政学院）党的建设教研部副教授，中国社会科学院大学马克思主义学院“马克思主义理论骨干人才计划”博士研究生在读，主要从事党的建设、廉政学研究。[ 中图分类号 ] D261.3　　[ 文献标识码 ] A　　[ 文章编号 ] 1006-8031（2021）07-0015-03

　16《党史博采》│ 2021 第 07 期庆祝中国共产党成立 100 周年组织中党员人数多时，可派他们到其他地区去工作，但是一定要受到地方执行委员会的严格监督”。反腐败是党一贯秉持的坚定而鲜明的政治立场，是党必须长期坚持不懈抓紧抓好的重大政治任务，反腐败斗争事关党和国家前途命运和生死存亡。只有正确认识反腐败的重大意义，才能持续推进并深入开展反腐败斗争。在为实现国家独立、民族解放的新民主主义革命时期，党不忘廉洁自律和反腐败斗争，以整风运动加强党的建设，在苏区掀起党内反腐高潮。新中国成立后，党内部分领导干部冒出松懈、享乐的苗头，毛泽东发现并指出贪污、浪费和官僚主义的严重现象，随即开展“三反”“五反”运动，使党内作风极大好转，及时化解了亡党、亡国、亡身的危险。改革开放后，邓小平深入思考、科学分析了改革开放与惩治腐败的关系，并将两者放在同等重要的位置一起推进。习近平多次强调，“我们党作为执政党，面临的最大威胁就是腐败”⑤ ，“如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国” ⑥ 。新时代，以习近平同志为核心的党中央把反腐倡廉建设作为“必须抓好的重大政治任务”⑦ ，纳入“四个全面”战略布局。当前，立足“两个大局”，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期，为“十四五”开好局、起好步，必须始终把反腐败斗争放在极其重要的位置，驰而不息推进党风廉政建设和反腐败斗争。这样，中国共产党才能经受得住“四大考验”，克服得了“四大危险”，不断巩固反腐败来之不易的“压倒性胜利”良好态势，清除一切有损于党的健康肌体的不良因素，不断推进党的建设伟大工程、实现中华民族伟大复兴。三、科学理论指引以保障反腐败斗争的正确方向中国共产党是马克思主义政党，马克思主义就是党的政治灵魂，要始终坚持以马克思主义为指导思想，坚持历史唯物主义和辩证唯物主义的世界观和方法论，自觉运用马克思主义立场观点方法分析、解决问题；同时，始终坚持把马克思主义普遍真理与中国革命、建设、改革的实践相结合，不断进行理论创新，持续推进马克思主义中国化，以最新的理论成果指导新时代的反腐败斗争。马克思、恩格斯深刻指出：“腐败现象是生产资料私有制的必然产物。” ⑧ 列宁在俄国实行发展社会主义民主、强化廉政教育及完善监察制度等措施来预防和惩治腐败。马克思主义关于反腐败和廉政建设思想不胜枚举，关键是如何实现与中国具体实践相结合。正如毛泽东强调的，马克思主义从欧洲传到中国，它不仅仅是一个个的普遍真理，关键是来到中国指导了中国革命、建设，发挥了极其巨大的作用，彻底改变了中国的面貌，彻底改变了中国人民的面貌。原因就在于中国当时的社会条件是马克思主义理论扎根中国并能够起到作用的外部环境，内在因素是马克思主义理论同时又与中国历史、中国文化和中国实践发生联系，且被中国人民所掌握。马克思主义中国化的过程有着自身的理论需要和实践需要，是历史的必然趋势。马克思主义理论不断创新的过程，就是马克思主义普遍真理与中国实践、中国历史、中国文化相结合的过程，产生了各个时期的马克思主义中国化创新理论成果，包括毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，丰富和完善了中国特色社会主义理论体系。实践证明，马克思主义中国化创新理论成果都在各自特定的历史时期指导并极大推动了包括反腐败斗争等各项工作向前发展。当前，反腐败斗争面临着新形势、新问题、新挑战、新任务，迫切需要马克思主义中国化最新理论成果对反腐败斗争的指导。习近平新时代中国特色社会主义思想包含了对党风廉政建设和反腐败斗争长远的战略规划、客观的形势研判和科学的策略决策，如“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”“腐蚀和反腐蚀斗争长期存在”“形势依然严峻复杂”“传统腐败和新型腐败交织”等等。这些科学论断将指导新时代的反腐败斗争在中国特色社会主义道路上把稳方向、稳步前行。四、坚持党的领导以强化反腐败斗争的领导核心马克思、恩格斯指出：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。” ⑨ 腐败是“滥用公共权力获取私利”，是为少数人谋利益的不正当行为，腐败与中国共产党的初心使命、性质宗旨截然不同，因此中国共产党从诞生之日起就自觉承担起反腐败这一职责，成为反腐败斗争的领导力量。中国共产党领导了新民主主义革命、社会主义革命和改革开放伟大革命，取得了革命、建设、改革的胜利。直至中国特色社会主义建设进入到新时代，中国共产党始终是反腐败和廉政建设的主导者、推动者和实践者。健全机构是履行职能的重要载体，1949 年党中央决定设立纪律检查委员会；到了 1955 年，以新成立的党的监察委员会来代替党的纪律检查委员会履行监督职能。党的十五大提出建立“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各司其责，人民群众广泛参与”的反腐败领导体制和部门、群众参与的工作机制。习近平提出，要加强党对反腐败斗争的领导地位，强化党在反腐败斗争中的领导核心位置。党的十八届三中全会提出对于党风廉政建设和反腐败工作强调党的统一领导；党的十九大在战略层面作出进一步健全党和国家监督体系的战略部署，提出“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”。在中国共产党强有力的领导和推动下，反腐败斗争取得了从“胶着状态”到“压倒性胜利”的历史性成就。当前，坚持党对反腐败工作领导的具体体现就是在工作中自觉践行“两个维护”，保持坚定的政治立场，对“国之大者”了然于胸、心中有数，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。遇到事情在分析、谋划时以政治立场为起点，首先从政治层面考虑，从政治层面衡量，该不该干、能不能干、要不要干、怎么去干，确保党中央的重大决策部署能够及时、准确的贯彻落实到各个领域、各个层面。同时，严肃党内政

　2021 第 07 期 │《党史博采》17庆祝中国共产党成立 100 周年治生活，强化各级党委履行全面从严治党的政治责任和主体责任，以此不断增强党的政治领导力，确保党永葆强大战斗力。五、守住人民立场以确保反腐败斗争的起点归宿江山就是人民，人民就是江山。

　⑩ 人民群众最痛恨腐败现象，中国共产党对待反腐败不能有歇一歇、缓一缓的想法，要始终保持反腐败高压态势。反腐为了人民，反腐依靠人民，反腐由人民评价。以人民为中心是党的反腐败斗争的根本价值取向；人民是历史的创造者，坚持群众路线，也是马克思主义唯物史观的重要内容。谁真正把人民放在心上，人民就把谁真正放在心上。抗战时期，陈嘉庚探访重庆和延安后，由衷表达出“中国的希望在延安”的感慨。建国前，解放军在上海不住民房、露宿街头，深得民心。改革开放以来，严惩经济领域的犯罪行为，查办成克杰、陈良宇等大案要案，彰显执政为民的理念。始终发挥人民群众在反腐败斗争和廉政建设中的积极作用，依靠广大的人民群众加强对党员干部工作作风和生活作风的广泛、全面、无死角监督，鼓励人民对不正之风和腐败行为提供线索并依法举报，保障举报人的权益，保证举报人的安全，让人民有序并合法的参与到反腐败斗争中来，获得人民群众对反腐败的坚定支持。党的十八大以来，全国纪检监察机关在“打虎”“猎狐”的同时，仍持续不断的“拍蝇”，下大力整治群众身边的腐败问题和基层微腐败。2020 年共查处民生领域腐败和作风问题 12.4 万个 ⑪ ，把反腐败斗争推进到“最后一公里”，持续提升人民对反腐败斗争的信心和满意度。当前，坚持反腐败的人民立场，以满足人民群众对美好生活的向往为出发点，要紧盯惠民富民、促进共同富裕等相关政策落实情况，持续纠正因教育、医疗、养老等公共资源稀缺而导致的“求人式腐败”，持续纠正基层医保、社保、扶贫、环保等领域隐形而形式多样的“微腐败”现象，解决好与群众切身利益攸关的民生问题，用更多看得见摸得着叫得响的实际反腐战果获得人民的信任和支持，让人民群众在不断转变的党风政风中得到确确实实的利益，这是中国共产党持续推进反腐败斗争的起点和归宿。六、完善党规国法以健全反腐败斗争的法治体系反腐败斗争的长期持续性、形势严峻性、任务艰巨性和形式复杂性决定着反腐败必须要沿着法制化方向前进，毫不动摇的坚持用法治思维和法治方式惩治腐败。纵观古今中外，有力、有效惩治腐败的工具就是完善的法律体系和公正的执法程序。百年来，中国共产党不断深化法制化反腐的认识，总结法制化反腐的经验，完善党内法规和国家法律体系，切实扎紧织密权力的制度牢笼。早在 1926 年和 1933 年通过的《坚决清洗贪污腐化分子》《中央执行委员会第二十六号训令——关于惩治贪污浪费行为》，开创了党历史上反腐法令先河。毛泽东在 1938 年第一次提出“党规”这一概念。从对黄克功、肖玉璧到刘青山、张子善的处决更加体现了第一代中央领导集体依法依规反腐败的决心。1985 年邓小平指出教育和法制是解决腐败问题的两个有效手段；1992 年又再次强调廉政建设还是要靠法制。尤其是进入新时代，习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话指出：“要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规建设，让法律制度刚性运行。”习近平强调，必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。十八大以来，党内法规建设呈立体式、全方位推进，逐步形成以党章为统领、以准则条例...

篇六：党的历史中的反腐败斗争

东同志号召全党学习郭沫若总结李自成农民起义失败教训的著名史论《甲申三百年祭》,告诫全党“引为鉴戒,不要重犯胜利时骄傲的错误”。19 4 5年7月,毛泽东同志在同黄炎培先生谈到共产党如何跳出由盛而衰的历史周期率时,提出了依靠民主,依靠人民监督政府,防止消极腐败现象发生的重要思想。在建国前夕召开的党的七届二中全会上,毛泽东同志从党面临着胜利和执政考验的实际出发,再次提醒全党,要预防骄傲自满、贪图享乐等不良情绪的生长,要警惕资产阶级糖衣炮弹的袭击。中国共产意我们党是中国工人阶级的先锋队,根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党自成立以来,在领导中国革命和建设的过程中,始终注意加强自身建设,不断地同剥削阶级影响和消极腐败现象作斗争,努力保持党的纯洁性。党的历史就是一部反腐败的斗争史,大体可以分为三个时期。1、建党初期至新中国成立之前这一时期我们党的主要任务是推翻三座大山,夺取政权。主要方式是武装斗争。在与敌人战斗的同时,党一贯重视开展内部的反腐蚀斗争。早在19 2 6 年,我们党就清洗过混人党内的投机腐败分子。1 9 2 7年4月党的“五大”选举产生了中央监察委员会,拉开了党内监督机构建设的序幕。3 0年代初,党在苏区开展了反贪污、反浪费,胜利地领导了第一次大规模反腐败斗争。在延安时期,我们党就领导制订了《陕甘宁边区惩治贪污条例 ( 草案 ) 》,党一边带领人民奋勇抗日,一边坚决开展了自身的反腐败,不断清除党和军队里的腐化变质分子。参加过“五次”围剿和长征、在平型关大捷中荣立战功的团政委刘振环,因贪污500 元公款、拒绝教育,被开除党籍。一 9 3 7年10 月,从小参加红军、屡立战功、曾任旅长之职的抗大六队队长黄克功,因逼婚不成开枪打死女学生刘茜,被判处死刑。1 9 4 4年抗战胜利的前夕,毛2、新中国成立至党的十一届三中全会前建国以后,我们党成为执政党,党的工作重心由农村转人城市,由武装斗争转为经济建设。在扫除旧社会的污泥浊水、保持党和政府清正廉洁方面,我们取得了举世公认的成就。以毛泽东同志为首的党中央,为了防止党和政权改变颜色,曾采取了加强内部监督、加强舆论监督、加强法规建设、干部定期参加劳动等一系列措施,并开展了名为“整风、整党、三反、五反、四清”等反腐败斗争,对反腐防变的途径进行了艰苦卓绝的探索和跋涉。尽管这些斗争方法多以“群众运动”的形式开展并不可取,但确实教育了广大党员和干部,挽救了犯错误同志,惩处了腐败分子。仅1 9 5 1年底至1952年1 0月进行的“三反”,就查处了有贪污行为的干部约1 2 0万人,党员Dù紫.阶;l卜; , | , 里尸 , 理-, ō-!; , Jó 少 , ,牛t, ` ō . 了. r 犷今匕尹白ù, . 了 `ō ` 刁引公1 夙夕洲净毛 `. 为!, , 梦` 刀óó 甲声. 名哪卜叫洲」洲川`、一侧 ,叫砂门暇夕月,洲气J为臼卜.户厂区今七月 1 司J l l 少肠少 J J , I尹 ,名卜 ,一声/ 声知J、 ù卢声尸尸名厂声“ 冲 `é / 公少洲谈唱宝、孩今冲乙多另尽才夕六刁声了一夕布今 ;。才、, 2 户 Z一汉,了渗祥下了声尸ǐ厂\限山J试ùj孟j

　期整党,执行边整边改的方针,认真查处了在招生、招干、提干、农村户口转为城镇户口、建房分房中以权谋私等不正之风。1 9 8 4年 o r 月,党的十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》。第二期整党,紧密同改革相结合。在改革中,有些地方和部门错误地理解规章制度要改革、权力要下放的精神,出现了“党的纪律要松绑”等错误思想。19 85 年查处党员 10454 3 人,占党员总数的0.24 %,比1 983年查处党员减少2 1 523 人。1 98 5年1 1月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发出《关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知》,要求尽快纠正各级党政机关中的6 个严重问题。1 986年1月,中央召开了中央机关八千人大会,号召中央机关要做全国的表率,并成立了中央机关端正党风领导小组。为了加强行政监督,1 9 8 6年成立了监察部。1 9 8 6年全党共查处党员1 5 7998人,占党员总数的0.3 4%。至1 9 8 7年5 月,历时三年半的整党基本结束。从1982 一 1 9 86 年,共处分违纪党员65 0 1 4 1人,其中开除党籍的1 5 1 9 35 人。1 9 57年党的十三大以后,改革步伐加快,经济加速发展。一度有所遏制的不正之风再度蔓延。1 988年查处党员7 9 6 5 7人,占党员总数的0.1 6 %。(3 ) 十三届四中全会以后。1 9 8 9 年 6 月召开了党的十三届四中全会。以江泽民同志为核心的党中央在领导全党全国人民进行经济建设的同时,把党风廉政建设和反腐败斗争作为关系党和国家生死存亡的大事来抓。1 9 8 9年7 月,中共中央、国务院作出了《关于近期做几件群众关心的事的决定》。着重抓了廉政7件事。19 8 9年8 月,最高人民法院、最高人民检察院发布了《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》,掀起了反腐败斗争的高潮。1 9 8 9年各级纪检机关共处分党员158 8 2 6人,占党员总数的0.3 2 %,比1 988年增加了一倍。1 9 9 0 年 3 月,党的十三届六中全会通过了《关于加强党同人民群众联系的决定》,要求全党同志坚持不懈地同腐败现象进行斗争。同年 n 月,中共中央批转中央纪委提出的《关于加强党风和廉政建设的意见》。.19 9 2 年初,邓小平同志的南方谈话和党的十四大作出了抓住机遇、加快发展、建立社会主义市场经济体制的战略决策,还提出在整个改革开放过程中都要反腐败。1 99 3 年初,根据中共中央和国务院的决定,中央纪委、监察部合署办公。同年8 月,召开了中纪委二次全会。全会提出在社会主义市场经济条件下反腐败斗争的思路和对策,表明我们党已经找到了新时期开展反腐败的具体途径。此后相继召开的各次中纪委全会进一步廓清了这条途径。这次会议标志着我们党在反腐败的指导思想和策略上真正成熟了,并以开辟了我们党反腐败历史的新纪元而载人史册。每年1 一 2次的中纪委全会基本成为定例,中央对党风廉政建设和反腐败工作专门进行研究,通过中纪委全会向全党作出部署。国务院每年召开一次反腐败工作会议。历次反腐败斗争的开展,使我们党战胜了敌人,也证明了我们党有史以来就是决心反腐败的。考察我们党成立以来发生腐败与反腐败的基本斗争历程,我们可以得出三点结论:一是我们党不同于中国历史上的任何政党,是彻底革命的党,开一代廉政新风,在人类文明史上创造了辉煌的一页。特别是新中国成立后,迅速荡涤污泥浊水,贪污贿赂等腐败现象比起旧中国大为减少,这证明,共产党领导的、人民民主专政的、马克思主义理论指导的社会主义制度,具有遏制腐败的强大力量,能够有效地减少腐败现象;二是新中国成立至今,我们党和国家不断地开展反对贪污受贿等腐败行为的斗争。但是,从全国范围看,腐败现象仍然存在。它不断地受打击又不断的滋生。这表明,在社会主义初级阶段还存在着滋生腐败的根源和条件;三是在不同的时期,违纪违法的腐败行为发案率呈现时高时低的状态,腐败的严重程度大不相同。这说明,各个时期腐败现象的滋生及其严重程度,既是由各个时期共同的基本原因决定的,又是受各个时期不同社会条件、反腐败力度等因素影响和制约的。( 作者系武汉轻工进出口公司高级经济师 )编辑易涛

篇七：党的历史中的反腐败斗争

共产党的反腐败斗争中国共产党的反腐败斗争

　我国的反腐败政策

　江泽民在中共十六大开幕式上作报告江泽民在中共十六大开幕式上作报告时说，坚决反对和防止腐败是全党一项重时说，坚决反对和防止腐败是全党一项重大的政治任务。

　对任何腐败分子都必须彻大的政治任务。

　对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。底查处、严惩不贷。

　改革开放以来，我国党和政府始终坚持改革开放以来，我国党和政府始终坚持一手抓经济建设，一手抓反腐倡廉，逐步形一手抓经济建设，一手抓反腐倡廉，逐步形成了系统的反腐倡廉理论，建立了有中国特成了系统的反腐倡廉理论，建立了有中国特色的反腐败工作格局。

　事实证明，世界上没色的反腐败工作格局。

　事实证明，世界上没有哪一个国家、政党能像我们一样卓有成效有哪一个国家、政党能像我们一样卓有成效地开展反腐败斗争。地开展反腐败斗争。

　党的纪律检查机关恢复重建党的纪律检查机关恢复重建3030年成果巡礼年成果巡礼１９７８年１２月，党的十一１９７８年１２月，党的十一届三中全会选举产生了１００届三中全会选举产生了１００人组成的新的中央纪律检查委人组成的新的中央纪律检查委员会，标志着党的纪律检查机员会，标志着党的纪律检查机关正式恢复重建。关正式恢复重建。１９７９年１月，中央纪委恢１９７９年１月，中央纪委恢复重建后召开的第一次全体会复重建后召开的第一次全体会议，对新时期党的纪律检查工议，对新时期党的纪律检查工作的一系列重大问题作出决策作的一系列重大问题作出决策部署。

　随后，地方和中央国家部署。

　随后，地方和中央国家机关各级党的纪律检查机构也机关各级党的纪律检查机构也相继建立。相继建立。１９９３年初，根据党中央、１９９３年初，根据党中央、国务院的决定，中央纪委、监国务院的决定，中央纪委、监察部机关合署办公。

　这是新形察部机关合署办公。

　这是新形势下加强党的纪律检查工作和势下加强党的纪律检查工作和强化行政监察职能的重大举措。强化行政监察职能的重大举措。１９９６年，中央纪委第六次１９９６年，中央纪委第六次全会明确全会明确“ “党委统一领导，党党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支部门各负其责，依靠群众的支持和参与持和参与” ” 的反腐败领导体制的反腐败领导体制和工作机制。和工作机制。１９９７年，建立了党风廉政１９９７年，建立了党风廉政建设责任制，进一步巩固和发建设责任制，进一步巩固和发展全党抓反腐败的良好局面。展全党抓反腐败的良好局面。党的十六大以来，党风廉政建党的十六大以来，党风廉政建设和反腐败斗争理论和实践进设和反腐败斗争理论和实践进入一个新的阶段入一个新的阶段

　胡锦涛在十七大开幕式上所作的报告，再次显胡锦涛在十七大开幕式上所作的报告，再次显示了这个拥有７３００多万名党员的世界最大执政示了这个拥有７３００多万名党员的世界最大执政党面对腐败的坚决态度！

　胡锦涛说：

　“对任何腐败党面对腐败的坚决态度！

　胡锦涛说：

　“对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！

　” “确保权力分子，都必须依法严惩，决不姑息！

　” “确保权力正确行使正确行使，，必须让权力在阳光下运行必须让权力在阳光下运行。

　。

　” ” 这被认为这被认为是回应了民众的呼声。

　十七大间媒体公布的一项调是回应了民众的呼声。

　十七大间媒体公布的一项调查显示，在公众热议的十七大话题中，腐败问题的查显示，在公众热议的十七大话题中，腐败问题的关注度达到五成以上！关注度达到五成以上！

　胡锦涛指出胡锦涛指出 : : 中国中国这一世界第四大经济体这一世界第四大经济体的反腐形势显然是严峻的反腐形势显然是严峻的，并且成为一个国际的，并且成为一个国际话题。

　已经有报道称甚话题。

　已经有报道称甚至一些跨国公司也在向至一些跨国公司也在向中国官员进行商业贿赂。中国官员进行商业贿赂。面临的问题依然严峻面临的问题依然严峻! !

　十七大前被驱十七大前被驱逐出党的陈良宇只逐出党的陈良宇只是过去几年中落马是过去几年中落马的高官之一的高官之一。

　。

　开展开展的反腐斗争被形容的反腐斗争被形容为“惊心动魄” 。为“惊心动魄” 。

　一些严重违法的原省部级官员一些严重违法的原省部级官员20072007年年5 5月月 1616日，北京市第日，北京市第一中级人民法院公开开庭审理一中级人民法院公开开庭审理郑筱萸涉嫌犯受贿罪、玩忽职郑筱萸涉嫌犯受贿罪、玩忽职守罪一案，并于守罪一案，并于5 5月月 2929日作出日作出一审判决，认定郑筱萸犯受贿一审判决，认定郑筱萸犯受贿罪，判处死刑，剥夺政治权利罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产；犯终身，没收个人全部财产；犯玩忽职守罪，判处有期徒刑玩忽职守罪，判处有期徒刑 7 7年，决定执行死刑，剥夺政治年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。权利终身，没收个人全部财产。

　胡长清，江西省原副省长，胡长清，江西省原副省长，因受贿罪、因受贿罪、行贿罪和巨额财产行贿罪和巨额财产来源不明罪，来源不明罪， 2000

　2000

　年年3 3月月 8 8日日在南昌被执行死刑。在南昌被执行死刑。自自19951995年年5 5月至月至19991999年年8 8月，月，先先先后先后90次收受次收受90次收受、索取钱物，折合次收受、索取钱物，折合索索钱物钱物折合折合人民币共计人民币共计544544万余元。万余元。此外此外，，胡长清还对明显超过胡长清还对明显超过其合法收入的价值人民币其合法收入的价值人民币 161

　161

　万余元财产不能说明合法来源。万余元财产不能说明合法来源。

　成克杰，全国人大常成克杰，全国人大常委会原副委员长、中共广委会原副委员长、中共广西壮族自治区委员会原副西壮族自治区委员会原副书记、广西壮族自治区人书记、广西壮族自治区人民政府原主席，因受贿罪民政府原主席，因受贿罪于于20002000年于于20002000年年9 9月月 14年9 9月月 1414日被执行日被执行14日被执行日被执行死刑。死刑。19941994年开始，成克杰利年开始，成克杰利用职务便利，单独或伙同用职务便利，单独或伙同情妇李平收受贿赂款物合情妇李平收受贿赂款物合计人民币计人民币41094109万余元。万余元。

　王怀忠，安徽省原副省王怀忠，安徽省原副省长，因受贿罪于长，因受贿罪于20042004年年2 2月月1212日在山东济南被执行死刑。日在山东济南被执行死刑。19941994年年9 9月至月至20012001年年3 3月，王怀忠利用职务上的便月，王怀忠利用职务上的便利，为有关个人和单位谋取利，为有关个人和单位谋取利益，先后利益，先后1616次非法收受折次非法收受折合人民币合人民币517.1517.1万元。

　王怀万元。

　王怀忠还对价值人民币忠还对价值人民币480480万余万余元的财产不能说明合法来源元的财产不能说明合法来源。

　。

　段义和，济南原人大主段义和，济南原人大主任段义和派人炸死情妇被判任段义和派人炸死情妇被判死刑。

　段义和受贿巨额财产死刑。

　段义和受贿巨额财产来源不明案一审宣判。

　山东来源不明案一审宣判。

　山东省淄博市中级人民法院以爆省淄博市中级人民法院以爆炸罪、受贿罪、巨额财产来炸罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪数罪并罚判处段义源不明罪数罪并罚判处段义和死刑，剥夺政治权利终身。和死刑，剥夺政治权利终身。

　吕德彬，河南省原副吕德彬，河南省原副省长吕德彬买凶杀妻案，省长吕德彬买凶杀妻案，被杀者被人大卸十块，其被杀者被人大卸十块，其中两块碎尸迄今未寻回。中两块碎尸迄今未寻回。来自当地的消息称，吕为来自当地的消息称，吕为买凶竟付出买凶竟付出137买凶竟付出买凶竟付出137137万元巨资万元巨资。

　。137万元巨资万元巨资。

　。20052005年年9 9月月 3030日下午日下午在郑州市中级人民法院宣在郑州市中级人民法院宣判，吕德彬一审被判处死判，吕德彬一审被判处死刑。刑。

　20052005年年1010月月 1717日在日在郑州被执行死刑。郑州被执行死刑。

　我们的反腐败英雄我们的反腐败英雄刘丽英刘丽英，，她有着“现她有着“现代女包公” 的美称；她在代女包公” 的美称；她在纪检战线纪检战线24检战线检战线24载载，，多次提审多次提审载载，，多次提审多次提审过江青，也查办过李真等过江青，也查办过李真等一批巨贪。

　她就是原中纪一批巨贪。

　她就是原中纪委副书记刘丽英。

　左图是委副书记刘丽英。

　左图是年迈的她上反腐课的情景。年迈的她上反腐课的情景。

　八年检举省委书记八年检举省委书记郭光允这个名字，已因他与原河北郭光允这个名字，已因他与原河北省委书记程维高不屈不挠的较量而为人省委书记程维高不屈不挠的较量而为人们所熟知。

　好几年了，遭受打击报复的们所熟知。

　好几年了，遭受打击报复的郭光允和他的一家人不可能像一个正常郭光允和他的一家人不可能像一个正常家庭那样安安乐乐地过个好年。家庭那样安安乐乐地过个好年。

　一回忆起那些日子，郭光允的妻子贾玉阁不禁声音一回忆起那些日子，郭光允的妻子贾玉阁不禁声音哽咽。哽咽。

　19951995年底年底，，郭光允被非法劳教郭光允被非法劳教，，贾玉阁根本就没有贾玉阁根本就没有收到劳教通知书，只是得到私人消息，才得以去劳教所为收到劳教通知书，只是得到私人消息，才得以去劳教所为郭光允送衣服，夫妻甚至无法见上一面。

　由于无法向耄耋郭光允送衣服，夫妻甚至无法见上一面。

　由于无法向耄耋郭光允送衣服，夫妻甚至无法见上郭光允送衣服，夫妻甚至无法见上面面由于无法向耄耋由于无法向耄耋之年的老人和孩子们交代，贾玉阁只好一个人去了石家庄之年的老人和孩子们交代，贾玉阁只好一个人去了石家庄郊区一个朋友家过年，而在劳教所里的郭光允，更不敢对郊区一个朋友家过年，而在劳教所里的郭光允，更不敢对除夕之夜有什么奢望，他甚至除夕之夜有什么奢望，他甚至4 4个月未洗一回澡。个月未洗一回澡。

　这几年来，那些日子如同严冬一般让夫妻二人倍感寒这几年来，那些日子如同严冬一般让夫妻二人倍感寒气刺骨，本该一家人和和美美大团圆的除夕总是在凄冷的气刺骨，本该一家人和和美美大团圆的除夕总是在凄冷的气氛中度过。气氛中度过。长期的精神压抑和遭受的恶劣待遇，使郭光允落下了长期的精神压抑和遭受的恶劣待遇，使郭光允落下了一身疾病，糖尿病、高血压、胃病、心脏病诸病缠身，大一身疾病，糖尿病、高血压、胃病、心脏病诸病缠身，大把吃药成了郭光允生活中的一项重要内容。把吃药成了郭光允生活中的一项重要内容。而今，那些凄凉的除夕随着郭光允的艰难胜利已成为而今，那些凄凉的除夕随着郭光允的艰难胜利已成为过去，正应了那句话：

　严冬过去是春天。过去，正应了那句话：

　严冬过去是春天。

　中国特色的反腐方略中国特色的反腐方略在指导思想方面，坚持中国共产党的领导，以马列主在指导思想方面，坚持中国共产党的领导，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民““三个代表三个代表” ” 重要重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，把反腐倡廉放思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，把反腐倡廉放到全党全国工作大局中把握。

　实践证明，全党坚持这一指到全党全国工作大局中把握。

　实践证明，全党坚持这一指导思想，反腐倡廉工作力度就不断加大，既能惩治腐败，导思想，反腐倡廉工作力度就不断加大，既能惩治腐败，又能促进经济发展，维护社会稳定。又能促进经济发展，维护社会稳定。

　在任务方面，坚持领导干部廉洁自律、查办违纪违法在任务方面，坚持领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作一起抓，牢固建案件、纠正部门和行业不正之风三项工作一起抓，牢固建立思想道德和党纪国法两道防线。

　实践表明，坚持三项工立思想道德和党纪国法两道防线。

　实践表明，坚持三项工作格局并根据形势发展赋予新的内容，反腐败工作就能整作格局并根据形势发展赋予新的内容，反腐败工作就能整体推进，协调发展。体推进，协调发展。在工作方针方面，坚持标本兼治，综合治理，加大治在工作方针方面，坚持标本兼治，综合治理，加大治本力度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

　当前，首先本力度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

　当前，首先是遏制还在发展的腐败现象，同时要针对产生腐败的关键是遏制还在发展的腐败现象，同时要针对产生腐败的关键部位和薄弱环节进行体制、机制和制度的创新，从源头上部位和薄弱环节进行体制、机制和制度的创新，从源头上预防和治理腐败。预防和治理腐败。

　在工作部署方面，坚持战略上整体规划，战在工作部署方面，坚持战略上整体规划，战术上分段实施，坚持把战略性目标与阶段性任务术上分段实施，坚持把战略性目标与阶段性任务有机结合起来，针对一个时期群众反映强烈、基有机结合起来，针对一个时期群众反映强烈、基本具备治理条件、经过努力在短时期内能够取得本具备治理条件、经过努力在短时期内能够取得成果的突出问题集中力量进行整治，确保抓一项成果的突出问题集中力量进行整治，确保抓一项成一项，不断取得新的成果。成一项，不断取得新的成果。

　在政策方面，坚持对人处理态度慎重，既要严肃执纪在政策方面，坚持对人处理...

篇八：党的历史中的反腐败斗争

中国共产党成立 90 周年理论研讨会征文

　中国共产党反腐败斗争的历史经验及其现实意义作者：

　赵建功

　单位：

　怀远县总工会【摘要】中国共产党历来高度重视反腐败斗争，在长期的反腐败实践中，积累了许多历史经验：

　强化教育，在思想上筑起防腐反腐的长城；建章立制，在制度上防腐治腐；加强廉政法制建设，以法制腐；建立健全监督制约机制，在机制上防腐杜腐；抓大案要案，从严从重打击各种权力犯罪；围绕中心任务开展反腐败斗争。

　这些历史经验，给我们以深刻启示：

　必须站在党和国家生死存亡的战略高度，把反腐倡廉当作一件大事来抓；反腐败必须标本兼治，综合治理；必须正确处理反腐败与经济建设的关系，坚持“两手抓，两手都要硬”，这是保证反腐败斗争健康发展的关键；反腐败必须坚持党的领导，只有这样，才能使反腐败斗争取得成功。

　中国共产党走过了 90 年的光辉历程。

　90 年来，中国共产党在领导中国革命和建设的过程中，坚持不懈地开展了反腐败斗争，积累了丰富的经验。认真总结这些经验，将会给当前正在深入进行的反腐败斗争提供重要的启示。

　中国共产党历来高度重视反腐败斗争，不仅一向态度坚决、旗帜鲜明，而且一贯把反腐败斗争当作一件大事来抓。

　经过长期的反腐败实践和探索，我党积累了许多宝贵经验。

　笔者认为主要有以下几方面：

　（一）

　强化教育，在思想上筑起防腐反腐的长城。

　进行思想政治教育是中国共产党的光荣传统和政治优势。

　在新民主主义革命时期，毛泽东就指出：“掌握思想教育是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。

　”他教育“共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位，而应以个人利益服务于民族的和人民群众的利益。

　”建国前后，毛泽东又多次告诫全党在胜利面前要树立防腐反腐意识，继续保持和发扬艰苦奋斗、克己奉公的优良传统。

　中国共产党不仅注重思想教育，而且一向倡导干部特别是高级领导干部一定要身体力行，严格要求，模范地执行党的制度和纪律。

　在这一方面，毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等老一辈无产阶级革命家本身就是廉洁奉公的模范。

　他们的崇高品格和风范，教育和影响了整整几代人，至今仍是反腐倡廉的强大精神力量。

　在社会主义现代化建设新时期，邓小平根据以往的历史经验和现实

　2 的要求也多次强调：

　“克服特权现象，要解决思想问题。

　”“改善社会风气要从教育入手。

　”要“把共产党员教育好，把人民和青年教育好。

　”第三代领导集体也非常重视干部党员的思想教育，江泽民指出，惩治腐败，最基本的要靠教育。

　对领导干部提出了“讲学习、讲政治、讲正气”的要求。

　在全党有针对性地进行了共产主义理想信念教育，全心全意为人民服务的教育，艰苦奋斗教育，法制教育，无产阶级世界观、人生观、价值观和道德观教育等。

　通过教育，不断提高了广大干部、党员的思想政治素质，对防腐反腐起到了重大作用。

　（二）

　建章立制，在制度上防腐治腐。

　在反腐败斗争实践中，中国共产党非常重视制度建设。

　民主革命时期，党中央和民主政府就较具体地制定了一系列的反腐倡廉制度，如民主制度、财务制度、组织制度、生活制度、工作检查制度、监督制度等。

　建国后，党根据新的历史条件，制定并完善了党政机关工作管理制度、民主制度、新的财务制度、基本建设制度、人事管理制度，工作、生活、学习制度及监察和检查制度等。

　在干部作风上提出了“七不准”的规定。

　总的来讲，这些制度在“文革”前的一个时期都得到了比较好的贯彻执行。

　十一届三中全会后，以邓小平为核心的第二代领导集体和以江泽民为核心的第三代领导集体在总结历史经验教训的基础上，更加注重制度建设，制定了一系列有关廉政建设的规定和条件。

　如《关于党内政治生活的若干准则》、《关于高级干部生活待遇的若干规定》、《关于禁止党政机关和党政干部经商办企业的规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等等。

　同时，在 10 多年的廉政建设实践中，加强了民主集中制度、党内民主制度和党内监督制度建设；总结和推广了党员领导干部参加双重组织生活制度，民主评议制度， “两公开一监督”制度，党风党纪检查制度，受理群众来信来访制度，各项经济管理与监督制度，专项治理等经验和措施，对于从制度上堵塞、杜绝腐败滋生的漏洞，对于加强党风和廉政建设起了很好的作用。

　（三）

　加强廉政法制建设，以法治腐。

　在民主革命时期，尽管我们党还不是执政党，但已经进行廉政法制建设的探索。

　1933 年 12 月，中华苏维埃共和国中央政府发布了《关于惩治贪污浪费行为》的第 26 号训令。

　1938 年陕甘宁边区政府颁布了《陕甘宁边区惩治贪污条例》。

　新中国成立后，中国共产党成为执政党，建立了人民民主专政的国家政权，廉政法制建设逐步摆在了党和国家议事日程。1952 年 4 月，中央人民政府制定了《惩治贪污条例》。这标志着我国反腐败刑事法律的正式确立，对于我国的反腐败斗争和廉政建设具有重要的意义。

　1957 年 10 月，全国人大常委会通过的《国务院关于国

　3 家行政机关工作人员的奖惩暂行条例》中的一些条款也对廉政建设作了具体规定。

　但是，由于历史条件的制约，建国后的一个较长时期内，反腐败斗争更多是采取了政治运动、群众运动的方式，特别是在十年动乱期间，反腐败斗争脱离了法制的轨道，造成了大批冤假错案，破坏了社会稳定，教训是深刻的。

　改革开放后，邓小平总结历史的经验教训，深刻地指出，反腐败“还是要靠法制，搞法制靠得住些”。

　10 多年来，全国人大和人大常委会通过的有关惩治腐败和规范行政行为方面的法律、决议、规定达 210 多件，国务院也发布行政法规 30 多件。

　这些法律、法规和规定的出台，为反腐败斗争提供了有力的法律武器和政策保证。

　（四）

　建立健全监督制约机制，在机制上防腐杜腐。

　中国共产党在反腐败斗争中还十分重视运用各种监督形式对党和政府及其工作人员进行多层次、多方位的广泛监督。

　一是党内监督。

　中国共产党建立初期通过的党纲和党章中就强调要加强党的纪律和党内监督。

　党的五大还成立了党内监督机构-----中央监察委员会。

　在党的建设实践中，党内监督制度不断得以加强和完善，特别是改革开放以后，在党内监督方面做了大量工作，创造了许多党内监督的好形式和好方法，这些都对党的建设起了重要作用。

　二是群众监督。早在民主革命时期，毛泽东就提出让人民监督政府， “只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。

　只有人人起来负责，才不会人亡政息。

　”建国后，执政的中国共产党在发动和依靠群众监督各级干部，防止权力变质方面作了不懈的努力。

　改革开放后，中国共产党更是强调群众监督，强调群众监督的法制化、制度化。

　邓小平指出：

　“要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。

　凡是搞特权、特殊化，经过批评教育而不改的，人民就有权依法检举、弹劾、撤换、罢免，要求他们受到法律、纪律的处分。

　”实践证明，群众监督是反腐败的一个有效途径。

　三是行政监督。

　在实际工作中，行政机关有很大的自由裁量权，如果不加以监督和约束，很容易产生消极腐败现象。

　中国共产党历来很注重发挥行政监督的作用。

　党的十一届三中全会以后，随着社会主义市场经济体制的建立，行政监督愈益重要。

　为了更好地发挥行政监督的重要作用，我国不仅紧紧围绕廉政建设，制定了不少行政监督制度和法规，大大加强了行政管理的科学化、法制化，还特别是注重发挥专门监督机关的职能作用。

　除了上述监督外，党和国家还建立和逐步完善了国家权力机关监督、民主党派监督、法律监督、经济监督、舆论监督等，基本形成了比较完善的监督体系，这对杜腐防腐起着十分重要的作用。

　（五）

　抓大案要案，从严从重打击各种权力犯罪。

　大案要案对党的危害最大，给党造成的影响最坏，广大党员群众也最愤慨，因此，中国共产党始终把反腐败的重点放在大案要案上，建国初期，处决了腐化变质、贪污巨款

　4 的高级干部刘青山、张子善等人，在党内外起到了巨大的震慑和教育作用。改革开放以后，针对腐败现象有所滋长的情况，邓小平严肃指出：

　“刹这个风，一定要从严从重。

　”“一九五二年杀了两个人，一个刘青山，一个张子善，起了很大作用。

　现在只杀两个起不了那么大作用了，要多杀几个，这才能真正表现我们的决心。

　”各级党委和政府按照党中央的精心部署，重点查处大案要案的力度明显加大。

　仅 1993 年至 1994 年，全国监察机关就立案 95220件，结案 81808 件，其中县（处）

　级干部 2220 人，厅局级以上干部 178 人。1996 年 1 月至 11 月，全国纪检监察机关共立案 13.5 万多件，涉及县（处）级上干部 5643 件；在受处分的人员中，县（处）

　级干部 3695 人，地厅级以上干部 321 人。

　重点查处大案要案，一是对搞腐败和正在搞腐败的人可以起到极大的打击、震慑和警诫作用；二是可以起到教育人民、增强国家工作人员的法制观念，鼓舞群众的斗志和勇气的作用；三是表明了中国共产党坚决惩治腐败的决心和力量。

　（六）

　围绕中心任务开展反腐败斗争。

　建国以前，战争是压倒一切的中心任务，党领导开展的反腐败斗争主要是围绕着夺取民族民主战争的胜利而进行的。

　40 年代末，革命战争胜利在即，党的中心工作开始由乡村向城市、由战争向发展经济转变，毛泽东在党的七届二中全会上及时告诫全党：

　“从我们接管城市的第一天起，我们的眼睛就要向着这个城市的生产事业的恢复和发展。

　务须避免盲目地乱抓乱撞，把中心任务忘记了。

　”建国之初，迅速恢复和发展国民经济，争取财政经济状况的根本好转是主要任务，所以在“三反”运动中，中国共产党始终把恢复和发展生产作为中心，引导运动服务和服从于这个大局。

　毛泽东特别要求注意领导生产，不要脱节，不要因此减产，要求各地“务须严格控制，不得妨碍春耕和经济活动”。

　由于“三反”运动注意了围绕经济建设来进行，从而使运动开展得既轰轰烈烈，又不冲击经济；既有效地遏制了腐败问题，又大大促进了生产的发展，迅速完成了恢复和发展国民经济的任务。

　在 60 年代开展的“四清”运动中，虽然也有一些失误，但并未给经济建设造成严重的冲击，主流还是好的。

　在社会主义现代化建设新时期，随着拨乱反正和党的工作重心的转移，经济建设成了一切工作的中心，其它工作必须服从和服务于这个中心，反腐败斗争也不例外。

　邓小平就多次强调要以经济建设为中心，坚持两手抓、两手都要硬，把打击经济犯罪、反对腐败现象作为贯彻执行党的基本路线的根本要求和集中力量把经济搞上去的重要保证。

　江泽民也多次强调这一问题。

　他在中纪委二次全会的讲话提出的反腐败斗争必须把握的三项原则中，第一条就是“坚持党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，为推进改革、建设和发展服务”。

　这就从路线上、指导思想上保证了反腐败斗争与经济建设、改革开放的一致性。

　由于正

　5 确地处理了反腐败与经济建设的关系，不仅使反腐败斗争取得了一些突破性进展，也使我国的经济建设取得了举世瞩目的成就。

　中国共产党反腐败斗争的经验非常丰富，总结这些经验，给我们以深刻的现实意义。

　（一）

　必须站在党和国家生死存亡的战略高度，把反腐倡廉当作一件大事来抓，常抓不懈，警钟长鸣。

　过去党之所以能够在人民群众中享有崇高的威望，赢得人民的拥护和爱戴，与党高度重视反腐败是分不开的。

　今天，在改革开放的新形势下，反腐败面临的形势依然很严峻，我们更应该保持高度警惕，充分认识反腐败的长期性、重要性和紧迫性，在党中央的领导下，下决心不断抓出新成效，不断把反腐败斗争引向新胜利。

　（二）

　反腐败必须标本兼治，综合治理。

　这是中国共产党在长期的反腐败斗争中积累的重要经验，也是新时期反腐倡廉必须遵循的重要方针。

　产生腐败的原因很复杂，孤立地进行某一个方面的治理是不行的，必须从严治标，着力治本，综合治理。

　既要从严治党，从严治政，抓大案要案，严厉打击腐败分子；也要加强思想政治教育，提高党员干部和国家工作人员的防腐御腐能力；更要加强法律制度建设，因为制度问题更具有根本性、全局性、稳定性和长期性，它既是约束党的各级组织和党员的行为规范，又是实施监督的准绳和依据，法律制度建设是反腐倡廉的更为可靠的途径；还要建立健全强有力的监督机制，制约滥用权力，减少以至杜绝腐败现象的滋生和蔓延。

　只有这样，才能使反腐倡廉取得更大的成效。

　（三）

　必须正确处理反腐败与经济建设的关系，坚持“两手抓、两手都要硬”，这是保证反腐败斗争健康发展的关键。

　反腐败与经济建设是一致的，经济建设为反腐败提供物质基础，反腐败斗争保证经济建设的正确方向，二者相互促进，统一于建设有中国特色的社会主义之中。

　反腐败斗争必须服从服务于经济建设这个中心，任何时候都不能动摇；同时又不能孤立地抓经济建设，必须把反腐败同经济建设一起部署，一起实施，一起落实。

　只有这样，才能在推进经济建设的同时，促进反腐败斗争的健康发展。

　在这一点上，应牢记党在反腐败斗争中两手抓、两手硬的成功经验，也要记取“一手硬、一手软”带来的沉痛教训。

　（四）

　反腐败必须坚持党的领导，只有在党的领导下，才能使反腐败斗争取得成功。

　中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是全心全意为人民服务的党，这是党能够战胜腐败的内在依据。

　建党 90 年来，党在人民群众支持下纠正错误、克服缺点，揭露、消除腐败的历史也表明，中国共产党完全有力量、有能力解决自身的腐败问题，并领导全国人民取得反腐败斗争的胜利。

篇九：党的历史中的反腐败斗争

反腐一以贯之 ————中国共产党百年反腐的简要历程和基本经验作

　者：

　姚桓/孙悦棋

　作者简介：

　姚桓，中共北京市委党校原校委委员、党史党建教研部主任，教授，现首都党建智库首席专家，北京高校中国特色社会主义理论研究协同创新中心(北京工业大学)特约研究员，主要研究方向：执政党建设；孙悦棋，北京市党建研究基地研究员，主要研究方向：中共党史。

　原发信息：

　《中共杭州市委党校学报》2021 年第 20212 期第 4-13 页

　期刊名称：

　《中国共产党》复印期号：

　2021 年 07 期

　中国共产党成立 100 年来，始终如一地坚守初心，坚持不懈地开展反腐败斗争，保证了党的先进性、战斗力和革命、建设、改革的顺利进行。百年来的反腐斗争，也是党不断总结经验，艰难而成功地探索反腐斗争规律的过程。回顾百年反腐败斗争的历程，总结经验，对于党更好地在新时代推进全面从严治党的各项工作，继续把反腐败斗争不断向纵深推进，无疑是大有裨益的。

　一、中国共产党百年反腐败斗争的简要历程

　(一)新中国成立前的反腐败斗争

　中国共产党诞生于中国社会最黑暗、腐败的年代，剥削阶级腐朽思想和旧中国各种丑恶事物像汪洋大海，包围、侵蚀着党的肌体，诱发出党内

　腐败现象。针对这种危险，党在 1926 年 8 月发布了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，表明党不仅立志于改造社会，而且决心在斗争中净化自己。

　1931 年 11 月，中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立，党获得局部执政地位，此时就开始注意廉政建设和反对内部的腐败。1933 年12 月，毛泽东同志签署了《关于惩治贪污浪费行为的训令》，规定了对各种贪污行为的具体处理要求。

　抗日战争爆发后，随着国内情况的新变化，更加严峻的反腐败斗争形势摆在中国共产党人面前。党中央采取一系列果断措施，使共产党战胜了内部腐化倾向，还培育出艰苦奋斗的延安精神。抗战后期和解放战争时期，有远见的中国共产党人已经对执政后的考验做初步思考。1944 年，整风期间，中央印发了《甲申三百年祭》，意在提醒中国共产党人从李自成农民起义中汲取教训，不要重犯胜利时骄傲的错误。1945 年，毛泽东同志在和黄炎培著名的“窑洞对”中，提出了打破历史周期率的“民主新路”。七届二中全会敲响了执政党拒腐防变的警钟，毛泽东同志提出了著名的“两个务必”。全会根据他的提议，作出了反对腐蚀防止骄傲的“六条规定”。

　(二)新中国成立后 30 年的反腐败斗争(1949—1978)

　1.建国初期的反腐败斗争(1949—1956)

　新中国成立后，党在全国范围内成为执政党，开始了在执政与和平环境下的反腐败斗争。首先建立专门性的反腐败机构。成立中央及地方各级

　党的纪律检查委员会。1949 年 10 月，最高人民检察院成立，随后建立各级纪委和国家监察机关。其次开展声势浩大的“三反”“五反”运动。再次是严肃开展整风整党运动。总的看，这一系列的措施和运动，使我们党在建国初期的反腐败斗争中获得了主动权，维护了党的先进性和纯洁性，对巩固党的执政地位和新生政权，营造良好的党风、政风和社会风气起到了积极作用。

　2.社会主义建设时期的反腐败斗争(1956—1966)

　随着三大改造完成，我国进入社会主义社会，逐步形成了权力高度集中的政治经济体制，少数干部产生了错误的权力观，又出现了不同程度的不正之风。1957 年 4 月，开展以反对官僚主义、宗派主义和主观主义为内容的整风运动。其次是 1958 年开展了纠正“左”倾错误的整社整风运动；1963 年至 1966 年上半年，在全国城乡开展了社会主义教育性质的“四清”运动。这一时期的整顿作风和反腐败斗争注重发挥监督的作用，对遏制腐败现象和不正之风发挥了一定作用。但是以后，由于指导思想的偏差，完全从阶级斗争的观点来认识和进行作风整顿、运动反腐，出现混淆不同性质矛盾、反腐败简单化、扩大化的倾向，使纠正不正之风和反腐败斗争的实效性打了折扣。

　3.“文化大革命”和拨乱反正时期的反腐败斗争(1966—1978)

　“文革”的十年，由于指导思想的错误，人为夸大了党内存在的阴暗面，摆脱党委领导，采用“大民主”的群众运动方式来反对党内腐败，导致了反腐败斗争严重扩大化甚至扭曲，反腐败陷入误区。这一时期的反腐

　败斗争不仅没有达到预期目的，反而使乱开后门、拉帮结派、违背原则等不正之风日益泛滥。当时提拔的一些投机分子，更是变本加厉地结党营私，生活腐化，大搞歪风邪气，实际上已经堕落为腐败分子。粉碎“四人帮”之后，党开始了拨乱反正，反腐败斗争以恢复党的优良传统和作风为开端，逐步推进，反腐败斗争在历史性转折中走上正确轨道。

　(三)改革开放 40 多年来的反腐败斗争(1978—2020)

　1.改革开放初期的反腐败斗争(1978—1989)

　首先，严肃党纪、完善党规党法。《关于高级干部生活待遇若干规定》为反对党内各种不正之风和消极腐败现象立了规矩。1982 年 4 月，中共中央、国务院发出《关于打击经济领域严重犯罪活动的决定》，随后在全国范围内展开打击经济领域严重犯罪活动的斗争。1983 年 10 月十二届二中全会作出整党的决定，分期分批进行，党员重新登记。其次，恢复和重建专门性反腐败机构。党的十一届三中全会选举产生了新的中央纪律检查委员会，随后党的各级纪律检查机构相继成立。1983 年 9 月中华人民共和国审计署正式成立。1986 年 12 月，又恢复了国家行政监察机构的建制。1989 年后全国各个省区市的反贪局也相继成立。反腐败机构的健全对改革开放条件下的反腐败斗争起到了积极的促进作用。

　2.第三代中央领导集体的反腐败斗争(1989—2002)

　1989 年，党的十三届四中全会形成了以江泽民同志为核心的第三代党中央领导集体。鉴于“八九风波”和党内存在的突出腐败问题，对党的建设和反腐败斗争提出了新的明确要求。

　首先，向全党敲响警钟，明确提出反腐败斗争是重大政治任务。其次，不断加强法律和制度建设。再次，严查大案要案。王宝森、陈希同、厦门特大走私案等大案要案的查处，是反腐败斗争的重要成果，说明反腐败斗争把查处案件特别是大案要案作为突破口，以此彰显党和政府反对腐败的坚决态度，是完全必要和十分正确的。

　3.党的十六大以来的反腐败斗争(2002—2012)

　党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，在推动我国经济社会实现又好又快发展的同时，高度重视反腐败斗争。首先，坚持惩治和预防并举，在总结以往反腐败斗争经验的基础上，结合新的反腐败斗争形势，确立“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉新方针。其次，在实践中不断加大反腐败斗争力度。按照中央的反腐败要求，严防在经济领域发生腐败现象。同时不断加大反腐败的宣传教育力度；建立巡视机构；深入开展对商业贿赂专项治理。

　4.党的十八大以来的反腐败斗争(2012 至今)

　2012 年党的十八大以后，全面从严管党治党进入新阶段，反腐败斗争掀开新的历史篇章。首先，重拳出击遏制腐败蔓延势头，更有力地纠正不正之风。其次，深化纪检监察体制改革。构建“党统一指挥、全面覆盖、权威高效”的监督体系。再次，加强制度法规建设。制定、修订《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规；把纠正“四风”的要求融入新形势下党内政治生活准则、廉洁自律准则，写入

　党内监督条例、党纪处分条例、问责条例等党内法规，不断健全作风建设制度体系，有序推动依规治党和依法治国相互促进。中央政治局会议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系 2013—2017 年工作规划》，对党的反腐败斗争做进一步科学设计。党的十九大以后，根据新时代党的建设的总要求，对反腐败斗争作出了新的战略部署。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，把“扫黑除恶”专项斗争同反腐败有机结合起来，既抓黑恶组织，又抓其后面的“保护伞”，始终保持惩治腐败高压态势，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。

　二、百年来反腐败斗争的基本经验

　(一)必须把反腐败作为党的自我革命的重要组成部分，坚决践行从严治党，才能卓有成效地开展反腐败斗争

　从根本上讲，反腐败是党的自我革命的重要组成部分。所谓自我革命，本质上是一种革命性锻造，即党以高度的政治自觉和行动自觉实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，达到质变和超越，提高党的战斗力、凝聚力。党以全心全意为人民服务作为唯一宗旨，除了最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。党来自人民、相信人民、依靠人民、为了人民。这种先进性赋予党自我革命的动力和能力，能够超越资产阶级政党的自私本性和狭隘眼界，为人民的利益克服腐败，以更好地为人民服务。实践证明，党的自我革命的决心越坚定，从严治党的措施越严格具体，反腐败的成效越明显。中国共产党以自我革命从严治党克服腐败的斗争是成

　功的，沿着这条道路开拓前进，不仅能够在一党长期执政条件下搞好廉政建设、卓有成效地治理腐败，也将为人类政治文明增添新财富。

　(二)必须使反腐败斗争在党的统一领导下有序推进，坚持和完善党对反腐斗争的领导，削弱党的领导会导致更大的腐败

　虽然在不同的历史时期反腐败斗争具有不同的内容和形式，但是党的领导始终贯穿在反腐败斗争的全部实践中。这有力地揭示了反腐败斗争必须在党的统一领导下有序推进。中国共产党的性质、宗旨、最终目标与腐败是水火不容的，从一定意义上说，党就是为彻底铲除一切腐败现象并消除其土壤而诞生的，如果不能反对和根除自己队伍内部的腐败，党又怎么能带领人民为崇高理想而斗争？党的民主集中制原则和严格纪律、在长期实践中形成的优良作风，是反腐败的有效武器和思想资源。这些都增强了党的自我净化能力，证明了党有资格、有信心、有能力同各种腐败现象做斗争。在反对腐败面前，党和人民的利益是高度一致的。100 年来，党在人民群众支持下不断进行自我革命，以坚决反腐败的实践赢得人民的信任和支持，又从人民的支持中不断汲取反腐败的动力。因此，坚持中国共产党的领导，不仅是国家发展进步的前提，更是反腐败斗争开展的前提和根本保证。

　(三)必须从事关党的生死存亡的战略高度来认识反腐败斗争，把忧患意识和坚定信心结合起来

　必须始终站在党的生死存亡的战略高度来开展反腐败斗争，把反腐斗争当作坚持党的先进性、纯洁性、保持党的战斗性和凝聚力的一件大事来

　抓，做到警钟长鸣。党的十一届三中全会以后，邓小平同志在领导我国的社会主义现代化建设和改革开放的过程中，始终坚持政治上的高站位，从事关党和国家前途命运的高度来谋划反腐败工作。党的十三届四中全会以后，针对党内腐败蔓延的趋势，江泽民同志严肃指出，反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。1992 年党的十四大首次将“反腐败斗争”作为重大战略写入工作报告，将“党坚持不懈地反对腐败”写进党章，标志着党中央对反腐败斗争的重要性认识达到前所未有的新高度。1997 年党的十五大提出了“坚持标本兼治……不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤”新论断，把反腐败斗争推向了新的高度。党的十八大以来，面对严峻复杂的反腐败斗争形势，习近平总书记着眼于党和国家大局，警醒全党，“腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。……中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是，当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举”。党的十八大后的反腐败斗争使党心军心民心为之一振，使党的肌体更加健康。

　(四)必须把思想教育作为反腐败斗争的基础工程，不断充实反腐教育的时代内容，创新教育的方式方法

　加强思想教育是中国共产党自身建设的显著特点和优势。早在中央苏区党就开办了进行思想教育的各类学校，提高共产党员的思想政治觉悟，增强拒腐防变的意识。新中国成立后，党继续高度重视思想教育这个反腐

　倡廉的传统优势，明确提出了党的纪检工作要坚持“以思想教育为主，同时以执行纪律来辅助”的思想。党的八大强调，“今后要从思想和组织两个方面进行反对腐化堕落现象的斗争”。同时，通过树立雷锋、焦裕禄等大公无私、清正廉洁的正面典型，通过各种宣传教育手段，形成强大的反腐倡廉舆论声势，在全党全社会营造了以艰苦朴素、勤俭节约为荣，以贪污腐化、奢侈浪费为耻的良好政治氛围。

　改革开放以后，邓小平同志在 1985 年明确指出，改善社会风气要从教育入手。他还反复强调要通过教育和法制这两个手段来解决廉政建设。中央纪检委反复强调反腐败斗争，一方面要对腐败分子严厉打击，另一方面要立足于教育，着眼于防范。这是新时期反腐败斗争的两项主要任务。执政党反腐败斗争中的思想教育，核心是以党性教育为基础，树立全心全意为人民服务的思想和正确的权力观，坚持“权由民所赋、权为民所用、有权必有责、用权受监督”，提高全党拒腐防变的自觉性和坚定性。党的十八大以来，党深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心牢、记使命”主题教育；深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把它作为推进新时代反腐败斗争的行动指南。全方位地对党员干部进行马克思主义理想信念教育，通过...

推荐访问:党的历史中的反腐败斗争反腐败斗争历史